淺談水利工程審計風(fēng)險及防范措施

宿佳 王文靜

摘 要：水利水電工程的施工建設(shè)是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中重要的一部分，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及百姓的生活質(zhì)量，對穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)有著重要的作用，也是維持整個社會可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在水利水電工程發(fā)展的過程中，審計工程是關(guān)系到水利工程施工質(zhì)量的重要因素，審計工作的專業(yè)性以及綜合性都會影響到水利工程的施工建設(shè)。水利水電工程的施工建設(shè)涉及到的因素和環(huán)境有很多，在施工的過程中，如何有效的利用已有的資金進(jìn)行合理使用，是政府和社會重點(diǎn)關(guān)注的問題，在審計工作進(jìn)行的過程中，如何做好市場監(jiān)督等工作也是十分重要的，本文主要針對水利水電工程施工的過程中審計風(fēng)險做出討論，希望促進(jìn)整個水利工程的施工建設(shè)。

關(guān)鍵詞：水利工程;風(fēng)險防范;施工建設(shè)

引言? 水利工程的施工建設(shè)在國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中顯得十分重要，在整個水利水電工程施工建設(shè)的過程中，審計工作是十分重要的，審計工作是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段，國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入也變得越來越大，審計工作在整個國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用都很重要，審計工作在未來發(fā)展的過程中還有很大的發(fā)展空間，由于水利水電工程是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工程，在施工的過程中，會受到地形以及氣候等自然環(huán)境的影響，在發(fā)展的過程中應(yīng)該加以注意。

1 水利工程施工中審計工作存在問題

1.1審計機(jī)構(gòu)尚未健全

在水利水電工程施工建設(shè)的過程中，很多的施工人員以及施工部門并沒有對審計工作加以重視，在施工的過程中，也沒有強(qiáng)調(diào)審計工作的重要性，這樣就會影響整個審計工作的進(jìn)行，嚴(yán)重的情況下，也會威脅到整個水利工程的施工建設(shè)，很容易帶來不好的負(fù)面影響，在我國水利水電工程施工建設(shè)的過程中，應(yīng)該不斷對整個審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善和健全，對相關(guān)的部門存在的問題進(jìn)行有效的改革，設(shè)置整個部門工程建設(shè)的原則，盡可能減少由于審計工作的疏忽帶來的不利影響。

1.2審計體系有待完善

在目前我國的水利水電工程施工建設(shè)的過程中，水利工程的審計部門一般都是根據(jù)各級部門頒發(fā)的文件進(jìn)行施工建設(shè)，在施工的過程中，缺乏有效的創(chuàng)新，，這樣一來，就很容易出現(xiàn)體制陳舊以及手段單一等缺點(diǎn)，會嚴(yán)重影響整個工程的最終施工效率。一般情況下，工程施工完成之后，還應(yīng)該派遣專業(yè)的施工人員進(jìn)行施工的驗(yàn)收和檢查，只有符合監(jiān)督部門要求的工程才能夠進(jìn)行后續(xù)的投入和使用，在施工的過程中，審計體系存在的缺陷以及問題也會影響后續(xù)的驗(yàn)收和檢查。

2 促進(jìn)水利工程審計工作的措施

2.1 完善審計體系

水利水電工程在工程施工建設(shè)的過程中，涉及到的因素有很多，影響的范圍也比較廣泛，在整個工程進(jìn)行專項(xiàng)資金的使用的過程中，存在很多嚴(yán)重的問題，比如資金的亂用以及挪移等等，這些資金如果沒有得到良好的利用，就會嚴(yán)重影響整個水利工程的施工建設(shè)，所以，在水利工程施工建設(shè)的過程中，建立完善良好的審計體系是十分重要的，在施工的過程中，如何進(jìn)行有效的評審，針對不同的項(xiàng)目評審的方式也有不同，這些都是十分重要的，水利工程的項(xiàng)目應(yīng)該和評審的體系是吻合的，相關(guān)的政府和部門以及施工人員在施工的過程中也要應(yīng)該對審計工作加以重視，盡可能承擔(dān)起自己的職責(zé)。由于整個水利水電工程的施工過程隨著時間在不斷的推移，受到整個工程施工工期的影響，水利工程的施工人員也要應(yīng)該及時改變施工的策略，針對周邊的實(shí)際情況和實(shí)際環(huán)境，制定與之對應(yīng)的施工策略，盡可能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施工，水利工程施工的工期也比較長，在工程確定之前就應(yīng)該制定好施工計劃，評審工作也應(yīng)該伴隨著施工進(jìn)度不斷完善。

2.2加強(qiáng)審計人員的培訓(xùn)

想要更好的促進(jìn)整個水利工程的施工建設(shè)，提升整個水利工程的審計質(zhì)量，就應(yīng)該不斷加強(qiáng)審計人員的個人素質(zhì)。由于每個人的素質(zhì)都不同，在施工的過程中，體現(xiàn)出的價值以及發(fā)揮的作用都不同，在施工的過程中，尤其是進(jìn)行審計工作的過程中，審計人員的個人素質(zhì)顯得十分的重要，在進(jìn)行評審的過程中，審計人員應(yīng)該堅持自己的原則，盡可能做到公平公正，對可能會產(chǎn)生的犯罪行為進(jìn)行揭，還應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能，努力鉆研自己的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，掌握當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策以及規(guī)定，由于每個地區(qū)的政策都不盡相同，所以，這些工作也考驗(yàn)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和個人水平，除此之外，除了施工人員固有的施工技術(shù)水平之外，還應(yīng)該確定明確的制度，相關(guān)的部門也可以定期舉行與之相關(guān)的講座以及宣講，在不斷學(xué)習(xí)的過程中，努力提升自己的專業(yè)技術(shù)水平，這樣能夠促進(jìn)整個工程的施工進(jìn)程，相關(guān)的施工人員還應(yīng)該努力學(xué)習(xí)法律知識，不斷加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)，促進(jìn)整個工程的進(jìn)展。

2.3強(qiáng)化法制意識

良好完善的法律制度有利于促進(jìn)整個水利水電工程的進(jìn)展，由于我國的水利水電工程的發(fā)展比較晚，和其他發(fā)達(dá)國家相比較而言，我國的水利水電工程在發(fā)展的過程中，存在法律制度不健全的問題，與此同時，施工人員的法律意識比較弱，這樣一來，在整個水利水電工程施工的過程中就很容易出現(xiàn)為問題，嚴(yán)重的情況下會耽誤整個工程的使用，在水利水電工程施工的過程中，施工人員應(yīng)該明確應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任，在開展審計工作的過程中，應(yīng)該對每一項(xiàng)工程進(jìn)行仔細(xì)的檢查，以免由于施工人員的疏忽影響工程的使用，在工程施工的過程中，還應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行重復(fù)檢查的制度，強(qiáng)化整個審計工作的程序，還應(yīng)該對工程的質(zhì)量進(jìn)行有效的制約，保障整個審計工作是符合規(guī)定的，在施工的過程中，應(yīng)該采取有效的措施對整個審計工作進(jìn)行法律意識的提升，不斷加強(qiáng)審計法治工作的宣傳，使得法律觀念深入每個人的心中，不斷規(guī)范法律程序，盡可能推動審計工作的進(jìn)展，使得整個水利水電工程發(fā)展的更好。

結(jié)語

水利水電工程的發(fā)展關(guān)系到整個社會和國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，在整個水利水電工程發(fā)展的過程中，由于施工項(xiàng)目比較復(fù)雜，在施工項(xiàng)目確定之前，就應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定與之相關(guān)的計劃和施工方案，在施工的過程中，嚴(yán)格按照施工計劃進(jìn)行施工建設(shè)，由于在整個工程施工建設(shè)的過程中，審計工作承擔(dān)的風(fēng)險比較大，所以，更應(yīng)該強(qiáng)化整個審計部門的工作，盡可能減少施工的的過程中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險，相關(guān)的部門也應(yīng)該強(qiáng)化風(fēng)險意識，采取有效的措施進(jìn)行解決，更好的促進(jìn)整個水利水電工程的進(jìn)展。

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[3]葉陳剛.審計理論與實(shí)務(wù)[M].北京：中信出版社，2009.

作者簡介：

宿佳（1999.9.5-）女，漢族，河北省石家莊市，本科生，研究方向：水利水電工程

王文靜（1999.10.22-）女，漢族，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市，本科生，研究方向：水利水電工程