基于1+X證書制度的新能源汽車實訓室建設探究

（遵義職業技術學院，貴州遵義563006）

2019年1月，國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》，指出職業院校要從2019年開始啟動1+X證書制度試點工作（學歷證書+職業技能等級證書），培養復合型技術技能人才[1]。2019年4月，教育部等四部門印發了《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》，招募培訓評價組織，開發職業技能等級標準和證書[2]。為保障1+X證書制度試點工作的順利實施，國家又隨之印發了一系列配套文件制度，這為高職院校的可持續發展創造了新的外部環境。高職院校作為1+X證書制度試點工作的實施主體，應結合地方產業發展需求和地方社會對人才的培養需求，對接實訓教學條件建設標準、專業教學標準和職業技能等級證書培訓標準來完善實訓室建設，掌握專業新技術、新規范、新設備。優化課程內容，將“X”證書培訓內容有機融入到專業人才培養方案中去，夯實學生從事相關工作崗位應具備的知識和技術技能。

一、實訓室建設的背景

2019年4月，教育部公布了首批試點的6個職業技能等級證書，其中包含了汽車運用與維修和智能新能源汽車[3]。隨后，教育部決定將北京中車行高新技術有限公司作為“汽車運用與維修和智能新能源汽車職業技能”等級證書的培訓評價組織，主要負責其試點工作。在新的國家政策背景下，各高職院校都處于同一起跑線，但由于每所學校的基礎有所不同，以致于有的學校在新能源汽車技術專業的基礎設施設備和實訓教學條件稍為遜色，不具備1+X證書制度試點條件。為貫徹落實好1+X證書制度試點工作，高職院校有必要進一步加強基礎設施建設，完善實訓教學條件，為積極申報1+X證書制度試點院校打好基礎。遵義職業技術學院新能源汽車技術專業起步較晚，實訓室建設尚不夠完善，無法滿足智能新能源汽車職業技能等級證書的培訓需求。

二、實訓室建設的必要性

（一）職業技能培訓需求

2019年5月，國務院辦公廳印發了《職業技能提升行動方案（2019—2021年）》，提出要“持續開展高職院校應貫徹落實職業技能提升行動，積極擴大培訓規模，提高職業培訓的針對性和實效性，全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力”。文件還指出，“允許職業院校將一定比例的培訓收入納入學校公用經費”，給予了職業院校一定的政策支持，這有利于教師工作積極性的提高，有利于學校的長遠發展[4]。遵義地區新能源汽車電工作業等的相關培訓機構較少，大多數想要從事新能源汽車維修、裝配和充電工作的人員，只能前往其他省市地區參與培訓考證工作；新能源汽車技術專業畢業生也只能去校外參加作業操作證和上崗證的考試。而新能源汽車實訓室的建設可以為在校學生和地方從業人員的職業技能培訓提供支持，也是學校增加收入的途徑之一，同時也是貫徹落實國務院決策部署的有力舉措。

（二）人才培養需求

高職院校肩負著為社會培育高素質技術技能人才的重任，應堅持以實踐能力培養為重點，通過實訓操作不斷提升其技術技能水平，服務地方經濟社會發展。高職院校新能源汽車技術專業主要面向新能源汽車整車和部件裝配、調試、質量檢驗和技術維修服務等崗位培育技術技能人才，同時能夠應對汽車技術升級、智慧交通等新業態帶來的挑戰。由于新能源汽車采用的是高壓直流電驅動汽車行駛，并使用了大量的電子設備，所以國家規定新能源汽車從業人員必須經過專業的技能培訓，掌握必要的電工操作技能，才能從事專業技術性極強的新能源汽車工作。因此，要求該專業所培養的學生必須熟悉高壓電的安全防護和技術措施[5]。新能源汽車實訓室的建設有利于學校培養適合企業崗位需求的人才，讓其在畢業時就能達到崗位需要的職業技能水平。

（三）新能源汽車市場需求

習近平總書記提出：發展新能源汽車是我國從汽車大國走向汽車強國的必由之路[6]。2018年全國新能源汽車保有量達261萬輛，2019年全國新能源汽車保有量380萬輛，增長趨勢較為明顯；為推動我國新能源汽車產業的發展，國家于近期又發布了《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》征求意見稿，力爭到2025年，新能源汽車新車銷量占比達到四分之一左右。由此可見，我國新能源汽車產業發展形勢向好，隨著新能源汽車銷售量的增加，國家也會采取相應措施加快其配套設施設備的建設進程，我國新能源汽車市場人才緊缺，這就要求院校培養更多的可用人才投入到新能源汽車產業發展中來。新能源汽車實訓室的建設契合新能源汽車市場需求，有利于為地方新能源汽車產業發展培育高質量人才。

（四）學院自身發展需求

2019年3月，教育部、財政部印發了《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》，提出了“一加強、四打造、五提升”十大改革發展任務，意欲引領職業教育實現高質量發展[7]。為緊跟國家政策導向，加快推進貴州省現代職業教育，提高職業教育人才培養質量，貴州省教育廳也下發了《貴州省職業教育興黔富民行動計劃建設項目實施方案（2020—2022年）》，提出校企應共建共享“集教學、培訓、職業技能鑒定、職業技能競賽和社會服務為一體的省級高水平專業化產教融合實訓基地”[8]。高職院校應堅持政策引導，堅持育訓結合的人才培養模式，不斷完善實訓室建設，加強對學生認知能力和職業能力培養，使學生在學校就能獲得直接就業的技能，努力打造技術技能人才培養高地，沖刺國家“雙高計劃”。

三、實訓室建設的要求

（一）滿足新能源汽車技術專業教學標準要求

高職院校新能源汽車技術專業立足于產業需求，致力于培養掌握高壓電安全防護、作業檢測和新能源汽車生產管理、質量檢驗、高壓驅動系統性能檢測和維修技能的學生。為能夠達到職業院校培養目標，新能源汽車實訓室的建設應滿足電學基礎與高壓安全、新能源汽車整車控制技術、新能源汽車電機及控制系統檢修、新能源汽車電氣技術、新能源汽車電池及管理系統檢修、新能源汽車的維護與故障診斷等專業核心課程的實踐教學；配置新能源汽車構造拆裝實訓臺、動力電池及管理系統實訓臺、電機和電驅動系統實訓臺等實訓設施設備，并盡量保證參與上課的學生每4—6人能夠使用1套設備，以達到良好的教學效果。

（二）滿足實訓教學條件建設標準要求

2019年6月份，教育部印發了《高等職業學校新能源汽車運用與維修專業實訓教學條件建設標準》，指出要加強專業實訓條件建設，并明確規定了新能源汽車技術專業人才的培養目標和規格應具備的基本實訓教學條件要求[9]。新能源汽車實訓室的建設應符合國家標準或行業標準要求，按照實訓教學內容來進行劃分；在實訓教學過程中，根據實際班級人數和教學組織模式對實訓課程進行合理安排，配備相應數量的儀器或設備。

（三）滿足職業技能等級證書培訓標準要求

根據專家制定的“汽車專業領域技能等級標準”，智能新能源汽車職業技能等級證書分為初、中、高三級，設置新能源汽車動力驅動電機電池技術模塊、懸掛轉向制動安全技術模塊、電子電氣空調舒適技術模塊、網關控制娛樂系統技術模塊、多種能源高新系統技術模塊等五個模塊，對學生的職業技能水平提出了要求。為保障學生能夠在校順利獲得相關職業技能等級證書，新能源汽車實訓室的建設應能夠滿足申報1+X證書制度試點的基本條件和要求。

四、實訓室建設的對策

（一）加強師資培養

為能達到良好的教學效果和培育高質量人才，高職院校應注重保持師生比例以及教師職稱、年齡等結構的合理性。積極參加汽車專業領域職業技能等級證書有關的師資培訓項目，根據“X”證書課程模塊打造實踐教學和培訓能力較強的模塊化教學創新團隊。注重對新能源汽車教師隊伍在電工安全等各方面的培養培訓，并取得國家安全生產監督管理總局頒發的低壓電工操作證，使之具備理論教學和實踐教學能力。學校應加強與行業、企業的多層次深度合作，健全兼職教師管理辦法，從新能源汽車生產制造、研發和售后服務等相關企業聘任企業技術人員，積極探索與企業員工的崗位互通，實現教師與企業員工互派互用、雙向流動，打造專兼結合的“雙師型”教師隊伍。

（二）開發教學資源庫

針對實踐教學內容和職業資格證書培訓內容，深化教材改革，建立與高技術技能人才培養需求相適應的培訓教材開發機制。采集行業企業工作項目和真實案例資源，融合行業標準和技能等級證書標準。納入新能源汽車產業鏈新技術、新工藝、新裝備、新規范，依托新能源汽車制造產業鏈，編寫新型活頁式、工作手冊式實訓教材。將習近平新時代中國特色社會主義思想、中華優秀傳統文化和信息化元素融合其中。校企聯合開發一套集標準、課程、教材、職業技能培訓于一體的新能源汽車技術優質教學資源庫。將職業資格證書體現的崗位標準融入到專業實訓教學標準中，采用線上線下相結合的教學方式和項目化教學、模塊化教學、案例式教學等新型教學模式，面向校內外開展考證培訓。

（三）構建培訓評價體系

建立健全新能源汽車實訓室實踐教學和考證培訓“過程性考核與終結性考核相結合”的教學質量評價反饋機制和質量保障體系，嚴格實行培訓質量管理。設置“教學（培訓）反饋表”，注重學生和學員的體驗感及獲得感，引導教師改進教學方法，圍繞培養復合型技能人才的目標開展實踐教學和考證培訓；開發一套新能源汽車技術培訓評價體系，形成科學、合理、可操作性強的評價體系和具體指標，由考證培訓學員、培訓教師、企業共同參與培訓過程的綜合評價，達到以評促考、以評促改、以評促管的評價效果。

（四）優化實訓教學管理

建立專業建設和教學質量診斷與改進機制，完善實訓教學和證書培訓質量標準建設，持續改進實訓教學質量；配備實訓管理員，明確其崗位職責，建立管理員培訓和考核機制，提升其技能水平和管理能力；實訓過程和考證培訓標準化，引入企業生產制度管理實訓教學，將企業技術標準和企業文化融入到實訓室建設中；完善實訓室、實訓臺等教學設備的使用和管理，并定期維護實訓設備；擬定實訓安全教育制度并貫穿于日常實訓教學和考證培訓過程；引導學生參與實訓室管理，在提升自身技能的同時，通過“學分轉換”模式獲取學分。

1+X證書制度是一個復雜的系統工程，是職業教育改革的重要內容之一，體現了中國特色社會主義職業教育的基本內涵，將有益于學生技能水平的提高，有助于拓展學生就業創業本領，能促進高職院校的長遠發展。高職院校在做好職業技能等級證書師資培訓的同時，不斷開發優質教學資源庫，制定培訓評價體系和質量保障體系，對標第一輪獲批建設的197個“雙高計劃”建設單位加強實訓室建設和管理，做好各項準備，并積極申報新能源汽車專業領域1+X證書制度試點授權培訓站點和考核站點，施行與職業教育學歷證書、職業技能等級證書、職業資格證書、培訓證書等相結合的證書管理制度，為地方經濟社會培育復合型技術技能人才。