職業(yè)教育“X證書(shū)”社會(huì)效力提升途徑研究

摘要：通過(guò)對(duì)“X證書(shū)”社會(huì)認(rèn)可度進(jìn)行分析，剖析了影響X證書(shū)的效力與認(rèn)可度的因素，圍繞著1+X證書(shū)制度的人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式、高水平教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課證融合的教材開(kāi)發(fā)、模塊項(xiàng)目化教學(xué)方法、人才評(píng)價(jià)模式與學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果管理等方面進(jìn)行了探討，提出了提高“X證書(shū)”效力的途徑，進(jìn)一步推進(jìn)了學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的有機(jī)銜接，從而達(dá)到提高“X證書(shū)”的含金量及社會(huì)認(rèn)可度。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;1+X證書(shū)制度;社會(huì)效力;提升途徑

中圖分類(lèi)號(hào)：G710? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1672-5727（2020）12-0026-07

近年來(lái)，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，復(fù)合型技術(shù)人才已不再能滿(mǎn)足社會(huì)需求。為了緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，提高職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“職教20條”）提出“鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，積極取得多類(lèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”。因此，研究學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)之間的關(guān)系，以及研究如何將學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書(shū)制度相融合，顯得尤為重要。而如何確保“X證書(shū)”的效力及提高社會(huì)認(rèn)可度，需要在1+X證書(shū)制度試點(diǎn)過(guò)程中進(jìn)一步明確和深入研究。

一、1+X證書(shū)制度含義及實(shí)施意義

（一）1+X證書(shū)制度

從表面上看，1+X證書(shū)制度“1”和“X”是分開(kāi)的，“1”代表傳統(tǒng)的學(xué)歷教育，“X”代表多個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，而實(shí)質(zhì)上“1”和“X”是相互融合的。對(duì)職業(yè)院校學(xué)生而言，學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)都是需要的，“1”是證明學(xué)生完成了學(xué)校規(guī)定的專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容并全部合格，由教育主管部門(mén)發(fā)放的學(xué)歷證明;“X證書(shū)”反映的是職業(yè)技能水平，是指從事某種職業(yè)崗位所具有的工作能力的證書(shū)，表征從業(yè)人員所具有的就業(yè)能力，是從事某種崗位工作的資格證書(shū)，可以作為崗位上崗的依據(jù)[1]。

職業(yè)教育作為一種類(lèi)型教育，既要體現(xiàn)其教育性，也要體現(xiàn)其職業(yè)性，也就是說(shuō)，在進(jìn)行人才素質(zhì)培養(yǎng)的過(guò)程中，也要注重職業(yè)技能培養(yǎng)。1+X證書(shū)制度就是將職業(yè)教育的職業(yè)與教育進(jìn)行完美結(jié)合的有效措施[2]。

（二）1+X證書(shū)制度的實(shí)施意義

1.促進(jìn)終身學(xué)習(xí)理念以提高復(fù)合型人才質(zhì)量

隨著社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，只有堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的理念，才能與時(shí)俱進(jìn)。1+X證書(shū)制度可以促進(jìn)終身學(xué)習(xí)理念的形成，將職業(yè)技能水平等級(jí)培訓(xùn)和學(xué)歷教育相結(jié)合，并通過(guò)學(xué)分認(rèn)可、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換，來(lái)實(shí)現(xiàn)“X證書(shū)”和學(xué)歷教育學(xué)分的整合，目的是培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)綜合能力，培養(yǎng)理論和實(shí)踐均具有較高水平的高技能人才。

2.強(qiáng)化教育職業(yè)性以提升人才供需吻合度

1+X證書(shū)制度既體現(xiàn)了職業(yè)教育的教育性，也體現(xiàn)了職業(yè)教育的職業(yè)性。其內(nèi)涵是既要進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革，也要進(jìn)行技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)模式改革，目的是培養(yǎng)滿(mǎn)足行業(yè)企業(yè)需求的復(fù)合型技術(shù)技能人才。

1+X證書(shū)制度的實(shí)施可以提高技能人才的供需匹配度，并能培養(yǎng)出滿(mǎn)足企業(yè)需要的復(fù)合型人才。通過(guò)行業(yè)企業(yè)與學(xué)校的雙向融通、校企合作，將行業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)資源和企業(yè)工作崗位技能要求等納入職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之中，同時(shí)，結(jié)合最新的行業(yè)技術(shù)、流程、規(guī)范等不斷修訂考核標(biāo)準(zhǔn)。

3.完善教育與培訓(xùn)功能以提升職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)能力

在1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作中，重點(diǎn)工作之一是社會(huì)力量參與職業(yè)教育。在與企業(yè)合作的過(guò)程中，高職院校可以進(jìn)一步提高其社會(huì)服務(wù)功能，在做好學(xué)歷教育人才培養(yǎng)的同時(shí)，與企業(yè)廣泛合作，積極參與到“X證書(shū)”的培訓(xùn)中，提升職業(yè)院校培訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)能力，促進(jìn)“三教”改革，進(jìn)一步深化校企合作，增強(qiáng)高職院校的辦學(xué)活力，提升職業(yè)院校的社會(huì)服務(wù)能力。

（三）“X證書(shū)”的社會(huì)效力及認(rèn)可度

“X證書(shū)”是從事某種職業(yè)所具有的應(yīng)知和應(yīng)會(huì)能力的證明，通常稱(chēng)作為“職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”，反映了擁有者的專(zhuān)業(yè)能力水平，是教育與勞動(dòng)相結(jié)合的體現(xiàn)，既具有教育證書(shū)的功能，也具有勞動(dòng)證書(shū)的功能，體現(xiàn)了教育與職業(yè)之間的關(guān)系，是跨界合作的最終成果，評(píng)價(jià)和認(rèn)定了學(xué)生的職業(yè)能力，是勞動(dòng)者技能管理的載體[3]。

“X證書(shū)”是由企業(yè)和教育界合作開(kāi)發(fā)的，被教育和產(chǎn)業(yè)界一致認(rèn)可。“X證書(shū)”被業(yè)界或者某些技術(shù)領(lǐng)先的大型企業(yè)認(rèn)可，體現(xiàn)證書(shū)所有者的專(zhuān)業(yè)能力和技術(shù)水平，反映了持有人從事特定職業(yè)的能力。

二、影響“X證書(shū)”社會(huì)效力的因素分析

1+X證書(shū)制度是在2019年初被提出的，體現(xiàn)的是職業(yè)教育證書(shū)制度的變革，并不是以往證書(shū)的簡(jiǎn)單變換或證書(shū)種類(lèi)的增加，而是證書(shū)制度的突破。1+X證書(shū)制度不僅體現(xiàn)在人才培養(yǎng)模式的變革，還需要進(jìn)行職業(yè)教育管理模式的改革，這樣才能打破傳統(tǒng)的學(xué)業(yè)證書(shū)制度，構(gòu)建新型職業(yè)教育證書(shū)制度。作為新的證書(shū)制度，試點(diǎn)期間是否能夠保證證書(shū)質(zhì)量，行業(yè)、企業(yè)對(duì)于證書(shū)是否認(rèn)可等等，人們對(duì)此心存疑慮[4]。

（一）認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不完善

職業(yè)教育作為一種類(lèi)型教育，需要有自己獨(dú)立的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，而目前并沒(méi)有形成較為健全的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。1+X證書(shū)制度目前還處于試點(diǎn)階段，其人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等都需要進(jìn)行重新構(gòu)建，需要教育部門(mén)、行業(yè)企業(yè)等聯(lián)合，構(gòu)建全面的、系統(tǒng)的、科學(xué)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

“X證書(shū)”的認(rèn)定方式是通過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核與測(cè)試。“職教20條”出臺(tái)后，教育部、人社部都針對(duì)1+X證書(shū)制度給出了實(shí)施意見(jiàn)，并在積極尋找合適的考核評(píng)價(jià)模式。培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)該是行業(yè)領(lǐng)頭羊，在技術(shù)、管理等方面具有很高的水平。但是，目前，在建設(shè)考核平臺(tái)、制定方案、明確考核指標(biāo)等方面還有待完善，實(shí)際效果有待于檢驗(yàn)，認(rèn)證工程需要不斷改進(jìn)，證書(shū)自身質(zhì)量也需不斷提高，提高其社會(huì)認(rèn)可度[5]。

（二）軟硬條件不充分

實(shí)施1+X證書(shū)制度的師資隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等軟件條件還不充分。目前，多數(shù)的專(zhuān)任教師直接來(lái)源于普通高校，教育理論水平和實(shí)踐能力都不強(qiáng)。1+X證書(shū)制度試點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，要求師資隊(duì)伍既要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，也要有過(guò)硬的操作能力，也就是真正意義的“雙師型”。

職業(yè)教育人才培養(yǎng)的核心是教學(xué)內(nèi)容，體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的主要載體是教材。但是，目前職業(yè)院校所使用的教材很多是普通教育教材的翻版，以學(xué)科體系下的理論知識(shí)傳授為中心，很難實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)。基于1+X證書(shū)制度的教材，不僅是用來(lái)完成學(xué)歷教育的教科書(shū)，還應(yīng)該涵蓋與“X證書(shū)”相關(guān)的應(yīng)知和應(yīng)會(huì)內(nèi)容。

經(jīng)過(guò)多年的職業(yè)教育教學(xué)改革，職業(yè)教育教學(xué)模式已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，但受傳統(tǒng)因素影響，仍然存在“學(xué)生做得少、老師講得多”的現(xiàn)象，使得學(xué)生的技能水平很難提升。1+X證書(shū)制度的實(shí)施需要將理論知識(shí)融入實(shí)踐活動(dòng)中，將學(xué)習(xí)過(guò)程融入到生產(chǎn)過(guò)程中，即將學(xué)歷教育內(nèi)容與技能等級(jí)證書(shū)內(nèi)容有機(jī)融合，形成模塊化教學(xué)模式。

（三）實(shí)施制度不健全

目前，1+X證書(shū)制度還處于試點(diǎn)階段，要從證書(shū)設(shè)計(jì)、證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)實(shí)施、證書(shū)考核等方面制定一系列制度，來(lái)規(guī)范1+X證書(shū)制度的有序?qū)嵤８鶕?jù)“放管服”的要求，職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的開(kāi)發(fā)與實(shí)施是面向社會(huì)進(jìn)行的，公開(kāi)招募和遴選社會(huì)上的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，讓其參與到開(kāi)發(fā)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)流程、培訓(xùn)資源等環(huán)節(jié)，制定證書(shū)考核與發(fā)放的流程。所有這些，需要有一個(gè)總的框架。由于1+X證書(shū)制度剛剛開(kāi)始試點(diǎn)，各專(zhuān)業(yè)“X證書(shū)”雖然制定了標(biāo)準(zhǔn)，但是“X證書(shū)”所包含的一些課程和實(shí)際技能訓(xùn)練內(nèi)容在現(xiàn)有的學(xué)歷教育課程體系里還沒(méi)有涵蓋。因此，需要制定制度框架來(lái)保證“X證書(shū)”標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)內(nèi)容與課程內(nèi)容、證書(shū)培訓(xùn)與日常教學(xué)、證書(shū)考核結(jié)果與學(xué)業(yè)考核成果的相互融合。

為保證1+X證書(shū)制度順利實(shí)施，教育主管部門(mén)需要設(shè)計(jì)一系列制度框架，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管的職責(zé)，同時(shí)要發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，健全社會(huì)化機(jī)制，提供良好的制度環(huán)境。只有這樣，才能保證1+X證書(shū)制度的順利實(shí)施，提升職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)能力[6]。

三、提升“X證書(shū)”社會(huì)效力的可行性分析

要保證“X證書(shū)”的有效性與社會(huì)認(rèn)可度，有必要將學(xué)歷教育與技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)有機(jī)融合，在完成學(xué)歷教育的同時(shí)也完成職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要做到：第一，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，學(xué)歷教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接起來(lái)，即專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與證書(shū)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng);第二，內(nèi)容對(duì)應(yīng)，即學(xué)歷教育教學(xué)內(nèi)容要和技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)應(yīng)，保證專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容與等級(jí)證書(shū)考核內(nèi)容對(duì)應(yīng);第三，考評(píng)互通，即學(xué)歷教育考試與技能等級(jí)證書(shū)考核統(tǒng)籌安排，相互融合，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育考試成績(jī)與證書(shū)考核成績(jī)相互認(rèn)可。在1+X證書(shū)制度試點(diǎn)過(guò)程中，對(duì)于目前教學(xué)內(nèi)容與證書(shū)內(nèi)容沒(méi)有對(duì)應(yīng)起來(lái)的部分，應(yīng)統(tǒng)籌培訓(xùn)時(shí)間，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

（一）標(biāo)準(zhǔn)明晰

只有建立章程、定立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)，才能保證1+X證書(shū)制度的順利實(shí)施，而“X證書(shū)”的高效力，必須通過(guò)制定證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)、明確相關(guān)規(guī)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織要聯(lián)合行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行廣泛的調(diào)研，依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)專(zhuān)業(yè)的規(guī)范要求，引入行業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)崗位“四新知識(shí)”，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定符合行業(yè)需求的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)一定要與“X證書(shū)”標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)，教學(xué)里沒(méi)有的知識(shí)點(diǎn)應(yīng)增加進(jìn)來(lái)。目前，已經(jīng)有92種職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，其中第一批5個(gè)，第二批10個(gè)，第三批77個(gè)，這些標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)為1+X證書(shū)制度的試點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)[7]。

（二）培訓(xùn)嚴(yán)格

培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織要與職業(yè)院校密切合作，針對(duì)不同學(xué)校的人才培養(yǎng)方案采取不同的培訓(xùn)模式，做到精準(zhǔn)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作要想順利開(kāi)展，必須通過(guò)書(shū)證融通、課證融通、賽證融通和校企融通來(lái)完成，試點(diǎn)學(xué)校與培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織要緊密合作、相互融通。對(duì)于不同的專(zhuān)業(yè)，學(xué)校需要認(rèn)真分析證書(shū)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，明確學(xué)歷教育已經(jīng)完成的內(nèi)容和即將需要培訓(xùn)的內(nèi)容，只有分類(lèi)清晰，才能實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。在編制人才培養(yǎng)方案的過(guò)程中，需要將“X證書(shū)”相關(guān)內(nèi)容有機(jī)地融入其中。

培訓(xùn)可以采取多種方式進(jìn)行。學(xué)校可以根據(jù)“X證書(shū)”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校教育沒(méi)有涉及的內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，也可以委托培訓(xùn)組織來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，或?qū)W校和培訓(xùn)組織聯(lián)合培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)以學(xué)生為中心，按照相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)編制培訓(xùn)實(shí)施方案，確保培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)和培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)到要求，以企業(yè)真實(shí)業(yè)務(wù)和企業(yè)真實(shí)場(chǎng)景為基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、學(xué)培融合、場(chǎng)景融合、課證融合、教培融合，深化教法改革，通過(guò)精準(zhǔn)培訓(xùn)來(lái)提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量[8]。

（三）考核規(guī)范

考核評(píng)價(jià)組織應(yīng)按照公布的職業(yè)技能等級(jí)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定“X證書(shū)”的考核評(píng)價(jià)流程，并嚴(yán)格按照考評(píng)流程進(jìn)行考評(píng)與證書(shū)發(fā)放工作。考核項(xiàng)目既要反映學(xué)生的人文素養(yǎng)和道德修養(yǎng)狀況，也要考量出學(xué)生的技術(shù)技能水平，因此，要嚴(yán)格按照職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行考核，真正反映出被考核人員在職業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、操作技能等方面的水平，以滿(mǎn)足行業(yè)企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)技能人才的要求，體現(xiàn)社會(huì)、市場(chǎng)、企業(yè)和學(xué)生個(gè)人的發(fā)展需求。

在具體的考核過(guò)程中，一定要嚴(yán)格考試紀(jì)律，規(guī)范考場(chǎng)要求。考核地點(diǎn)一般設(shè)置在相關(guān)的職業(yè)院校，這便于強(qiáng)化對(duì)典型工作任務(wù)能力的考核。培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)與職業(yè)院校通力合作，加強(qiáng)考核過(guò)程管理，積極引進(jìn)第三方評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。第三方則依據(jù)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)組織流程、評(píng)價(jià)最終結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，保證“X證書(shū)”考核評(píng)價(jià)的嚴(yán)謹(jǐn)性，確保考核的公平性，以提高證書(shū)的社會(huì)效力。

四、提升“X證書(shū)”社會(huì)效力的途徑

“X證書(shū)”要想具有較高的認(rèn)可度與社會(huì)效力，得到行業(yè)、企業(yè)以及勞動(dòng)者的認(rèn)可，就要提高證書(shū)的含金量。“X證書(shū)”應(yīng)能正確地反映出擁有證書(shū)的勞動(dòng)者的技能水平。對(duì)于如何提高“X證書(shū)”社會(huì)效力，筆者從以下七個(gè)方面進(jìn)行探討。（見(jiàn)圖1）

（一）創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)

隨著制造業(yè)集成化程度的不斷提高，生產(chǎn)技術(shù)日趨復(fù)雜化、綜合化，單一的專(zhuān)業(yè)知識(shí)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足崗位（群）需求，因此，技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)也須隨著發(fā)生變化，即需要培養(yǎng)復(fù)合型的技術(shù)技能人才。1+X證書(shū)制度的實(shí)施能夠培養(yǎng)一專(zhuān)多能的專(zhuān)業(yè)人才，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)多樣化人才的需求，解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題，增加畢業(yè)生就業(yè)渠道，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供人才支持，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供保障。

（二）改革人才培養(yǎng)模式

1+X證書(shū)制度中的“X證書(shū)”是指多種崗位能力證書(shū)，既表示數(shù)量上不是一種，也是多種職業(yè)能力的表現(xiàn)。作為人才培養(yǎng)的主陣地，職業(yè)院校要根據(jù)復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)模式，并緊貼企業(yè)崗位實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程，面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境，利用周末、寒暑假等時(shí)間，采取校內(nèi)和校外相結(jié)合、短期和長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合的方式，增加培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地強(qiáng)化技能訓(xùn)練;依據(jù)“X證書(shū)”標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)教學(xué)手段，開(kāi)發(fā)具有普遍意義的教學(xué)項(xiàng)目，“虛實(shí)結(jié)合”，為提高學(xué)生技術(shù)技能水平、獲取多種職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件[9]。

（三）打造新時(shí)代高水平“雙師”團(tuán)隊(duì)

目前，1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的薄弱環(huán)節(jié)仍然是師資隊(duì)伍建設(shè)，要提高“X證書(shū)”質(zhì)量，提升職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展水平，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的“雙師型”團(tuán)隊(duì)。“雙師型”師資隊(duì)伍要求師德第一，在師資隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)著重師德培育與考評(píng)。通過(guò)制定“雙師”標(biāo)準(zhǔn)和校企合作來(lái)創(chuàng)新師資隊(duì)伍的培養(yǎng)路徑，以成果為導(dǎo)向，優(yōu)化師資隊(duì)伍考核方式，讓專(zhuān)業(yè)專(zhuān)任教師充分了解“X證書(shū)”標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)歷教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并能夠?qū)⒍呓Y(jié)合起來(lái)，將行業(yè)企業(yè)“四新”知識(shí)融入到專(zhuān)業(yè)教學(xué)之中，真正達(dá)到“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)的要求[10]。（見(jiàn)圖2）

第一，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，力促“雙師”結(jié)構(gòu)合理。針對(duì)“X證書(shū)”標(biāo)準(zhǔn)要求與學(xué)歷教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立職業(yè)教育“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)，制定符合1+X證書(shū)制度的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善高級(jí)技術(shù)技能教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，制定教師能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。

第二，創(chuàng)新培養(yǎng)途徑，完善培訓(xùn)體系。通過(guò)內(nèi)引外培，促進(jìn)教師的理實(shí)一體化，對(duì)內(nèi)積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、“X證書(shū)”等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)發(fā)培訓(xùn)，采取師傅帶徒弟的方式，加大新進(jìn)教師的培養(yǎng)力度;對(duì)外積極參與“X證書(shū)”評(píng)價(jià)組織的培訓(xùn)活動(dòng)，加深對(duì)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)的理解，進(jìn)一步加強(qiáng)“X證書(shū)”所需的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。

創(chuàng)新“雙師”培養(yǎng)途徑，實(shí)施“名師帶動(dòng)工程”“卓越導(dǎo)師培養(yǎng)工程”等，促進(jìn)教師“雙師”能力提升;以三級(jí)培訓(xùn)體系及“菜單式”校本培訓(xùn)為抓手，對(duì)專(zhuān)業(yè)帶頭人、骨干教師、青年教師、兼職教師等開(kāi)展分類(lèi)分層培育，提高教師職業(yè)教育教學(xué)能力;以“蛙式兩棲”培養(yǎng)、半年企業(yè)頂崗、企業(yè)實(shí)訓(xùn)輪訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技能測(cè)評(píng)與展示等為抓手，提升教師實(shí)踐教學(xué)能力;以校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)習(xí)工廠(chǎng)、小微企業(yè)、工程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等為抓手，提升教師技術(shù)服務(wù)和科技研發(fā)能力。

第三，創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)，激發(fā)內(nèi)動(dòng)力。基于成果導(dǎo)向，改革教研科研管理機(jī)制，增強(qiáng)教師的自我創(chuàng)新意識(shí);改革教學(xué)科研評(píng)價(jià)辦法，激發(fā)教師創(chuàng)新能力。將“解決工作中的真實(shí)問(wèn)題、完成生產(chǎn)中的真實(shí)改進(jìn)、實(shí)現(xiàn)改革中的真實(shí)突破、取得發(fā)展中的真實(shí)成效”作為成果評(píng)價(jià)的核心標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)校改革的要求體現(xiàn)在每一個(gè)個(gè)體的崗位評(píng)價(jià)中，形成改革發(fā)展的強(qiáng)大合力，打造一支“校企融通、專(zhuān)兼結(jié)合”的“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)，形成教學(xué)名師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)梯次建設(shè)、有后勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)教師的全面成長(zhǎng)。

（四）開(kāi)發(fā)課證融合教材

教材是職業(yè)教育和技能培訓(xùn)傳遞知識(shí)與技能的重要載體。基于1+X證書(shū)制度的課證融合教材要適應(yīng)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，在形式上可采用新型活頁(yè)、工作手冊(cè)等方式，以真實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目和典型工作案例、任務(wù)等為教學(xué)載體，開(kāi)發(fā)適合項(xiàng)目學(xué)習(xí)、案例學(xué)習(xí)、模塊化學(xué)習(xí)的教材并配套開(kāi)發(fā)信息化資源。1+X證書(shū)制度要將學(xué)歷證書(shū)和多種職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)從根本上實(shí)現(xiàn)貫通，必須有課證融合的教材，同時(shí)，還要避免出現(xiàn)學(xué)歷教育內(nèi)容與職業(yè)技能等級(jí)考核內(nèi)容兩張皮的問(wèn)題。對(duì)于課證融合教材，既要保證教材內(nèi)容與專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相吻合，也要讓教材內(nèi)容涵蓋職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容，突出二者的兼容性，體現(xiàn)學(xué)歷教育與技能證書(shū)培訓(xùn)目標(biāo)共同要求[11]。

首先，要認(rèn)真研究職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，了解“X證書(shū)”的能力要求、內(nèi)容要求、考核方式、證書(shū)發(fā)放等相關(guān)規(guī)定，為教學(xué)內(nèi)容的編制打基礎(chǔ)。其次，對(duì)照技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行梳理，分析已有教學(xué)內(nèi)容，找出還沒(méi)有納入教學(xué)內(nèi)容的部分，通過(guò)模塊化、項(xiàng)目化形式將其加入到專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容中。最后，對(duì)于已經(jīng)編寫(xiě)好的1+X證書(shū)教材，要根據(jù)不斷出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝而隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)進(jìn)行內(nèi)容更新，而活頁(yè)式、工作手冊(cè)式的教材是內(nèi)容動(dòng)態(tài)調(diào)整最佳表現(xiàn)形式[12]。

（五）采取團(tuán)隊(duì)協(xié)作模塊化教學(xué)

目前，針對(duì)職業(yè)院校生源多元化的現(xiàn)象，筆者在1+X證書(shū)試點(diǎn)項(xiàng)目中，采取模塊、項(xiàng)目任務(wù)等教學(xué)方法，改變傳統(tǒng)的學(xué)歷教育只是由學(xué)校專(zhuān)任教師來(lái)完成的模式，通過(guò)校企合作將職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)內(nèi)容引入學(xué)校教學(xué)，并由專(zhuān)兼結(jié)合的教師隊(duì)伍共同完成教學(xué)任務(wù)。改變傳統(tǒng)授課方法，由“教”到“學(xué)”進(jìn)行轉(zhuǎn)變，以“學(xué)”為主，以“教”為輔，依據(jù)不同生源的學(xué)生類(lèi)型，采用分類(lèi)分層教學(xué)方法，精準(zhǔn)施教。

首先，將學(xué)歷教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容與“X證書(shū)”培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行整合，并以模塊化形式體現(xiàn)出來(lái)，融教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)實(shí)踐于一體。其次，團(tuán)隊(duì)成員既要進(jìn)行職責(zé)分工，也要協(xié)同合作，積極采用情境教學(xué)法、案例教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法等有助于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的完美結(jié)合，提升教學(xué)效果。最后，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等來(lái)促進(jìn)教學(xué)與培訓(xùn)的融合，提高教學(xué)與培訓(xùn)質(zhì)量[13]。（見(jiàn)圖3）

（六）改革人才考核評(píng)價(jià)模式

對(duì)于職業(yè)崗位中的工作內(nèi)容、工作要求、崗位技能和崗位知識(shí)等，職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)都做了明確的要求。作為1+X證書(shū)制度實(shí)施的主體，學(xué)校需要將“X證書(shū)”相關(guān)內(nèi)容融合到日常的教學(xué)過(guò)程中，也包括“X證書(shū)”的考核與評(píng)價(jià)，即學(xué)校學(xué)歷教育考核評(píng)價(jià)需要與“X證書(shū)”考核評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)起來(lái)。職業(yè)院校需要與“X證書(shū)”評(píng)價(jià)組織進(jìn)行合作，將過(guò)程考核與結(jié)果考核融合在一起，采取理論考試、實(shí)操考核、綜合評(píng)價(jià)等多種形式結(jié)合起來(lái)認(rèn)定考核結(jié)果。目前，“X證書(shū)”的考核仍然是為獲取證書(shū)而采用的獨(dú)立考核方式，并沒(méi)有和學(xué)歷教育考核融合在一起，仍然存在兩張皮的現(xiàn)象[14]。

如何實(shí)現(xiàn)1+X證書(shū)制度考核與學(xué)校日常專(zhuān)業(yè)教學(xué)考核相互融合呢？對(duì)此，應(yīng)統(tǒng)籌安排，逐步實(shí)行同步考核評(píng)價(jià)。平時(shí)的課程考核就按照“X證書(shū)”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求布置考場(chǎng)、設(shè)置工位，要求考生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的模塊和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“以證代考”“證考融合”。在考評(píng)過(guò)程中，須防止“既是教練員、也是裁判員”的現(xiàn)象出現(xiàn)，杜絕亂發(fā)證、濫發(fā)證等違規(guī)問(wèn)題。可以設(shè)定相應(yīng)的考核通過(guò)率，或者要求考核成績(jī)后10%的考生重考，以此來(lái)推動(dòng)“X證書(shū)”整體質(zhì)量的提升，提高“X證書(shū)”的效力[15]。

（七）改革學(xué)習(xí)成果管理辦法

要想實(shí)現(xiàn)“1”與“X”的融合，加快推進(jìn)1+X制度試點(diǎn)工作，需要改革教學(xué)成果管理辦法，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育成果與“X證書(shū)”成果的互認(rèn)。對(duì)于符合證書(shū)考核標(biāo)準(zhǔn)要求的課程模塊考核結(jié)果，“X證書(shū)”培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)該給予認(rèn)可，并通過(guò)職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行試點(diǎn)進(jìn)行成果登記;對(duì)于培訓(xùn)和考核獲取的“X證書(shū)”，也可以轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的學(xué)歷教育學(xué)分，與其他校內(nèi)課程一樣登記相應(yīng)學(xué)分，計(jì)入學(xué)籍卡中，用來(lái)抵學(xué)歷教育中對(duì)應(yīng)課程的學(xué)分。這既符合1+X證書(shū)制度的要求，也可為當(dāng)前高職院校擴(kuò)招的社會(huì)考生如農(nóng)民工、下崗職工、退役軍人、新型職業(yè)農(nóng)民等進(jìn)行教育教學(xué)管理提供借鑒。

1+X證書(shū)制度作為一種制度變革，不僅體現(xiàn)在證書(shū)制度上的改革，也代表著人才培養(yǎng)模式的變革。只有進(jìn)行充分的人才培養(yǎng)模式改革，才能有效提高“X證書(shū)”的社會(huì)效力，提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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