國(guó)企工資決定機(jī)制改革下的激勵(lì)機(jī)制策略分析

宋時(shí)玲

【摘 ?要】國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展是我國(guó)全面深化改革的重要內(nèi)容，而國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革則是其中非常關(guān)鍵的一步。隨著我國(guó)國(guó)企工資決定機(jī)制改革的不斷深化，國(guó)有企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制如何更好地滿足工資決定機(jī)制改革的需要，已經(jīng)成為國(guó)企管理者必須考慮的重要問題。論文結(jié)合工作實(shí)踐，圍繞如何在國(guó)企工資決定機(jī)制改革的背景下，有效推動(dòng)國(guó)企激勵(lì)機(jī)制更好發(fā)揮作用，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航提出具體的落實(shí)策略。

【Abstract】The reform and development of state-owned enterprises is an important content of comprehensively deepening reform in China， and the reform of wage determination mechanism of state-owned enterprises is a very important step in this. With the continuous deepening of the reform of wage determination mechanism in state-owned enterprises， how the incentive mechanism of state-owned enterprises can better meet the needs of the reform of the wage determination mechanism has become an important problem that the managers of state-owned enterprises must consider. Combined with the work practice， this paper puts forward specific implementation strategies on how to effectively promote the state-owned enterprises' incentive mechanism to play a better role under the background of the reform of wage determination mechanism in state-owned enterprises to protect the development of enterprises.

【關(guān)鍵詞】國(guó)企;工資決定機(jī)制;激勵(lì)體制

【Keywords】state-owned enterprises; wage determination mechanism; incentive system

【中圖分類號(hào)】F276.1;F272.92 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2020）11-0134-02

1 引言

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，作為國(guó)家支柱企業(yè)的國(guó)有企業(yè)的任何一項(xiàng)涉及改革發(fā)展的變化都會(huì)引發(fā)社會(huì)各界的高度關(guān)注。在傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)中，工資是由國(guó)家根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和工作需要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定的[1]，工資的上漲主要根據(jù)個(gè)人的崗位、工齡、職稱等進(jìn)行判斷，與個(gè)人的工作表現(xiàn)如何關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，與之對(duì)應(yīng)的國(guó)企激勵(lì)機(jī)制也比較簡(jiǎn)單粗獷，主要集中在少量獎(jiǎng)金和大量的榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)干部員工的激勵(lì)效能也在逐漸遞減。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求國(guó)有企業(yè)的工資決定機(jī)制必須與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和需求相適應(yīng)，而與之相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，也應(yīng)該凸顯出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特色，展現(xiàn)出強(qiáng)化國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用。

2 我國(guó)國(guó)企工資決定機(jī)制的改革

20世紀(jì)80年代，我國(guó)拉開了舉世矚目的改革開放的大門。作為共和國(guó)長(zhǎng)子的國(guó)有企業(yè)，也逐漸進(jìn)入了改革發(fā)展的快車道。為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)改革的需要，國(guó)家規(guī)定大中型國(guó)企采用工資總額與經(jīng)濟(jì)效益總體掛鉤的辦法，職工的工資總額的增長(zhǎng)按照企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)進(jìn)行一定比例的浮動(dòng)[2]。這種方法激勵(lì)了廣大國(guó)企干部員工為了提升企業(yè)整體的效益而拼搏奮斗，為國(guó)企的發(fā)展壯大發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但是隨著21世紀(jì)初，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展逐漸進(jìn)入了“深水區(qū)”，盯住企業(yè)效益的國(guó)企工資決定機(jī)制的弊端也不斷暴露，例如，市場(chǎng)化分配的程度不高，多勞多得的原則沒有充分落實(shí)，“大鍋飯”的情況在很多國(guó)企依然普遍;如何分配的主觀性較強(qiáng)，拉關(guān)系、找后臺(tái)的問題不容忽視;缺乏對(duì)工資決定機(jī)制的有效監(jiān)管，隨意性很強(qiáng)，影響了工資決定機(jī)制的權(quán)威性和規(guī)范性。

因此，國(guó)家對(duì)國(guó)企工資決定體制進(jìn)行了深入研究，結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和各地改革的實(shí)際情況，專門印發(fā)了《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》，明確了國(guó)企工資決定體制的改革方向和具體內(nèi)容。本次改革是以國(guó)有企業(yè)工資總額分配為核心，以工資分配市場(chǎng)化改革為方向，重新確定企業(yè)工資總額的確定辦法和管理方式，落實(shí)企業(yè)工資分配的自主權(quán)，改進(jìn)和加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)工資分配的監(jiān)管，建立健全既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平的現(xiàn)代國(guó)企分配機(jī)制[3]。一是我國(guó)國(guó)企工資決定機(jī)制確定工資總額要充分考慮宏觀政策、企業(yè)發(fā)展、薪酬戰(zhàn)略、人工投入、職工工資水平等一攬子因素，確定了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)則工資增長(zhǎng)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降則工資下降的掛鉤聯(lián)動(dòng)原則;二是對(duì)國(guó)有企業(yè)工資總額進(jìn)行預(yù)算管理，合理確定工資總額預(yù)算周期，強(qiáng)化工資總額預(yù)算執(zhí)行;三是完善企業(yè)內(nèi)部工資分配管理，在堅(jiān)持國(guó)企內(nèi)部薪酬分配法定權(quán)利的基礎(chǔ)上，深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革;四是健全工資分配監(jiān)管體制機(jī)制，落實(shí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)，健全國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度和問責(zé)機(jī)制。

3 針對(duì)我國(guó)國(guó)企激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該采取的策略

3.1 建立以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的激勵(lì)體制

一是建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)的上崗機(jī)制和合理淘汰的退出機(jī)制。堅(jiān)決打破“國(guó)企鐵飯碗”的傳統(tǒng)思想，體現(xiàn)出不同業(yè)績(jī)干部員工的不同薪酬、不同位置，對(duì)于一些表現(xiàn)非常優(yōu)異、對(duì)企業(yè)發(fā)展壯大起到關(guān)鍵作用的干部員工要敢于打破常規(guī)，實(shí)現(xiàn)破格任用和超常薪酬，讓廣大干部員工形成“干成事就能有高位置、干好事就能有高收入、干實(shí)事就能有高回報(bào)”的理念，讓干部員工有干勁、有活力、有激情，并且要對(duì)各崗位進(jìn)行輪值，定期開展崗位適合度考核，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的干部員工進(jìn)行相應(yīng)懲罰，尤其是對(duì)屢教不改的要降低其工資待遇，予以轉(zhuǎn)崗甚至辭退。二是研究建立員工持股機(jī)制。國(guó)企工資決定機(jī)制改革后，企業(yè)的自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大，可以結(jié)合企業(yè)實(shí)際推動(dòng)實(shí)施員工持有企業(yè)股份的改革，讓員工通過資金入股、技術(shù)入股等方式，形成勞動(dòng)聯(lián)合基礎(chǔ)上的資本合作[4]，將個(gè)人的長(zhǎng)期發(fā)展與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合，進(jìn)一步引導(dǎo)員工將企業(yè)作為自身成長(zhǎng)的根基所在，讓員工認(rèn)識(shí)到只有自己不斷努力，提高生產(chǎn)效率，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效發(fā)展，才能為自身的成長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

3.2 建立公平合理的績(jī)效考核機(jī)制

國(guó)企工資決定機(jī)制改革后，工資總額相對(duì)來看是比較固定的，這就要求在建立激勵(lì)機(jī)制時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部科學(xué)合理的考核，從而有效激發(fā)員工工作的積極性和主動(dòng)性。因此，國(guó)企可以建立公正、平等、適度的績(jī)效考核機(jī)制。一是合理設(shè)置崗位，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整組織架構(gòu)及員工的崗位，通過職位評(píng)價(jià)明確相關(guān)人員職責(zé)范圍和工作表現(xiàn)，為工作考核提供可量化依據(jù);二是積極運(yùn)用勞動(dòng)價(jià)格機(jī)制，即提高技術(shù)崗位、關(guān)鍵崗位員工的工資水平，與一般性崗位拉開合理差距，適度降低企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬，這既能避免工資之間產(chǎn)生很大的級(jí)差，影響整個(gè)工資體制的公正平衡，也能極大地激發(fā)技術(shù)人才和關(guān)鍵崗位人員的工作熱情;三是建立科學(xué)合理、簡(jiǎn)單可行的績(jī)效考評(píng)體系，積極運(yùn)用“360度”環(huán)評(píng)和大數(shù)據(jù)分析，對(duì)各崗位員工進(jìn)行綜合評(píng)測(cè)，并把考核結(jié)果作為人才培養(yǎng)、晉升和分配薪酬的依據(jù)，形成“薪酬靠工作成績(jī)，競(jìng)爭(zhēng)促企業(yè)發(fā)展”的薪酬激勵(lì)機(jī)制。

3.3 加大激勵(lì)工作的力度

現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，企業(yè)要想立足其中，就必須不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，需要通過有效的激勵(lì)手段激發(fā)干部員工的工作能力。國(guó)企工資決定機(jī)制改革背景下，企業(yè)要采取分層次、分類別的薪酬激勵(lì)措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同員工、不同階段的有效激勵(lì)。一是對(duì)不同的人員采用不同的激勵(lì)手段，例如，對(duì)于年輕人的激勵(lì)既要注重獎(jiǎng)金榮譽(yù)等具體激勵(lì)，也要給予外出交流學(xué)習(xí)、負(fù)責(zé)重點(diǎn)研發(fā)崗位等成長(zhǎng)機(jī)會(huì)激勵(lì);對(duì)于中年員工的激勵(lì)則在績(jī)效獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，給予全家旅游、全家團(tuán)建等活動(dòng);對(duì)于年級(jí)比較大的員工，則可以安排放松療養(yǎng)、醫(yī)療保健等項(xiàng)目。二是長(zhǎng)短期獎(jiǎng)勵(lì)的配合。在日常工作中，對(duì)于員工的積極表現(xiàn)要立即進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，一些研究項(xiàng)目的獎(jiǎng)金要及時(shí)發(fā)放，盡量縮短獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)間，保持激勵(lì)的及時(shí)性。同時(shí)，要注重長(zhǎng)期獎(jiǎng)勵(lì)的運(yùn)用，如根據(jù)員工的情況制定成長(zhǎng)階梯激勵(lì)機(jī)制，為不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位的員工打開上升通道，讓員工通過個(gè)人的努力最終可以達(dá)到一定的位置，享受一定的待遇，讓員工看清楚自己未來的發(fā)展方向，始終保持對(duì)工作的旺盛動(dòng)力。

4 結(jié)語(yǔ)

國(guó)企工資決定機(jī)制的改革工作正在持續(xù)推進(jìn)，與之對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制也要隨之進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新變革，從而有效發(fā)揮出激勵(lì)機(jī)制的重要作用。只要認(rèn)準(zhǔn)市場(chǎng)化的改革，深入分析企業(yè)發(fā)展和員工發(fā)展的特點(diǎn)，及時(shí)出臺(tái)有效的激勵(lì)制度機(jī)制，才能為國(guó)企的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的激勵(lì)保障。

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