基于全過程管理的工程造價控制研究

摘要：在工程管理中，造價工程是極為重要的組成部分，對企業(yè)經(jīng)濟效益有著直接影響。在進行工程建設(shè)時，對工程造價進行控制具有動態(tài)性，必須對施工過程中的所有環(huán)節(jié)、方面實行合理的管控。面對這種情況，文章首先對開展工程造價全過程管控的重要意義開展了分析，并且對全過程工程造價控制的有效措施進行了討論，以供后續(xù)參考。

關(guān)鍵詞：全過程管理、工程造價、控制措施

引言：進行工程建設(shè)往往會受到各方面因素的影響，工程造價就是其中極為重要的一項內(nèi)容，其工作極為復雜。工程造價貫穿項目實行的投資決策、工程設(shè)計、施工和竣工環(huán)節(jié)，對其進行合理的控制不但能保證動態(tài)管理與控制，并且還能促進建筑工程綜合利益的發(fā)展。相關(guān)部門應(yīng)該對工程開展的幾個環(huán)節(jié)進行嚴格管理，對其進行全面監(jiān)控。

1從全過程的角度闡述了控制工程造價的意義

從全過程的基礎(chǔ)上開展工程造價的控制可以對質(zhì)量、進度、造價三者的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，在工程造價中，所有環(huán)節(jié)都極為重要，任務(wù)一個環(huán)節(jié)的變化都會對工程造價產(chǎn)生直接影響，降低施工效率。因為工程造價具有極大的變動性，在進行工程造價控制的過程中，可以通過實施工程造價全過程控制來實現(xiàn)管控，促進施工部門的工作效率，確保所有環(huán)節(jié)能夠有序開展。和傳統(tǒng)的工程造價相比較，可以利用專業(yè)的方式來開展工程造價控制，減少資金投入，促進施工效率的發(fā)展。所以，要最大程度的展現(xiàn)項目成本動態(tài)管理和控制的作用，對項目工期、質(zhì)量和造價之間的關(guān)系進行良好協(xié)調(diào)，使得工程能夠有序開展。

2全過程中開展工程造價出現(xiàn)的問題

2.1對投資決策階段的工程造價控制存在忽視性

投資決策是工程造價的最初階段，在這一時期所消耗的資金大約占據(jù)了總投資額的0.3～3%，但是對于工程造價與投資效益具有決定性效果。合理開展項目選擇，才能良好的對經(jīng)濟資源進行完善和配置，而項目投資的收益對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有直接影響。發(fā)達國家在進行工程建設(shè)中，對投資決策環(huán)節(jié)的造價控制極為關(guān)注，并使用了大量資源和成本來開展投資決策環(huán)節(jié)的工程造價研究，以此來做出較為準確的工程造價。多年來，中國大多數(shù)的工程建設(shè)都忽略了投資決策環(huán)節(jié)的造價控制，造成工程建設(shè)出現(xiàn)許多投資超標嚴重，工期長，工程造價高。

2.2工程造價控制在設(shè)計環(huán)節(jié)的不夠深入

目前，中國工程設(shè)計以及開始使用招投標制度、公平競爭，同時對設(shè)計環(huán)節(jié)的工程造價控制作為主要的標準之一，管理工程整個階段的成本控制。但當前國內(nèi)大多數(shù)設(shè)計單位對工程項目的技術(shù)經(jīng)濟分析還不夠深入，在設(shè)計過程中過于重視技術(shù)，忽略了經(jīng)濟，設(shè)計師對項目的質(zhì)量負責，卻不太關(guān)心項目的成本，不能利用對設(shè)計方案、編制初步設(shè)計和概算的完善來對工程造價進行控制。

2.3還沒有完全采取國際通用工程量表報價

在中國全面實施建設(shè)工程招投標制度以后，在縮短工期、保證質(zhì)量、減少造價、抵制不良傾向等各個方面發(fā)揮了顯著效果，對招標人、投標人的合法權(quán)益進行了良好保護。伴隨社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，以往的招投標環(huán)節(jié)使用的預(yù)算定額定價的模式已不再適用，采取國際通用的工程量清單報價方法開展招投標是未來的發(fā)展趨勢。建設(shè)部頒布的工程量清單計價辦法，是建筑工程招投標工作中應(yīng)用的主要方法，項目工程量通常是由招標人員根據(jù)國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則來進行供應(yīng)，投標人獨立報價，并對中標后的項目成本定價模型進行評價。

2.4工程開展和竣工結(jié)算環(huán)境控制不足

在施工環(huán)節(jié)有太多的設(shè)計變更。由于施工項目的復雜性，但在施工過程中施工圖紙難免會出現(xiàn)各種各樣的問題。但是，要求設(shè)計部門嚴格把控，防止在完成建設(shè)以后再進行改變，這也是規(guī)避項目成本突破估算的重要方式，是對項目成本具有有效控制的環(huán)節(jié)。此外，還應(yīng)該不斷強化合同管理，確保各方的利益互等。我國大部分工程在竣工結(jié)算階段，通常會因為利益不平等導致扯皮現(xiàn)象，使得工程結(jié)算一再拖延，對建筑工程造價確定與項目的應(yīng)用產(chǎn)生了極大的影響。

3工程造價全過程管控措施

3.1決策環(huán)節(jié)的管理

決策環(huán)節(jié)往往是指在開展工程建設(shè)以前的準備工作，在這一時期是工程開展的最初使其，對后期所有階段的工程造價都有著直接影響。因此，決策階段的工程造價管理顯得極為重要，有關(guān)工作者必須對全過程的的具體狀況實行相應(yīng)的分析，以此確保工程建設(shè)前期的項目成本管理符合項目建設(shè)的根本需要。

3.2設(shè)計環(huán)節(jié)的管理

施工企業(yè)在開展設(shè)計工作的時候，是對管理方式進行調(diào)整的重要時期。在設(shè)計環(huán)節(jié)，制定項目成本管理措施的人員對項目工程擁有更深入的了解，因此可以針對工程造價管理開展具有針對性的調(diào)整。但是，這都必須基于相應(yīng)的理論基礎(chǔ)進行建立，這一理論依據(jù)主要是指建設(shè)項目本身的實際狀況。根據(jù)工程造價的科學管理手段，避免將主管經(jīng)驗作為標準來制定項目成本管理措施。對工程造價制定的管理方式應(yīng)該貫穿于設(shè)計的整個環(huán)節(jié)，特別是對工程中極為重要的問題開展科學的討論與分析，并進行預(yù)測，從而使工程造價全過程管理手段能夠得到良好的使用，以此來良好開展工程造價的管理工作。

3.3投標環(huán)節(jié)的管理

在投標環(huán)節(jié)，其工程造價的管理應(yīng)該經(jīng)過取決于施工企業(yè)的經(jīng)營狀況。并且，在這一環(huán)節(jié)還應(yīng)該嚴格遵守真實原則。施工企業(yè)的工程報價應(yīng)當根據(jù)工程實際狀況來確定，假如對項目的具體情況進行忽視，在后續(xù)的施工環(huán)節(jié)中則會發(fā)生較大的成本偏差。因此，招投標工作應(yīng)利用科學的工程造價管理方式來開展，使得工程造價管理的全過程最大程度發(fā)揮自身價值。同時還可以建立投標小組，選擇具有豐富經(jīng)驗、職業(yè)責任、并充分了解市場的工程師來開展投標工作。一經(jīng)確認，應(yīng)認真研究招標文件的內(nèi)容，嚴格核算影響投標價格的因素。對于這一環(huán)節(jié)產(chǎn)生實際影響的包含了工程項目的實際狀況、市場材料價格、人工費用等。工程造價管理者應(yīng)該和技術(shù)人員對研究的結(jié)論進行具體分析，盡可能確保投標價格接近工程投標底價。

3.4施工環(huán)節(jié)的管理

在施工環(huán)節(jié)的工程造價管理，最為重要的是對設(shè)計圖紙進行重視。其主要是因施工設(shè)計圖紙往往是根據(jù)工程建設(shè)的具體狀況開展設(shè)計的，因此，工程造價也要科學地、有原則地開展。只有按照科學的方法和原則來決定工程造價，才能形成規(guī)范的工程造價管理體系，并運用經(jīng)濟措施管理項目成本，這是目前最為普遍的管理方式。首先，對于合同款項的變化應(yīng)該在監(jiān)理工程師認可的基礎(chǔ)上實施開展，這樣能夠?qū)r款的調(diào)整控制在合理的范圍中;其次，還應(yīng)該工程完成的實際狀況實施審核，在這一環(huán)節(jié)中應(yīng)該重視竣工環(huán)節(jié)的計量工作。對于并非在施工活動中出現(xiàn)的工程量，應(yīng)該在通過業(yè)主審批以后才能納入項目建設(shè)的工程量核算中。此外，施工部門應(yīng)該在造價范圍中有可能出現(xiàn)的重要改變因素進行充分考慮，并有效落實準備工作，只有這樣，才能確保在施工活動中良好解決施工現(xiàn)場因為突發(fā)情況而發(fā)生的資金改變問題，確保工程能夠得到順利開展。

3.5竣工環(huán)節(jié)的管理

竣工環(huán)節(jié)是工程開展的最后階段，驗收工作是其極為重要的一項內(nèi)容?？⒐そY(jié)算環(huán)節(jié)應(yīng)該對工程造價基礎(chǔ)實行相應(yīng)的對比，并且應(yīng)該對全過程的合同款項進行匯總。對未到帳的款項開展追加工作，發(fā)生錯誤應(yīng)該實行索賠，在核對完成以后交給業(yè)主進行審批。對送審的工程造價內(nèi)容而言，要將圖片與文字準確結(jié)合，只有這樣才能不斷提升施工部門的支付準確性。企業(yè)管理者應(yīng)該對這一環(huán)節(jié)引起高度重視，不斷強化竣工階段有關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)能力與水平，不給你錢制定工程材料管理機制。以此來快速完成這個流程并交付給客戶，其主要目的是為了節(jié)約時間成本，以此來提升工程竣工階段的工程造價管理作用。

結(jié)論：綜上所述，在開展工程建筑時，在全過程管理的基礎(chǔ)上控制工程造價能夠大大提高投資效益。施工成本的動態(tài)管理和控制與整個項目建設(shè)的整體利益具有緊密聯(lián)系。施工部門應(yīng)該對各個環(huán)節(jié)工程開展的質(zhì)量進行保證，積極關(guān)注項目的決策與施工環(huán)節(jié)，使得后期工程造價能夠得到有效的控制。此外，在開展項目建設(shè)的過程中，應(yīng)該根據(jù)市場規(guī)律，落實工程造價的動態(tài)管理，對項目的建設(shè)進行合理的管控，以此來保證建筑工程能夠有序進行。

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作者簡介：姓名：李丹丹（出生年1983.10-），性別：女，民族：漢，籍貫：湖北隨州，學位：研究生，職位：無，職稱：講師，研究方向：工程造價，單位：咸寧職業(yè)技術(shù)學院