云南省面向南亞 東南亞跨境電商物流發展研究

□ 趙雪松

(昆明理工大學津橋學院，云南 昆明 650106)

1 引言

跨境電商是國際貿易的新方式，是利用電子商務來開展國際貿易的一種形式。跨境物流主要是指與跨境電商結合較為緊密的國際物流方式。國際貿易、跨境電商、跨境物流三者之間既有聯系，又有區別。當傳統國際貿易形式逐漸受到貿易保護主義限制而增速放緩時，跨境電商異軍突起，成為國際貿易的新生力量?？缇畴娚痰难杆侔l展也必然使傳統國際物流的運作模式、技術手段等產生新的變化。而跨境物流的發展反過來也會促進跨境電商進一步發展。

在互聯網技術不斷革新的背景下，跨境電商的迅猛發展對跨境物流的運作模式提出了前所未有的挑戰，消費者對跨境購物的需求不斷增加且呈多樣化的趨勢，進而衍生出新興的物流增值服務。相反，發展水平相對滯后的跨境物流必然會阻礙跨境電商的發展。另一方面，跨境物流體系基礎設施建設不完善，運作模式陳舊、物流配套設施沒有規范化標準則會阻礙跨境電商的發展，難以在跨境電商業務中發揮核心支持作用。

2 云南省跨境電商物流發展現狀

云南省與東南亞、南亞次大陸17個國家接壤或毗鄰，具有“東連黔桂通沿海，北經川渝進中原，南下越老達泰柬，西接緬甸連印巴”的獨特區位優勢。我國“一帶一路”倡議提出，要發揮云南區位優勢，推進與周邊國家國際物流通道建設，打造大湄公河次區域經濟合作新高地，建設成為面向東南亞、南亞輻射中心。

2019年1月至11月，云南省外貿進出口2089.8億元人民幣，其中與“一帶一路”沿線國家貿易額1469.3億元，增長15.1%，與東盟國家貿易額達1026.4億元，增長26.2%。農產品出口298億元，增長30.6%，是最大類出口商品且保持穩定增長。跨境電商方面，雖然云南發展跨境電商起步晚，基礎薄弱，但近年來積極推動跨境電商建設，取得初步成效。2019年7月，中國(昆明)跨境電商綜試區獲批，為云南跨境電商發展帶來新機遇。目前，云南省已完成國際貿易“單一窗口”和云南省跨境電商公共服務平臺建設，設立跨境電子商務園區。云南省跨境電商發展短板主要體現在本地企業市場競爭力弱，跨境物流滯后、產業規模相對較小等方面，與深圳、杭州等跨境電商“第一梯隊”成員相比，還存在著不小的差距，擁有巨大的發展潛力。

跨境物流方面，隨著跨境電商的興起，云南企業和國外合作伙伴聯系日益緊密，跨境物流隨之呈現快速發展態勢。2017年，云南省現代物流產業增加值1416.6億元，同比增長14.1%。2018年2月，云南省出臺了《加快推進現代物流產業發展10條措施》，鼓勵和支持有實力的物流企業設立境外跨境物流公司，支持省級龍頭物流企業牽頭組建大型跨國物流企業集團，推進物流便利化。加強跨境節點建設，開展跨境物流體系建設創新改革試點，推動國際班列和鐵路貨運發展。

物流企業層面，截至“十二五”末，云南省共有物流企業14000余戶，其中5A級1戶、4A級11戶、3A級20戶、2A級10戶，國際貨運代理企業206戶。以云南洲際班列物流有限公司為例，2017年，中歐班列共運送貨物526T標箱，價值7000萬元。中歐班列從昆明出發，分別到達到德國紐倫堡、波蘭羅茲和荷蘭蒂爾堡。中歐班列不僅連接云南和歐洲，還利用云南省的區位優勢，吸引東南亞國家貨物走向歐洲，同時吸引國內其他省市開拓東南亞市場。云南省能投物流2017年接管運營河口北山國際貨場1年零3個月后，首次實現河口公路口岸年貨運通關量突破500萬噸。海外倉建設方面，云南能投物流截至2015年建設海外倉8個，實現跨境電商貿易額85億元，主要出口越南、老撾和緬甸。通海巨大浪宋威公司截至2016年在泰國曼谷建設海外倉1個，冷庫面積500多平方米，庫前裝卸場地600多平方米，主要儲存新鮮蔬菜和水果。

3 云南省跨境電商物流存在的問題

3.1 跨境電商與跨境物流協同發展程度低

與發達地區相比，云南省跨境電商和跨境物流存在“雙弱”問題，制約著兩者的協同發展。云南省跨境電商發展起步晚，基礎薄弱，規模體量較小，與東中部發達地區相比，還有不小的差距。跨境物流發展存在相似問題，物流產業總體規模小，服務能力不高，效率偏低，對產業發展支撐作用不夠，基礎設施建設滯后，通關便利化程度不高，與南亞、東南亞國家物流一體化還存在較大差距。物流企業小散弱，物流模式單一。這導致一方面跨境電商規模體量小制約了跨境物流技術和模式的創新。另一方面，跨境物流發展滯后也制約著跨境電商規模和層次的快速發展。從企業層面來看，跨境電商與跨境物流企業存在條塊劃分、各自為政的現象，較多關心企業自身，而較少關注相關行業發展。主動推進行業融合發展的意識較低，僅有少數大型企業才有融合性業務發展計劃?？缇畴娚膛c跨境物流協同發展任重而道遠。

另一方面，云南省跨境物流與優勢產業協同發展不夠。云南省對東盟出口占總出口一半左右，而農產品是第一大類出口商品。按照《云南省現代物流產業發展十三五規劃》的要求，要將云南省打造成中國高原特色農產品交易物流中心，完善以咖啡、茶葉、花卉、中藥材、食糖、蔬菜、水果、野生菌等為重點的交易平臺和物流體系。這就要求相關的區域性冷鏈基地、冷藏倉庫及冷鏈物流運輸網絡配套到位。跨境電商物流在這方面還有很長的路要走。

3.2 與南亞、東南亞跨境物流協同發展程度低

一是跨境物流基礎設施建設發展相對較慢。經過近年來的努力，云南省面向南亞、東南亞物流通道已基本建成。泛亞鐵路東線已基本建成并通車，中線沿線國家均采用標準軌距建設，節省了因軌距不同而產生的倒裝、換裝和換軌時間，增強了跨境物流的時效性，提高運輸效率。西線也取得實質性進展。昆曼公路早在2008年就已建成通車，航空貨運也基本覆蓋南亞、東南亞國家主要城市，瀾—湄公水聯運也取得進展。但依然存在物流基礎設施發展相對較慢、協同發展阻礙較多等問題。具體而言，東南亞各國均存在交通運輸方式各自為政、銜接不暢、設施設備落實不到位、跨境物流不通暢的狀況，制約著與云南省跨境物流協同發展。另外，云南省跨境物流“南下通道”依然不暢，比如蒙自到海防的高速公路大通道，由于沒有配套政策，依然處于不通的狀況。昆曼公路已開通多年，運量雖在增長，但由于運輸成本較高，物流功效還遠未達到理想狀態。

二是跨境物流通關便利化程度不高。為了提升通關便利化水平，優化口岸管理和服務機制、縮短通關時間、降低物流成本，云南省于2017年8月上線“單一窗口”平臺。截止2017年12月，該平臺報檢1938票，報關6766票，邊民互市申報36540票。但由于政策、文化、習慣差異等影響，各國通關手續不統一，制約著通關便利化程度的提升。目前中越、中老、中緬雙方一體化通關、自助通關、一站式通關和陸海聯運雙邊通關合作不足，通關便利化程度不高，制約著與東南亞國家跨境物流的協同發展。

3.3 跨境物流行業企業發展制約

一是跨境物流與傳統國內物流和國際貨運在運作模式、運輸方式等方面有明顯區別。跨境物流要求企業快速響應客戶需求，滿足跨境電商小規模、高頻率、多批次的特點，相應的物流模式主要有國內、國際快遞，國際郵政，專線物流、邊境倉與海外倉等。這就要求物流企業轉變思路，適應變化。但目前很多物流企業尚未涉足跨境物流市場，雖然有少數大型國企和民企已經涉足跨境物流，開拓了一些與跨境電商融合發展的業務，但也面臨著物流模式過于傳統、業務過多依賴政策等問題。

二是信息化、標準化程度不高，自動化裝備應用程度較低?？缇畴娚炭焖侔l展背景下的物流企業需要充分利用互聯網、大數據、區塊鏈等新技術武裝企業自身?！盎ヂ摼W+”將物流系統和制造業的供應鏈體系深度融合，并對全供應鏈的生產布局和商業渠道進行優化調整。雖然有少數大型企業已開始布局“智慧物流+全球貿易”的立體化現代物流體系，但總體上省內物流企業距離這個目標還有較大差距。

4 提升云南省跨境電商物流的對策建議

4.1 促進跨境電商與跨境物流協同發展

一是促進跨境物流與跨境電商融合發展?？缇畴娚桃髠€性化的跨境物流服務一定程度上可以增進物流服務競爭力及物流行業經營效益。在實施個性化跨境電商物流過程中，需要以客戶為中心，充分了解客戶需求，完善客戶關系管理系統，優化客戶物流體驗。鼓勵云南省有能力的物流企業開展跨境電商業務，同時也鼓勵有實力跨境電商平臺及企業參與跨境物流提升建設，使跨境電商和跨境物流實現優勢互補、融合發展。

二是促進跨境物流與優勢特色產業協同發展。圍繞將云南省建設成為中國高原特色農產品交易物流中心的發展定位，大力發展以花卉、果蔬、野生食用菌、肉類、奶制品為重點的冷鏈物流。打造面向南亞、東南亞的高原特色農產品“冷鏈物流服務圈”。完善產地預冷、銷地冷藏和保鮮運輸、保鮮加工等設施，實現冷鏈物流與其他環節無縫鏈接。支持冷鏈物流企業發展，加強智能冷鏈物流能力的建設，推廣使用節能環保冷藏運輸設備和溫濕度全程監測系統，建設低溫海外倉庫和配送中心，為高原特色農產品提供冷鏈運輸保障。

4.2 與南亞、東南亞跨境物流協同發展

一是加強與南亞、東南亞物流通道基礎設施建設。已建成未開通的盡快通過政府協議及其他形式盡早開通，已開通使用的提升通道的配套服務功能，降低物流成本、提升運輸效率。未建立統一標準及規范的盡快通過磋商談判解決。在暢通面向南亞、東南亞國際通道的過程中既要積極主動，也要考慮各國的實際政治、文化及地緣關系，找到變通的辦法。

二是加強口岸物流基礎設施建設。提升邊境口岸同行能力，增強進出口貨物集散能力。建立口岸物流聯檢聯動機制，全面實現“一站式”服務窗口，推廣實施“提前報檢、提前報關、貨到驗放、電子放行”的通關作業模式，提高通關效率，加快推動“單一窗口”政策落地。同時支持有條件的物流企業在越、老、緬、泰、柬、印、孟等國設立辦事機構和“海外倉”，與各國當地跨境物流和電商企業及平臺展開密切合作。

4.3 物流企業自身發展

一是轉變傳統物流模式。采用混合式跨境物流模式，實現不同物流模式之間的優勢互補。跨境電商交易主體打破單一國境限制，交易過程復雜、物流模式繁瑣，交易風險和交易成本均高于國內電商。采用多種物流方式混合銜接更符合跨境電商交易對于綜合性和時效性的要求。鼓勵快遞企業與跨境電商企業深度合作，在南亞東南亞設立分支機構，發展跨境寄遞業務。同時支持建立以資源整合、利益共享為核心的國內外物流企業聯盟，依托網絡信息技術整合分散的運輸、倉儲、配送等物流業務資源。

二是提升物流企業信息化水平及裝備。大力推進以信息技術為基礎的高效物流，實現互聯網融合創新與物流效率提升良性互動。在倉庫保管上，應配置自動化倉庫。貨物分揀上，應普及應用條形碼、RFID無限射頻技術等。在物流車輛追蹤及地理信息導航上，應加強GPS及GIS等技術的運用。物流管理上，應通過網絡通信技術、數據庫技術以搜集物流信息及客戶物流需求，更好地開展個性化物流服務。

5 結論

國際貿易、跨境電商、跨境物流三者密切相關。對云南省發展面向南亞、東南亞國際貿易、跨境電商及跨境物流而言，需要用系統性思維統籌三者關系，同時也需要利用好區位和政治文化優勢與南亞、東南亞國家保持密切合作，共同促進區域經濟協同發展。