淺析園林綠化企業全面預算管理

覃芬

【摘 要】全面預算管理是企業經營管理的重要內容，關系到企業的經營管理效益，也是企業核心競爭力的重要組成部分，企業通過優化提升全面預算管理來保持和提升企業實力。園林綠化是傳統行業，是農業現代化經營的重要組織形式。園林綠化企業在城市綠化建設、公園城市建設、生態環保及環境治理等領域起到了至關重要的作用。鑒于此，我們將探討園林綠化企業的全面預算管理的優化和提升。

【關鍵詞】園林綠化；企業；預算管理

一、引言

全面預算管理是現代企業管理理念的重要組成部分，是當下企業做好自身管理優化工作，提升企業運營效率和綜合競爭力的重要抓手。特別是在當下企業所面臨的外部環境日益復雜，企業內部運營基礎和條件也發生了較大變化。做好全面預算管理工作，是企業接下來進一步提升發展的重要發力點，對于園林綠化企業來說也是如此。通常來說，預算管理對于企業來說并不陌生，無論是有限責任公司，股份有限公司還是合伙公司，預算管理都是其內部管理的重要組成部分，發揮著降低控制企業資金風險、降低企業資金成本以及提升企業資金使用效益的核心功能。我們將詳細分析和闡述園林綠化企業的預算管理的現狀和問題，并在此基礎上結合自身的實踐經驗，有針對性地提出一些措施建議，以期能夠為園林綠化企業的預算管理優化提升帶來有益的啟發。

二、園林綠化企業當下的全面預算管理實施現狀

（一）全面預算管理整體實施的相關制度體系不夠完善，執行力度不強

對于企業的管理來說，現代企業管理理念的重要基礎便是有制可依，任何的經營管理活動和具體措施都需要在制度框架內進行，在相關制度體系的目標引導和執行規范下進行。對于全面預算管理來說也是如此。但是就目前的實際情況看，我國眾多的園林綠化企業在設計和實施全面預算管理時，對于相關制度體系的關注程度還稍顯不足，主要體現在對設計優化的關注度以及執行力度的關注度。在設計方面，一些園林綠化企業由于脫胎于傳統農業企業，其組織形式的演變可能源自于集體所有制企業或者合作社，在此背景下對于現代企業管理的一些理念和措施的接受和認可程度會稍顯不足，進而導致了其在全面預算管理的制度體系設計方面存在不足。在執行方面，雖然一些園林綠化企業通過下大決心進行現代化管理優化和改革，也已經建立起了相對完善的全面預算管理制度體系，但是在執行層面還存在較大的優化空間。沒有強有力的執行，再完善的制度體系也終究達不到預期的效果。

（二）全面預算管理的具體措施針對性不強，缺乏對于園林綠化行業的針對性設計

對于全面預算管理來說，雖然其在基礎和核心的指導理念上具有高度的一致性，但是在具體的執行措施上卻會因行業和企業的不同而呈現出較大的差異。因此，企業在設計具體的預算管理措施時，就應該具體問題具體分析，結合自身所處的行業和發展階段，注重具體措施的針對性。就目前的實際情況看，某些園林綠化企業的全面預算管理具體措施仍然保持著較高比例的通用部分，其與行業特點和企業發展特點的結合程度總體上還稍顯不足。例如對于園林綠化企業來說，其往往兼具有生產性和服務性的雙重特性，生產性主要體現在對于綠植的栽種和培育，服務性在于對于出租綠植的定期維護，二者都是園林綠化企業的重要業務形式。園林綠化企業的這種業務特點，也就導致了其相對于一般企業的全面預算管理具有更大的不確定性，在不考慮常用營業周期的條件下，園林綠化企業的預算管理周期實質上是處于一個較長的狀態。這些特點都需要在具體的預算管理措施中進行針對性的設計和執行。

（三）全面預算管理的執行監督和評價相對不足，執行實施的積極性不易激發

企業的任何經營管理行為，除了基于企業文化和個人職業素養帶來的執行力度和執行效果保障外，相應的執行監督和評價激勵也是至關重要的一個環節，并且在實際工作中是最容易被忽視的環節之一。在園林綠化企業進行全面預算管理的過程中，也存在這方面的問題。一方面園林綠化企業對于全面預算管理管理的執行和實施并沒有一個強有力的目標控制和過程規范，也就導致園林綠化企業在全面預算管理過程中的整體監督意愿不強，相應的監督機制也不夠完善，監督手段流于形式，監督效果難以達到預期。另一方面，園林綠化企業對于一個營業周期內的全面預算管理行為普遍缺乏一個有針對性的評價激勵，目前的評價激勵往往是包括在整體的經營評價內容中，缺乏針對性。沒有客觀有效的評價，相應的執行部分和執行人員也就得不到或正面或負面的反饋，長久下去也會形成一種無所謂的狀態和氛圍，反而會進一步強化執行力度不足的不良現狀。

三、園林綠化企業優化提升全面預算管理的措施建議

（一）不斷完善全面預算管理的制度體系，優化相關管理機制

管理優化，制度先行。園林綠化企業要想優化提升其全面預算管理的執行效果，首要的是要不斷完善其全面預算管理的相關制度體系，以制度來規范和優化具體的執行機制。在制度體系完善方面，具體可以從以下三個方面著手：一是可以加上對于先進企業的借鑒和學習，特別是對于那些優秀的同行業的企業，應該更加加強學習力度，可以在契合度的提升方面具有更高的實施效率。當然，學習借鑒并不是照搬，而是需要結合企業的具體情況進行有針對性的調整，一味照搬可能會帶來相反的影響。二是可以試圖提升全面預算管理的制度等級，以此來強化相應的執行力度。例如園林綠化企業在制定其戰略規劃的時候，可以從核心思路、控制方式、戰略目標等方面加大對于全面預算管理的涉及力度，以此來提升全面預算管理制度體系的地位。三是要在實踐中對制度體系進行不斷的修正和完善，以期一方面能夠更好契合園林綠化企業的行業特征和具體特點，另一方面也能夠提升對于當下多變復雜的內外部環境的積極主動應對，在動態變化過程中達到優化提升全面預算管理的目標。值得一提的是，在實踐過程中的優化不能過于頻繁，而是需要根據變化的準確度和重要性來確定最終是否在制度體系中予以立即修正。同時，制度修正的周期和頻率也不宜過快，保持政策的相對穩定性也是企業全面預算管理達到預期效果的重要基礎。

（二）不斷提升全面預算管理的針對性，提升與園林綠化行業和企業的契合程度

上文已經提及，園林綠化企業的經營管理相比其他傳統企業來說具有明顯的不同點，進而在具體的全面預算管理過程中，也會有不同方面的側重。其實對于任何一個企業來說，針對性的提升也是保障其全面預算管理預期效果發揮的重要支撐因素。具體來說，園林綠化企業應該從以下三個方面著手，不斷提升全面預算管理具體措施的針對性。一是要全面梳理企業以及所在行業的發展現狀。企業現狀主要涉及到經營現狀、管理現狀等等，經營現狀主要包括商業模式、業務模式、盈利模式及盈利能力、經營目標等等方面，管理現狀主要包括治理結構、管理模式、管理協同等等方面。行業現狀主要涉及到行業規模、未來趨勢、龍頭企業等等基礎信息。對于這些企業和行業方面的信息的搜集和整理，能夠為下一步的目標設定和針對性措施設計和實施奠定堅實的基礎。二是要明確園林綠化企業進行全面預算管理的目標。一般來說，目標是體系化，主要由總體目標和分解目標構成，而分解目標依據分解的基礎要素不同，通常可以劃分為部門目標以及階段目標。園林綠化企業應該基于自身和行業的基礎情況，制定以總體目標為導向，以具體目標為支撐的全面預算管理目標體系，為后續的針對性措施設計和執行奠定基礎。三是要切實做好相應的具體措施設計及執行。全面預算管理經過多年的發展，已經形成了眾多行之有效的固化措施，在園林綠化企業的實際操作中往往也能夠取得不錯的效果，但是對于管理效果以及管理效率的更近一步，就需要企業適時進行相應的措施創新，設計出具有較強問題和風險針對性的管理舉措。

（三）不斷強化全面預算管理的執行監督和評價激勵，提升執行的積極性

執行監督和評價激勵是企業全面預算管理的重要環節之一，但是也是最容易被忽略的環節，其在激發全面預算管理執行積極性方面具有不可替代的作用。由此，園林綠化企業應該著力做好執行監督和評價激勵工作。具體來說，其中的核心工作便是要不斷優化和完善監督和評價的具體方式和指標體系。從傳統來看，主觀因素對于監督和評價的影響是重大的，但是存在公平性和科學性不足的風險。由此，如何降低主觀因素的影響是園林綠化企業探索全面預算管理執行監督和評價激勵的重要方面。其中一個很好的方式就是提升相應指標體系的量化程度，以量化值來代替傳統的“優良中差”定性描述評價。

四、結語

全面預算管的優化提升理對于園林綠化企業的進一步發展具有重大意義，園林綠化企業應該從制度體系完善、管理針對性提升以及執行監督和評價激勵強化等三大方面著手，結合自身具體情況，切實推進全面預算管理工作的優化。

（深圳市鐵漢生態環境股份有限公司，廣東 深圳 518035）

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