試析生態旅游經濟開發與管理優化

摘要：在新形勢環境下，我國經濟社會得到了穩定發展，人們生活品質逐漸提高，給生態旅游行業發展提供良好機遇。生態旅游業能夠將經濟價值與旅游價值充分結合，是符合可持續發展要求的旅游形式，因此在開發的同時，還應當加強管理，確保生態旅游資源的長久、持續利用。本文就以生態旅游為研究對象，并以江蘇常熟為例，著重探討了具體的開發及管理優化路徑。

關鍵詞：生態旅游;經濟價值;開發;管理;優化

中圖分類號：F590?文獻識別碼：A?文章編號：2096-3157（2020）24-0122-03

生態旅游就是指通過整合多種類型生態旅游資源，以生態文明為核心，優化旅游生態經濟發展和管理，通過旅游生態發展，促進當地經濟穩定發展的戰略方法。以江蘇常熟為例，常熟市高度重視生態文明建設，城市總體規劃將尚湖、昆承湖、南湖、虞山林場為“生態基石”，劃定了120平方公里城市核心生態圈，為當地百姓及游客提供了更加高質量的生態旅游場所，也為地方經濟起到了有力的助推作用。

一、生態旅游的內涵

1.旅游業的經濟特征

對于旅游行業來說，自身具有經濟屬性，旅游活動中，必將產生一些經濟效益。但是旅游行業又含有其他屬性，從總體角度來說，旅游業是一項經濟效益高、高開放性、高綜合性的文明產業。旅游業具有產業整合的功能，同時也整合了多種產業，在產業鏈中，包含了住宿、飲食、娛樂等內容。在功能上，除了能夠增加人流之外，還能帶動地方經濟穩定發展，加強對外交流，促進社會穩定發展。在生態旅游開發過程中，還要加大管理力度，提高執行能力，改變生態環境，樹立良好的企業形象，增加對外影響力，加強物質、政治、經濟三方面文明建設，實現社會和諧發展。

2.生態旅游及其中的大生態理念

生態旅游作為一項綜合性旅游產業，是眾多旅游產品中的一部分，自身具有多元化、多樣化等旅游特點，被人們稱之為大生態旅游。從大生態旅游發展角度來說，其起源于上個世紀，通過不斷實踐和發展形成。在當前階段，我們對生態旅游的認識一般是以生態景觀、生態環境、生態變化等生態資源為基礎，以生態文明為依據，以生態經濟為根源的旅游開發與管理。通過旅游生態服務，促進旅游行業發展。鑒于上述概念中具有多樣性特點，使得生態旅游產品在生態資源開發和產品方面也都呈多樣性特點。生態理念展現在資源選擇、資源分配、產品開發、產業經營、產業管理等方面。由此可見，生態旅游是全方位的產業。

二、生態旅游經濟開發——以江蘇常熟為例

常熟市作為一個擁有豐富文化底蘊的歷史名城，是吳文化發祥地，資源豐富、依山傍水，具有豐富的歷史人文古跡，形成了虞山尚湖山水生態旅游產業。除了具有豐富的景觀之外，還需要從生態、休閑角度入手，在度假、休閑、娛樂等方面加大旅游開發力度。

1.開發方向定位

（1）文化名城——增加開放性，提高外向度

對于歷史的古城來說，要想實現古城更好發展，需要從歷史文化保護與傳承角度入手，將歷史文化和城市發展充分結合，以城市為載體，通過整合諸多歷史文化資源，充分展現常熟市歷史文化魅力，增加城市旅游資源范圍，加大開放度，展示古城獨有魅力，使之成為旅游市場上獨具特色的旅游產業，吸引更多游客。

（2）休閑福地——產品轉型升級，打造綜合體

在之前，我國在全面發展景區旅游項目時，常熟市在其中發揮著表率作用。現階段，需要對城市旅游認知進行轉變，配備充足的基礎服務設施，以更好滿足城市綜合旅游產業發展要求，尤其是符合常熟市資源特點的休閑旅游產業。換句話說，常熟市作為一個生態休閑的旅游勝地，在休閑旅游過程中，不僅僅只有虞山尚湖等景區，還可以在常熟市城區閑逛逗留。通過配備完善的旅游設施，打造綜合體旅游產業，能夠促進我國旅游事業長效發展。

（3）江南商都——樹立品牌，提升品質度

利用城市貿易便利，大力開發購物旅游產業。服裝產業與旅游產業的有機結合，是現階段常熟市旅游行業發展的主要趨勢，諸多周邊產品也融入到常熟市旅游產業中，將其演變成常熟市旅游產品的核心力量。

2.多元化開發戰略

對于產業互動來說，也就是在一個區域中，通過及時與當地政府和相關部門溝通、合作，在其扶持下開展各種旅游活動，在整合地方經濟發展戰略的同時，促進當地旅游文化產業健康發展，給其創造更多效益。針對旅游產業來說，自身具有關聯性強、帶動性高等特點，其發展水平往往和產業支撐能力有著直接關聯。改革開放后，常熟市憑借自身具備的雄厚歷史文化底蘊，通過發展生態旅游項目，能夠有效反映出常熟市自身具有的歷史文化，讓城市環境得到優化處理，促進旅游與其他產業的有機融合，有效提高常熟市對外影響力，并且成為帶動全市經濟發展的重要力量。但是從目前常熟市旅游行業發展情況來說，依然需要與城市經濟發展相互融合，通過與第一、第二產業結合，實現相關產業和諧發展。

（1）產品多元化

在生態休閑旅游中，比較注重旅游方式和旅游態度，但在實際中，可以選擇不同旅游形式，如觀光旅游、度假旅游、商務休閑旅游，這些都是生態休閑旅游中的重要表現形式。因此，常熟市需要結合旅游市場和旅游資源基礎的需求，加強生態休閑旅游產品開發，豐富旅游產品功能。在持續發展生態旅游的環境下，常熟市應重點發展以休閑和生態健康為核心的旅游產品，并以商務旅游為補充，完善旅游產品品種。

①主打旅游產品提升——生態休閑度假旅游

出于對常熟市旅游資源特點、當前旅游市場發展需求及今后旅游產業發展形勢等因素思考，常熟市生態休閑旅游產業發展需要把生態休閑度假旅游為核心，加強休閑旅游產品創建，讓其表現形式更具有觀光生態旅游特點。其中，生態觀光旅游作為常熟市生態休閑旅游的根本，現階段已經配備充足的基礎設施，給常熟市今后生態休閑旅游行業發展提供方向。即便結合當前旅游市場發展情況來說，觀光旅游將會朝著休閑度假旅游趨勢改變，但是根據當前我國經濟社會發展水平及國民旅游消費喜好情況來說，長期以來，觀光旅游仍將是我國旅游業重點發展產品。我們可以利用常熟市優質的生態環境，如虞山尚湖等，借助常熟山水城于一體的生態文化理念，綜合思考經濟社會發展方向和持續發展理念，人們回歸自然的欲望逐漸增強，生態旅游成為一種新型旅游產品，并且得到廣大群眾的認可。常熟市在旅游發展中，需要迎合大眾需求，充分利用依山傍水資源，加強生態觀光旅游產品開發，以更好滿足游客觀光要求，吸引更多游客參與進來。

由于常熟市與上海市相鄰，位于長江三角洲經濟發展地帶，交通比較便捷，可進入性強，從客源市場發展潛力與發展休閑度假旅游條件角度分析，具有一定的便利性和優勢。并且，在接待設施上，近幾年得到了明顯改善，當前常熟市五星級酒店的數量為5家，四星級飯店數量為3家，同時常熟尚湖正在構建“國際養生示范區”，全面發展慢跑、卡亞克舟釣、龍舟賽、尚湖國際馬拉松、高爾夫、自駕游等一體化旅游項目，讓旅游項目更加健康豐富，給常熟市生態旅游開發提供了良好條件。

②補充旅游產品開發——文化與商務休閑旅游

在體驗經濟全面發展的環境下，文化休閑旅游業以其獨特的體驗在旅游市場中蓬勃發展，得到人們的認可。對于常熟市來說，其具有豐富的旅游資源，利用當地歷史文化景觀，發展文化休閑旅游產業具有一定可行性。文化旅游產品建設實質上是文化商品化、非物質文化物化的過程。通過旅游過程中住宿、餐飲、娛樂等項目開發，可以為游客提供良好體驗感受，提高游客的滿意度。在文化產品的休閑功能上，可以通過開展各種旅游文化活動來實現。目前，常熟已形成以虞山為主的生態公園，定期開展各種特色旅游活動，如楊梅節、江南文化節等，這給提高常熟市旅游經濟提供了良好條件。在商務休閑旅游方面，常熟可以借助現有的優勢，如國際服裝城，促進旅游產業和服裝產業之間的結合，全面開發商務旅游與會展旅游等項目。并且，商務旅游項目自身具有規模龐大、開發周期長、消費成本高等特點，并且在旅游淡季的情況下也能正常舉行，能夠彌補淡旺季之間的經濟均衡，對于提高常熟市生態休閑旅游產業發展能力有著重要影響。

（2）產業融合發展戰略

產業互動是指在同一地區，一些產品受到政府和其他部門的影響，形成相互調節和發展的關系。通過設計區域經濟協調發展戰略，發揮各產業優勢，將不同產業充分融合形成一個整體，可以推動區域經濟發展。從旅游行業角度來說，自身具有關聯性強、帶動性高等特點，其運營發展水平將會與產業發展有著直接關聯，旅游產業發展能夠促進相關產業發展，通過與第一、第二、第三產業充分連接，實現產業之間共同發展。

①旅游業與農業融合——鄉村生態度假旅游

在旅游發展過程中，通過與農業結合，常熟市能夠充分挖掘并整合各種鄉村旅游資源。通過開發各種鄉村旅游資源，確定本市鄉村旅游發展形勢，實行分類分階段開發，打造特色鮮明的鄉村生態旅游產業。在發展鄉村休閑旅游產業過程中，需要以觀光旅游為基本，規范農家樂、鄉村觀光等產業內容。以休閑度假為核心，提高農村休閑旅游產業功能，全面開發鄉村度假、休閑農莊、鄉村康體健身等旅游產業，形成以迎合市場發展要求的鄉村生態休閑度假產品體系。

②旅游業與工業融合——工業生態旅游

根據常熟發展現狀，雄厚的產業基礎吸引了國內外許多知名工業企業，如中國最大的羽絨服裝生產加工企業波司登、著名化工企業隆力奇等。在發展旅游業的過程中，常熟市還可以充分整合旅游產業和化工產業，利用大型工業企業的人氣，綜合開發工業生態休閑旅游產品，依托隆力奇、波司登為代表性的企業，開發與工業企業一同發展的旅游產品。目前，波司登企業依托周邊文化資源，推廣波司登工業休閑游和農家生態休閑游。對于隆力奇企業來說，其主要是以生產蛇粉為主，現階段已經全面開發以蛇為原材料的化妝品，隆力奇可以通過發展中醫養生、生態養生等生態旅游產業，在給其創造更多經濟效益的同時，增強企業知名度，為企業更好發展奠定基礎。為了促進常熟市生態旅游更好發展，可以充分發揮工業基礎好等特點，通過創新旅游元素，全面創建特色工業生態旅游產業。

③旅游業與商業融合——商務休閑旅游

常熟市是當前我國經濟發展水平比較高的城市之一，旅游產業在運營發展中，以常熟成熟的商業鏈為基礎，以生態理念為核心，優化營商環境，融入更多旅游元素，利用常熟發展成熟的服裝產業，發展購物旅游，開發個性化服務功能，使購物旅游更加生態化。如以方塔街為依托，開發特色商業街，打造旅游產品群，全面打造集商務、休閑、娛樂于一體的城市商務休閑旅游產品。與此同時，常熟市還要全面促進旅游與貿易結合，從而實現購物旅游產業更好發展，增加常熟市旅游產品、旅游紀念品銷售量，給常熟市商務休閑旅游產業發展提供方向。

三、管理方面的優化

1.樹立可持續的生態經濟管理觀

為了更好滿足社會經濟發展要求，在全面發展生態旅游產業過程中，需要對生態資源科學使用和開發，合理規劃各個自然保護區，綜合思考與人與自然和諧發展因素，建立完善的有機保護體系。在推動旅游經濟發展的同時，還要加強生態環境保護，實現生態環境與經濟社會協調發展。對于生態旅游行業管理者來說，需要強化思想理念，樹立正確的生態經濟意識，結合生態自然發展要求，把科學的生態市場戰略運用到生態旅游產品開發管理活動中，充分展現生態資源旅游價值，維護生態自然系統發展的平衡性。通過樹立可持續生態經濟管理理念，加強景區規劃，讓經濟發展與生態均衡充分結合，降低對生態環境的影響。

2.開發與保護相結合，堅持綠色旅游理念

傳統的先開發后管理的資源開發理念已經無法滿足現代化經濟社會發展要求，需要將開發和保護充分結合，創建現代化綠色旅游經濟發展模式，營造良好的生態自然旅游形象，真正實現環境保護和經濟效益發展的和諧統一。在開發生態旅游過程中，需要加強生態環境保護，把生態旅游理念融入其中，激發群眾保護生態環境的意識，讓旅游產業發展得到升華。

3.保護區內要重視植被環境健康保護

對于自然保護區來說，內部綠色植被不僅能夠起到造景功能，并且也能美化生態環境，凈化空氣，便于促進生態自然的和諧發展。所以，在生態旅游產業開發過程中，需要加強對生態資源保護，引導游客不要隨意踐踏草坪等，制定一系列文明旅游規章制度，將生態環境保護放在首要位置，盡可能對生態資源進行保護，保證生態資源的原始性。

4.加強立法，以法制的強制性保護生態資源環境

政府部門及相關旅游管理部門需要結合旅游發展情況，頒布一系列法律體系，加強旅游產業管理，對旅游開發行為進行規范，建立完整的旅游開發準則和標準，將法律強制性功能全面發揮，實現對生態旅游行業的強制化管理。

四、結語

總而言之，加強生態旅游開發是現階段我國旅游經濟發展中比較關注的內容，其發展潛力強，已經得到廣泛的重視。常熟利用自身的旅游資源，加入生態旅游理念，先后打造了多個生態旅游區，不僅促進了當地經濟發展，也為常熟打響了知名度，許多生態旅游項目都先后獲得國際國家大獎，如：國際花園城市、全球首批國際濕地城市、國家生態旅游示范區、全國農業旅游示范點、中國森林康養林場（虞山林場）、中國森林氧吧（尚湖景區）。在這些獎項的殊榮下，常熟的旅游品質也大幅提升，得到了社會各界的高度認可。但是，生態旅游開發作為一項長期性且系統化工作，其開發與管理都不是一蹴而就的，需要各個領域對生態旅游開發要求有深入認識，綜合思考生態自然發展要素，結合以往工作經驗，制定一系列可行性的生態旅游開發與管理對策，并且在實踐中進行調整，從而促進我國生態旅游行業的穩定發展。

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作者簡介：

季玉芳，供職于國營常熟市虞山林場，中級經濟師。