基于創新主體視角的區域知識產權運營效率提升對策

文雯 黃璟

摘?要：不斷提升自主創新的能力，建設創新型國家，是我國發展戰略的核心和基礎，也是提升我國文化軟實力、提高綜合國力的關鍵所在。隨著全球一體化發展的不斷推進，我國社會經濟發展、文化發展、創新發展與世界各國聯系日益緊密，也面臨著十分嚴峻的競爭形式以及資源環境的約束，所以國家要重視創新發展，通過提升我國創新能力，提高創新效益，在激烈的國際競爭環境中占據優勢，而基于創新主體視角的區域知識產權運行效率的提升，有利于我國創新能力的提升，也有利于知識產權的有效保護。筆者根據自身相關從業經驗并結合廣泛的社會實踐調查研究，就創新主體視角的區域知識產權運行效率提升展開了相關的探討，望能提供借鑒。

關鍵詞：知識產權的運行;創新發展;運營效率;區域差異;探討

隨著社會經濟的不斷發展，科學技術水平的不斷提升，各國創新能力的不斷提高，知識產權的競爭越來越激烈，知識產權已然成為國際上經濟及企業競爭的焦點之一，所以成為創新能力強的創新型國家至關重要。要重視企業的知識產權建設，要提高對創新主體視角下區域知識產權運行效率提升的認識。要比較我國各個區域不同創新主體知識產權的運營效率，發展我國區域知識產權運營價值鏈中存在的問題，并根據研究的結果，提出有效的解決策略。企業作為市場經濟發展中的經營與創新主體，其創新能力、知識產權的運行效益、技術效率以及規模效率等方面，與科研所與高等院校相比，還存在很大的差距，絕大多數企業在知識產權運營管理方面不夠重視，其行政管理比市場配置的效率要高很多。要重視基于創新主體視角區域知識產權運行效率提升對策的研究，不斷提高企業知識產權運行效率，增強創新主體的知識產權創造以及運營，推進國家創新體系的不斷深入發展。

1 研究的背景分析

就目前我國創新發展實際情況來看，國家越來越重視科技創新的發展，并不斷加大創新的投資力度，而以知識產權為重要呈現形式的科學技術研究成果增長并不快，一定程度上表明了知識產權的運行效益并不高，科研成果轉化率并不高。全球經濟發展未來的競爭主要體現在知識產權的競爭，知識產權逐步成為國家發展戰略中必不可少的部分，國家越來越重視利用知識產權發展和科教興國、人才強國發展戰略有效結合起來，一同作為建設創新型國家必須要實施的重要國家戰略。知識產權在國家發展中重要性不言而喻，其在我國核心戰略資源的重要地位也逐步凸顯出來，知識產權成為創新型國家發展的十分關鍵的發展戰略之一，其關系到國家的長遠發展，也是推進國家經濟發展的戰略。要貫徹落實知識產權的戰略，不斷提升國家的創新能力。而在知識產權運營效率的提升過程中，最關鍵的仍然是企業，我國有很多企業依然處于有“制造”無“創造”的狀態下，這類企業是屬于非知識產權類型的。就我國企業目前專利申請情況來看，主動申請專利的企業比較少，甚至有一部分企業都沒有自己的商標，擁有知識產權的企業占據的比例非常小。我國中小企業是社會經濟發展過程中占據非常關鍵的戰略地位，但知識產權方面的問題很嚴重，我國大部分的中小企業都是知識產權比較低下甚至沒有知識產權的企業，這些中小企業沒有自主知識產權的核心技術及品牌，這是產權的運營及保護力度也不夠，知識產權的管理方面更是存在很多漏洞，我國企業的知識產權問題還需要進一步研究，要實現可持續性發展，必須提出相應的解決策略，并重視提升知識產權的運營效益水平。

我國知識產權的運行效果直接關系到我國創新發展效益，知識產權運營主要是把專利發明等知識產權有關的資源是投入的最大的資本，其有利于資源價值和知識產權資本的快速轉換，有利于實現創新產出水平的提高。面對國際上越來越激烈的競爭形勢，我們需要加大創新資源的投入，并不斷優化創新資源發展。除此之外，要關注國家在知識產權運營效率方面存在的不足，要積極提出應對策略，進而有效解決發現的問題。

科技創新資源科技創新資源在具體表現方面是多方面的，主要有人力資源、財力資源以及物力資源等，知識產權的運行過程中，推動各種資源的優化科學合理配置是科技創新管理過程中必須要考慮到的問題。一般創新鏈條主要有如下幾方面。首先，基礎研究的環節，在這一階段要重視探索并研究分析新技術的原理;其次，應用研究的關節。原理研究之后要重視實驗室樣品或樣機的制作，然后再進行詳細、具體的操作;然后，在是要過程中發展關機，實驗環節要重視不斷改善實驗技術，而且要重視按照規模要求以及規范來有效解決工裝、工藝以及原料中存在等問題。商品化、資本、人力等也是重要影響因素，要積極面對市場開展的小規模經營問題，不斷完善產品，提升市場競爭力。

效率主要是指投入和超出的比較，一般知識產權的運行效率主要是指在科技創新過程中對創新資源的投入以及超出的匹配性，企業在經營管理過程中十分關注創新資源的配置效益，這也強調企業的超出能力，并非企業的總體指標。所以企業要重視關注科技創新投入及超出的比例，通過優化比例提高知識產權的運行效益，還要重視盡量避免資源創新過程中因為資源的粗放投入所帶來的不利影響，盡可能的減少資源浪費，提高科技投入的集約化水平，并不斷提升科技資源的利用效率。

2 從創新主體視角的區域研究知識產權運營中存在的不足

2.1 不重視科技創新資源的有效投入

創新資源的配置要綜合考慮各方面的因素，主要有資源的數量、結構以及資源配置的方式等，在創新資源的配置過程中，要重視基于現有的統計數據進行研究分析，并對區域資源配置進行比較，發現當前科技資源配置中存在一定問題。近年來我國科技創新投入有所增加，較之西方發達國家，仍存在一定的差距。我國科技創新資源投入比重依然很低，所以在研發的投入強度會比較弱，進而很難實現資源的優化配置，不利于整體科技資源配置效益的有效提升。我國政府在科技創新資源的投入和發達國家相比，也存在一定的差距，目前我國科技創新資源的投入更多是企業主體，但是以知識產權為表現形式的創新成果，尤其是公共技術的創新發展，因為其具有公共產品的特征，所以在科技創新發展過程中要重視以政府資金為主導，充分發揮政府的主導作用，適當的可以引入社會投資，進而推動科技創新的發展，提高創新資源投入與超出的匹配性。

2.2 不重視科技創新資源的前期投入

科技創新依托優秀的人才進行，研發人員是其最重要的資源之一，我國研發人員配置企業占據比例比較大，政府及高等院校人員資源占據比較小。較之科技創新能力比較強的國家，我國科研人員配置中，企業擁有較多的科研人力資源，而高等教育及政府擁有的科研人員配置比較低。處于這些創造的環節，其在科技創新過程中發揮著至關重要的作用，高等院校一般是基礎性研究、應用性研究活動進行的重要陣地，而企業更加關注創新過程中的產品化、商業化以及社會化發展問題。高等院校從事的是創新鏈中最前端的研究工作，是科研創新研究必不可少的研究部門，其是保障企業創新鏈中工作的重要保障，在整個科研創新鏈中，企業屬于創新價值鏈中較為低端的創新，很多企業都進行模仿，但是缺乏創造力，所以要重視在科技創新資源前期的投入。

2.3 知識產權運營費用比較高

人力資源、財力資源以及物力資源等資源是進行科研創新活動的保障，要重視各項資源的投入，在創新科研主體是政府、企業、高校、科學研究所等單位，而因為公共資源具備公共資源以及非公共資源的雙重性特征，因此在科研創新過程中資源的流動性變化讓其具備外部性以及共享性，企業雖然不是完全獨立的市場主體，但其需要根據市場需求進行相關的知識產權活動，高校以及科研所是人力資源的主要支持者，政府主要提供財力資源，人力資源、財力資源的所有權以及使用配置權、處置權并不是統一性管理，而且不夠完整。由于對科技創新資源的處置方式不夠合理，并沒有完全根據市場化機制來進行運營，甚至存在采取行政計劃的非市場手段來進行運營，非常不利于科技創新資源的優化配置及合理市場化發展，不利于科技創新資源配置效益的有效提升。

知識產權的作用發揮需要積極發揮創新主體的優勢，所以要關注協同創新的發展。把外部效益轉化為內部的。就社會福利最大化發展而言，政府應該鼓勵擴大外部效益，在保障市場競爭力的基礎上盡可能的降低市場競爭強度，進而保障規?；洕l展，保障社會整體福利水平。知識是無形的，知識產權具備無形性、時間性以及地域性特征，所以在科研創新以及知識產權保護過程中，要科學合理地預測市場價值。隨著知識的更新周期速度不斷加快，企業科技創新研發成本有越來越高，造成知識產權的運營風險也不斷增大。在知識產權的運營過程中，通過市場進行科技創新，資源的優化配置不利于知識產權運營效益的有效提升，知識產權的運營要盡可能的發揮高等院校、科研所以及企業等主體的優勢，要在創新鏈的基礎上，形成技術、收益以及風險等分享共擔的創新體系，進而提升企業知識產權運營效益。

2.4 知識產權成果質量并不高

近年來，我國科研論文在數量上有很大的增加，上漲數量一躍成為全球第二，但就科研論文的引用實際情況來看，我國科研論文的質量并不高，和發達國家相比，仍然存在很大的差距。這一定程度上說明知識產權英文的前端，我們國家更傾向于數量的上漲，沒有關注科研論文質量的改善，這會影響到知識產權運營效益的提升。在科研過程中，如果沒有良好的基礎作為支撐，則后續的研究應用、實驗發展會嚴重影響科技創新的進一步發展，不利于知識產權運營效益的有效提升。

2.5 知識產權保護意識比較淡薄

科研創新成果一定程度上會反映知識產權自身的特性，所以其復制成本相對較低，而且很容易擴散，也容易被模仿，所以知識產權的保護存在很大的問題，在知識產權保護的實施過程中，很容易出現知識產權被侵權的問題，而且知識產權在遭受侵權之后，維權之路特別困難，需要付出相當大的代價，才有可能維權成功。另外，越來越多的企業不重視自身創新能力的提升，喜歡搭“便車”，直接盜取別人的知識產權，這會有損知識產權主體以及創新主體的利益，而且極有可能低于科研創新前期投入的成本，而且創新主體還不能通過專利制度及相關機制的保護，這一定程度上會損害創新主體的創新積極性，會降低企業知識產權運營效益。除此之外，因為當前知識創新體系主要以科學科學研究所、高等院校為主，而商業化創新體系主要是以企業為主，進而會導致不同主體的有效機制不能有效結合起來，甚至可能導致創新鏈條的斷裂。企業以及科研機構對技術商品化的熱情并不高。就企業來說，重大關鍵技術商品轉化有一定的風險，由于技術不夠成熟、市場發展具有很大的不確定性以及與科研機構的合作不夠順利的等都會帶來很大的風險。就科研所與高等院校而言，其主要是以知識體系的創新為主，所有的評價體系都是論文、文章，論文文章一定程度上關系到研究者的升職、薪酬福利，所以科研所、高等院校對知識產權的技術應用關注比較少。

2.6 科技創新資源的管理主體不夠規范

就目前我國政府的財政之間投入發展實際情況來看，我國科技部門、公共事業部門以及產業部門等都擁有一定的資金配置權，不同地區因為地方經濟的發展以及出臺相應的科學技術資源聚集計劃的不同，以及科技創新水平也存在一定的差距。而且地區之間存在同質化競爭的問題，會影響到知識產權的運營效益。另外，由于創新投入的人力資源絕大多數都分布在不同的主體中，所以高等院校、科研所以及企業中，因為單位性質存在不同，所以科研人員絕大多數在高等院校、科研所就職，在企業中發展的科研人員相對較少，而且企業的創新研究人員也很難進入到高等院?；蚩蒲兴温殻@一定程度上非常不利人力資源的流動，不能根據市場發展需求進行資源的優化配置，這也影響知識產權運營效益的提升。

3 基于創新主體視角的區域知識產權運營效率提升的有效策略

3.1 要重視優化配置科技創新資源

因為創新資源和知識產權都具備公共性、外部性的特征，所以我國政府必須重視發揮其在創新資源的合理配置中的作用，重視完善保障資源合理配置的制度建設，建立健全管理制度為創新資源的優化配置提供引導，要重視讓創新資源貫穿于整個創新價值鏈的全部環節，要重視創新資源的獲取、知識產權的轉化以及利用，重視科技創新資源的優化配置，不斷完善科技創新知識產權保護法規，還要重視不斷規范操作流程，要讓法規真正落實到位，加強對知識產權的保護。

3.2 要明確創新鏈上涉及的產權管理問題

知識產權可以細化為知識的所有權、應用權、收益權以及處置權等，在社會經濟不斷發展的今天，社會分工也不斷細化，由于這些權利能夠分屬不同的創新主體，為避免知識產權管理混亂，要建立健全的知識產權管理制度，對知識產權的權利進行細化管理。在知識產權的管理過程中，可以按照知識產權權利對等的原則，在不同的創新主體之間進行科學合理的分配。要重視推動高?？蒲袡C構的管理制度改革，建立起多樣化了知識產權管理結構，還要鼓勵高等院校和科研所積極與企業合作，根據市場運行機制，通過和企業后者知識產權中介服務，有利于建立有效的多方參與合作的機制。

3.3 要提升知識產權專業服務能力

知識產權的運行和管理離不開知識產權服務，知識產權服務體系主要有知識產權創造、運用、保護以及知識產權商業化等方面。就目前我國創新資源發展實際情況來看，創新資源的分布較為分散，創新資源歸屬不同的創新主體，知識產權的創造各個環節都比較獨立，效率相對較高，所以整體知識產權運營效率比較低。我國創新資源與科研項目是政府主導管理的，由政府根據我國各個區域資源創新發展實際情況，制定科學合理的分配計劃，一般產業部對政府創新資源分配的影響比較小，科技創新在實際發展過程中存在和市場需求脫軌的現象，進而導致我國很多科研成果沒有市場價值。

3.4 準定定位創新主體，進行協同創新

協同創新主要是指借助一定的機制體制的創新設計，可以把知識產權在運營過程中涉及到的各個主體，包括企業、科研所以及高等院校等主體的協同合作，可以充分發揮不同主體的優勢合作，整合系統內部的創新資源，進而促進知識增值，提高知識產權的運營效益。政府要重視建立協同創新，充分發揮其在協同創新中的引導作用，推動協同創新的發展，提高知識產權的運行效益。

4 結語

總之，在知識經濟不斷發展的今天，企業面臨日益激烈的市場競爭力，要重視提升自主創新能力，以在激烈的市場競爭中贏取優勢。要重視基于創新主體視角的區域知識產權運行效率的研究分析，總結發現的問題，并提出有效的解決策略。

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項目：知識產權運營（貴州知識產權運營模式及案例研究，黔科合支撐[2018]20030）