城市軌道交通運輸危險因素辨識方法

程淼

摘要：隨著中國城市發(fā)展速度的加快，城市的交通負擔也在增加，軌道交通的建設(shè)可以有效減輕城市交通的負擔，這對城市的未來發(fā)展具有重要意義。由于軌道交通建設(shè)存在一定的風險，因此，對這些安全風險進行有效的管理可以有效提高軌道交通建設(shè)的質(zhì)量。本文將針對城市軌道交通建設(shè)過程中的風險進行簡要分析，并提出一些有效的風險管理措施。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通運輸;危險因素;措施

引言

如何確保運輸過程中的安全成為城市軌道交通快速發(fā)展的研究熱點。此外，城市軌道交通運輸風險因素的辨識是運輸安全管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。辨識方法是否科學、合理、實用，將直接影響安全管理的實施效率。本文對危險因素辨識方法的研究將從危險因素的分類方法著手，進而構(gòu)建城市軌道交通運輸危險因素辨識指標體系，最后提出危險因素的識別方法和評判標準。

1軌道交通工程風險管理存在的問題

1.1建設(shè)單位對安全管理重視程度不夠

軌道交通工程建設(shè)項目在實施安全管理的過程中，建設(shè)單位應該設(shè)置專業(yè)的管理機構(gòu)，比如，質(zhì)量安全管理部門或監(jiān)管部門要實現(xiàn)全面的安全管理和控制。但當前企業(yè)在人員配置方面欠缺，導致一些經(jīng)驗不足的工作人員進入工作崗位，也有很多沒有設(shè)置安全管理人員的情況，使各項安全管理工作都不能有效地進行，從而產(chǎn)生非常嚴重的后果。同時，在安全管理上，缺少安全管理方法。

1.2第三方單位的安全管理人員水平欠缺

當前，我國的安全風險管理咨詢評估工作人員并沒有具備相應的資質(zhì)，企業(yè)對于資質(zhì)的管理也比較松懈，導致很多工程在實施過程中，安全風險評估工作的主體單位還主要是科研單位，以科研項目的形式存在，對于工程安全風險咨詢評估管理卻不能有效地開展和進行，也沒有形成完善的管理體系，致使各項工作無法有效地進行。此外，管理人員素質(zhì)相對較差，也會導致安全管理工作無法有效地進行。如果風險評估人員素質(zhì)較差或不能按照標準開展工作，導致安全風險監(jiān)控管理難以有序地開展和進行。

1.3設(shè)備因素

城市軌道交通設(shè)備具有數(shù)量多、完整性強、延伸范圍廣、配置分散、連續(xù)運轉(zhuǎn)等特點，與此同時，目前的城市軌道交通處于高科技應用快速發(fā)展和交通運輸設(shè)備快速更新的階段，某些新設(shè)備缺乏相應的使用、管理、維修，都是影響設(shè)備正常使用的風險因素。根據(jù)設(shè)備的性質(zhì)和功能定位，可分為運營設(shè)備、維護設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備，運營設(shè)備主要是與運輸過程相關(guān)包括機車、車輛、軌道在內(nèi)的設(shè)備;維修設(shè)備是對運營設(shè)備日常維護、操作設(shè)備日常保養(yǎng);監(jiān)控設(shè)備指的是包括監(jiān)控系統(tǒng)及其輔助設(shè)備在內(nèi)的硬件和軟件設(shè)備。

1.4環(huán)境因素

影響城市軌道交通的安全環(huán)境包括兩個部分：內(nèi)部小環(huán)境和外部大環(huán)境。內(nèi)部小環(huán)境通常是指工作環(huán)境，不符合要求的工作環(huán)境可能是運輸事故或隱患的觸發(fā)因素。外部大環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境。隨著自然環(huán)境的惡化，其已成為影響我國城市軌道交通安全生產(chǎn)的重要因素，各種災害，包括雷擊、暴風雪、沙塵暴、地震災害等時刻威脅著城市軌道交通運輸?shù)陌踩４送猓鐣h(huán)境也是影響鐵路運輸安全運營的重要因素。

2軌道交通工程風險管理措施研究

2.1建立適合該地區(qū)的風險指數(shù)管理系統(tǒng)

當前，許多中小城市的軌道交通建設(shè)才剛剛開始，技術(shù)準備嚴重不足。所有參與單位經(jīng)常參考國家的大城市（北京、上海、廣州、深圳等），相關(guān)行業(yè)，地方法規(guī)和標準，以提供監(jiān)測指標的參考值。但是，每個城市的地質(zhì)和環(huán)境條件差異很大，城市環(huán)境復雜，已建立的監(jiān)控指標的當前值并不總是與每個城市的實際情況相對應，這可能導致控制的錯誤并增加建筑成本。而且，通常不可能為制定一個通用的指標控制值，應當綜合考慮環(huán)境和項目機構(gòu)的實際情況，進行全面評估來制定所有監(jiān)測指標值，該指數(shù)本身帶有不同地區(qū)的地質(zhì)特征。因此，結(jié)合在該地區(qū)收集的地質(zhì)，環(huán)境和測量數(shù)據(jù)，對項目的變形以及當?shù)氐氖芰σ?guī)律進行統(tǒng)計分析，并為以后提供監(jiān)測指標的監(jiān)控指標值應用于后期項目中，這樣通常會產(chǎn)生更好的效果。

2.2應考慮對于重大風險源的應對措施

當前設(shè)計理念相對比較落后，要合理確定當?shù)氐娘L險指標，并充分考慮地鐵工程和周邊環(huán)境的影響程度，同時結(jié)合工程的實際情況確定最佳的工程風險等級，然后組織專項設(shè)計工作，這是很多城市都在使用的方法。但很多專項設(shè)計卻只能從機構(gòu)自身的安全性考慮出發(fā)，對于周邊環(huán)境的影響因素卻沒有從根本上考慮，導致整體的效果較差。地鐵在穿越這些周邊圍護結(jié)構(gòu)的情況下，雖然能夠結(jié)合實際情況采取必要的建筑保護措施，但要根據(jù)實際情況對各項建筑進行區(qū)分對待，造成防護措施的管理比較差，現(xiàn)場的實際情況也沒有充分的掌握，使施工費用增加，產(chǎn)生不利的后果，所以，需要通過重大風險源的分析來確定相應的應對措施。

2.3深入開發(fā)信息化平臺的運用

為了有效改善軌道交通工程安全風險管理體系，在軌道交通施工過程中，對施工過程中發(fā)生的風險進行了分類，有效地確定了風險因素，并對安全風險進行了綜合分析，必須采取諸如風險評估之類的措施以求改善。進行安全風險管理主要包括風險管理技術(shù)系統(tǒng)，責任制，管理系統(tǒng)，預警系統(tǒng)，外部管理保證系統(tǒng)等，以保證工程項目的安全風險管理。實際施工過程中采用了最新的信息技術(shù)，建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，地理信息系統(tǒng)等先進技術(shù)，為施工工程創(chuàng)建了最佳的信息系統(tǒng)，涉及整個工程，施工監(jiān)理等方面，可以收集信息以有效地分析和預測風險。對施工過程中發(fā)生的風險提供警報并幫助各級管理部門實時監(jiān)視軌道運輸施工過程的狀態(tài)，有效處理緊急情況并降低施工期間的安全風險。

2.4嚴格執(zhí)行施工階段重大風險源的條件驗收

對于重大風險源在具體實施前，就應該組織相關(guān)專家來論證、分析，然后確定最為合理的專項設(shè)計方案和施工方案，根據(jù)工程驗收的程序和技術(shù)標準的要求，做好各項準備工作，使得驗收工作可以嚴格按照要求進行，確保工作可以順利完成。在施工階段，重大風險源條件驗收的過程中，還要按照工程項目的實際情況對驗收的指標內(nèi)容進行研究，按照城市軌道交通工程建設(shè)的實際情況，將相應的方案制定出來，從而保證該項工作的開展能夠符合實際要求。

結(jié)束語

綜上所述，軌道交通建設(shè)的安全風險管理除了需要進行必要的技術(shù)方面服務(wù)之外，還應該做好安全風險管理體系的建設(shè)，以更好地落實各項安全管理工作，提高項目的安全水平，保證地鐵項目運行的安全性和穩(wěn)定性，滿足當前城市軌道運行需要。

參考文獻：

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