電網項目經濟效益評價機制在投資決策中的應用與思考

陳莉

摘要：隨著社會經濟的發展，市場的競爭越來越激烈，最為基礎設施的電能也面臨著巨大的壓力。電網項目經濟效益評價機制對于投資決策有一定的應用，可以對電網項目效益和成本進行核算，從而為企業節約成本，創造效益。本文就電網項目經濟效益評價機制在投資決策中的應用與思考來談幾點看法。

關鍵詞：電網；經濟效益；評價；投資；決策

引言

隨著科學技術的不斷發展，市場競爭力也越來越激烈，電力市場的激烈競爭對于電力公司來說既是機遇也是挑戰，電力企業通過對建設電網項目的經濟評價機制，從而建立適應市場的投資機制，做出正確的投資決定，從而為企業創造經濟效益，提高企業的市場競爭力。

一、經濟效益及電力企業投資概述

1.經濟效益

經濟效益就是企業在經濟活動中投入與產出之間的比較。在進行比較時一般都是用總投入與總產出進行比較，以此來判斷電力企業的經濟效益，從而為企業的投資決策提供參考。

2.電力企業投資現狀分析

電力是我國社會的基礎設施，關系到人們生活和社會的穩定和發展，多以電力企業的投資會影響社會的和諧穩定，縮小社會的差距，促進各地區經濟效益平衡發展。電力企業的投資為我國的宏觀調控提供理論依據。但是電力企業的投資還存在很多的問題需要解決，比如如何運用電網項目經濟效益評價機制在投資決策中。電力企業對于電網建設和電價的調控要進行準確的分析，因為涉及的方面較多，成本較高，存在一定的經濟風險，電力企業在投資時設想的經濟效益與實際經濟效益中存在一定的差距，電力企業要做好投資決策是非常重要的，也是非常復雜的[1]。

二、電網項目經濟效益評價的指標

1.內部收益率

內部收益率是反映電網項目實際在實際經營中產生的利率，是衡量項目實際盈利能力的動態指標?？梢酝ㄟ^兩個測算角度來反映內部收益率，第一個是對電網項目融資和交付稅金之前產生的內部利率，第二個是資本金交付稅金之后的產生的內部利率。

2.凈現值

凈現值是反映項目實際盈利能力的動態指標，可以從兩個測算角度來反映項目的實際盈利能力。第一個測算角度是在電網項目融資前和交付稅金前的凈現值，第二個是電網項目在資本金交付稅金之后的凈現值[3]。

三、電力企業投資項目經濟效益評價的特點

1.效益的綜合性

效益的綜合性就是指電力企業在進行電網項目投資時的顯性效益和隱形效益。顯性效益就是實際電力投資中電量不斷地增加帶來效益；隱形效益就是電力企業在安全實施投資電網項目中產生的效益。一般電力企業會對電網項目的投資情況進行總結、分析和評價，在進行評價時，不僅要對本次投資項目產生的效益和存在的問題進行總結，還要對下一次投資項目可能產生的效益進行預判，全面綜合地進行評價，從而做出更準確的投資決策。

2.效益的系統性

電力企業在實際運營的過程中，電量會通過電網輸送給用戶，電力企業要想準確地了解經濟效益的來源，必須與科學的系統理論相結合，根據科學合理的系統理論來從事經濟活動，從而保證評價經濟效益時有科學依據，評價結果更加具有說服力。

3.效益的長久性

電力企業的電網項目投資時間一般較長，并且在投資的過程會出現各種各樣的問題，存在很多的不確定性。電力企業在擴大投資規模時要對投資結構、生產結構、經營結構等進行優化，保證經濟效益的穩定性和合理性，從而保證經濟效益評價更加客觀準確[3]。

四、電力企業項目投資管理中存在的問題

1.電力企業項目投資管理制度存在漏洞

由于電力企業項目投資管理制度牽扯了企業的方方面面，所以即使項目投資管理制度方面沒有出現問題，但是其他方面出現嚴重的疏忽漏洞也會直接影響制度的建設。項目投資管理方面缺乏具體的制度和標準，也沒有嚴格的責任問責制度，如果工作中出現失誤，那么相關責任人該如何處罰，應該依照哪些制度進行問責，這都是需要解決的。項目投資管理理涉及的方面很多，需要專業的人士進行管理，如果管理得不好，這就會使得企業陷入發展困境，不利于企業發展。

2.企業管理和領導人員缺少對項目投資管理制度建設的正確認識

企業有的管理和領導人員對項目投資管理制度建設認識較為片面，只是單一地建立起了管理制度，但是并沒有結合企業的實際情況進行總結和調整，所以導致項目投資管理制度不能充分地發揮其作用，在實際操作的過程中會遇到許多的困難，最后導致投資管理方面出現問題。有些管理者和領導者對公司的其他制度并不是很了解，盲目使項目投資管理制度，反而阻礙了企業的發展，導致企業受到損失。企業有的管理和領導人員對項目投資管理建設認識不深刻項目投資管理制度建設牽扯著企業的方方面面，牽一發而動全身，其他方面出了問題，項目投資管理制度建設也會出現問題。有些管理者和領導者不聽他人勸告，一意孤行，做出錯誤的決定，沒有認真仔細地研究應該如何建設項目投資管理制度，妄下結論，導致決定錯誤，最后導致企業收到嚴重損失。有的管理者和領導者對于自己的工作該干什么不是很清楚，所以容易導致人員缺位，項目執行不到位，影響企業會項目投資管理制度建設。

3.企業項目投資管理缺少相應的監管機制

項目投資管理制度運行的過程中，缺少足夠的監察力，這就需要有相應的監管機制來對其進行監管控制。有些項目投資管理的工作人員在工作時對有關項目投資管理條例不清楚，導致項目投資出現很大的問題。項目投資管理的工作人員首先要對相關的項目投資管理制度理解透徹，并貫徹實行。在監督檢查的過程中，有的部門為了省事，片面地追求辦事速度，而忽略質量，會省略一些辦事程序，對工作偷工減料，沒有嚴格按照程序辦事，甚至會出現工作人員失職，出現貪污腐敗[1]。有的項目投資管理的工作人員進行官商勾結，在某些事情上睜一只眼閉一只眼，不會嚴格按照相關標準進行監督，這有可能導致以前做出的努力全部白費，損害企業的利益。有些項目投資管理人員會從中獲利，這就更需要項目投資管理的工作人員以身作則，發現腐敗貪污的行為嚴厲禁止，自身決不能接受賄賂，要剛正不阿，廉潔奉公。

4.項目投資管理方面工作人員素質不高，缺乏責任意識

由于成本的局限性，對項目投資管理方面工作人員待遇較低，工作人員的工作積極性較低，對于項目投資管理工作就會敷衍了事，出現問題后，只會相互推卸責任。有的項目投資管理方面工作人員缺乏經驗，對項目投資管理方面條例并不是很清楚，容易在工作中出現失誤，嚴重影響企業的發展。

五、電力企業項目投資風險及管理措施

1.投資風險的影響因素

電力企業在進行項目投資時存在很多的風險，也受到很多因素的影響。主要是受三個方面的影響，第一個方面是外部環境因素，外部環境因素主要是投資市場的大環境，比如國家出臺的相關政策和法律法規，市場的導向等；第二個方面是項目技術風險，企業在進行項目投資時涉及很多方面，其中電力技術和發展水平，其他國家的先進的電力設備和經驗，這都需要專業的人才進行學習，但是電力技術方面的專業人才較為缺失，這對于電力企業來說也是一種挑戰；第三個方面是項目管理風險，電力企業的投資項目一般涉及面廣、投資資金多，如果管理不恰當或者管理缺失就會給電力企業造成很大的損失和影響，所以電力企業要加強對投資的管理，制定規范化的制度，培養專業的投資管理人才[2]。

2.投資風險的管理措施

可以從兩個方面加強電力企業的投資風險管理。第一個方面是，提高企業工作人員的責任意識，提高他們的能力和素質根據時代要求企業文化要與時俱進，以人為本。實現人員的優化配置。企業工作人員要有強烈的責任感，要營造員工內部互相學習、彼此促進的良好氛圍，從而提高工作效率。對于人才企業更是要用心培養，提高他們的素質和能力。企業也可以經常進行團建，增強企業的向心力和凝聚力，促進企業的發展。還要提高他們的風險意識，要有長遠的眼光，不能為了眼前的利益而放棄長遠利益，這樣反而會給企業帶來更大的風險。要合理地利用資金，加強風險意識，提高企業工作人員的素質，促進企業的發展。第二個方面是加強監管。在進行投資項目的實施時，要對每一步都進行監督和管理，發現問題要及時解決，及時調整項目實施方案，符合市場發展需要。不僅要對投資項目進行監管，還要對風險投資相關的工作人員進行監管，防止投資中出現貪污腐敗的現象，要建立起嚴格的獎懲制度，對責任意識淡薄、工作做不到位的工作人員給予嚴厲懲罰，對認真負責的工作人員也要有物質和精神的獎勵。在監管的過程中，可以與宏觀調控相結合，降低企業的投資風險，保障企業的利益。提升企業控制管理的信息化水平，整合企業的投資數據，建立數據庫，并進行有效的監管和控制，提高工作效率。構建項目投資管理體系，離不開信息化。強大的信息系統是項目投資規范化管理的必要條件，信息資源的收集、加工和處理更加快捷、自動化，使企業對內外部的各種信息及時做出反應，提高項目核算規范化管理水平。

六、結語

本文對電網項目經濟效益評價機制在投資決策中的應用和思考進行了探析，電網項目投資中還存在很多的問題需要解決，要不斷地完善相關機制，培養專業的人才，讓經濟效益評價更有操作性，為投資決策提供參考，幫助企業做出正確的決策，促進經濟的發展?！?/p>

參考文獻：

[1]韓淳，李穎.電網項目經濟效益評價機制在投資決策中的應用與思考[J].企業管理，2016（S2）.

[2]李濤.電網建設項目投資計劃的分析與思考[J].水能經濟，2017（6）.

[3]揭薇.電網企業投資效益評價研究與應用[J].通訊世界，2017（20）.