□ 劉 蕭
(昆明理工大學(xué)津橋?qū)W院,云南 昆明 650106)
在信息化時(shí)代下,信息流的分布和傳遞復(fù)雜且多元化,在信息端的雙方無(wú)法做到同步更新信息內(nèi)容的情況下容易出現(xiàn)信息不對(duì)稱(chēng)的情況。這種問(wèn)題在物流行業(yè)中尤為常見(jiàn),因物流的距離較遠(yuǎn),運(yùn)輸時(shí)間較長(zhǎng),運(yùn)輸過(guò)程較復(fù)雜,在運(yùn)輸過(guò)程中,參與雙方便容易產(chǎn)生信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。信息的不對(duì)稱(chēng)也會(huì)對(duì)整個(gè)物流行為帶來(lái)很大的影響,比如雙方無(wú)法明確各自需要承擔(dān)的法律責(zé)任,容易引發(fā)合同糾紛等等。所以,對(duì)于第三方物流過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,及其中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)也需要予以明確,這樣才能及時(shí)制定相應(yīng)的防范措施。
由于市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)與企業(yè)的跨區(qū)、跨省交易行為增多,物流公司也需要結(jié)合市場(chǎng)狀況擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍,為保障物流的及時(shí)性,物流公司往往會(huì)在與客戶(hù)的交易過(guò)程中在引入第三方作為協(xié)助對(duì)象,但也因?yàn)榈谌降募尤耄纱水a(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)和各自需要承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容就需要進(jìn)一步明確。如某物流公司為了加強(qiáng)自身服務(wù)效果,和一特定轄區(qū)的特定人員或企業(yè)達(dá)成了合作關(guān)系,雙方簽訂“合作協(xié)議”,商定當(dāng)該物流公司的貨物進(jìn)入該轄區(qū)時(shí),貨物的驗(yàn)收、管理和再次配送等工作都由該人員或企業(yè)負(fù)責(zé),這樣的行為一方面減輕了物流公司維持自身物流體系的壓力,但從另一方面而言,這種行為也使得公司需要對(duì)彼此的法律關(guān)系進(jìn)行重新梳理。
一般而言,像這類(lèi)合作,雙方會(huì)協(xié)商經(jīng)營(yíng)虧損的負(fù)責(zé)人,以及合作者在其中需要扮演什么身份都需要進(jìn)行明確,如作為負(fù)責(zé)額外運(yùn)輸任務(wù)的合作者為個(gè)體戶(hù),此時(shí)物流公司為了確保兩者關(guān)系的穩(wěn)固性和緊密性,一般會(huì)給予“任命書(shū)”等文件,使得合作對(duì)象以公司“總經(jīng)理”或者“部門(mén)主任”的身份參與物流工作。但隨著而來(lái)的問(wèn)題是,在該物流過(guò)程中引發(fā)的意外事故等風(fēng)險(xiǎn)事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)該如何攤分?如2020年,河南省某公司與某縣區(qū)的合作人A達(dá)成協(xié)議,公司在該縣區(qū)的貨物進(jìn)入和驗(yàn)收配送由合作人A負(fù)責(zé),合作人A同時(shí)需要承擔(dān)所有的經(jīng)營(yíng)責(zé)任和損失。達(dá)成協(xié)定后,合作人A以公司經(jīng)理的身份接受和處理縣區(qū)內(nèi)物流公司的物流業(yè)務(wù),為此他租用了某業(yè)主的住房一樓作為營(yíng)業(yè)點(diǎn)。但在一次輸運(yùn)過(guò)程中,貨物在卸貨存放時(shí)突然起火,致合作人A的租用房屋被大面積燒毀,于是該業(yè)主將物流公司和合作人A列為共同被告起訴至法院,要求賠償損失,而物流公司的委托人則將物流公司列為被告,起訴至法院,要求賠償貨物損失[1]。從這其中可以看出,在第三方物流中,即使有明確的經(jīng)營(yíng)責(zé)任,但物流公司和合作伙伴至少還存在合同風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、貨物運(yùn)輸安全保障風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和物流運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)問(wèn)題等幾種責(zé)任糾紛問(wèn)題。這些問(wèn)題影響到彼此的責(zé)任攤分,使物流企業(yè)沒(méi)法具體分析自身需要承擔(dān)的法律責(zé)任及面臨的法律風(fēng)險(xiǎn),從而做出對(duì)應(yīng)的規(guī)避措施。
從性質(zhì)而言,物流公司買(mǎi)賣(mài)合同是獨(dú)立于業(yè)務(wù)雙方當(dāng)事人之外,但同時(shí)又依附于雙方存在的一個(gè)商業(yè)個(gè)體,該商業(yè)個(gè)體的存在是為了讓合同的根本目的得以實(shí)現(xiàn),但它本身的業(yè)務(wù)行為是將運(yùn)輸程序從企業(yè)既有的生產(chǎn)過(guò)程中剝離出來(lái),由本身具有一定專(zhuān)業(yè)性的物流領(lǐng)域人員負(fù)責(zé),以起到保證運(yùn)輸安全性的目的。物流經(jīng)營(yíng)者和買(mǎi)賣(mài)雙方會(huì)根據(jù)其業(yè)務(wù)行為和運(yùn)輸目的簽訂物流運(yùn)輸合同,使物流企業(yè)也成為買(mǎi)賣(mài)關(guān)系的一部分,這一合同協(xié)定直接和買(mǎi)賣(mài)雙方關(guān)聯(lián),因此可稱(chēng)之為主合同,但另一方,物流企業(yè)為了加強(qiáng)自身的運(yùn)輸效率和業(yè)務(wù)質(zhì)量,還會(huì)與自身的合作伙伴簽訂合同,這一合同獨(dú)立于買(mǎi)賣(mài)雙方之外,但同時(shí)也會(huì)涉及到買(mǎi)賣(mài)雙方的利益,這種合同協(xié)定可稱(chēng)為從合同。
主合同和買(mǎi)賣(mài)雙方的關(guān)系利益直接且清楚,較好掌握,而從合同由于并不是經(jīng)由買(mǎi)賣(mài)雙方而產(chǎn)生,因此會(huì)出現(xiàn)信息上的不同步,比如買(mǎi)賣(mài)雙方并不清楚物流公司間的對(duì)接合作,而物流公司自身也沒(méi)有對(duì)合作伙伴與自身的關(guān)系作出明確的限定。實(shí)際上,物流公司同合作伙伴并不僅僅局限于運(yùn)輸活動(dòng),從前文提及的案例也可看出,雙方在進(jìn)行合作時(shí),合作伙伴還需實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)和包裝等業(yè)務(wù)行為,而這些行為的具體操作是不為物流公司所知的,但同時(shí)又和物流公司相關(guān),因此當(dāng)意外發(fā)生時(shí),物流公司也難逃被起訴的命運(yùn)[2]。
主體適格是物流運(yùn)輸中非常重要的組成部分,作為物流主體,物流公司首先應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的配套設(shè)施和人員來(lái)展開(kāi)對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸管理,但是,因?yàn)槲锪髌髽I(yè)與其合作伙伴本身屬于合作關(guān)系的獨(dú)立個(gè)體,彼此之間難以形成有效的信息協(xié)調(diào),加上合作者的經(jīng)驗(yàn)不足,一般也難以判斷運(yùn)輸物品的危險(xiǎn)性。在前文提及的案例中,作為合作伙伴的合作人A缺乏對(duì)高危物品的應(yīng)防手段和應(yīng)急措施,當(dāng)貨物燃燒時(shí),該合作人也不能及時(shí)采取有效措施予以阻止,在火災(zāi)發(fā)生時(shí),更是因?yàn)槿鄙贉缁鹪O(shè)備,而不能及時(shí)展開(kāi)撲救,導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大,致使買(mǎi)賣(mài)合同的直接參與人利益以及房屋業(yè)主的利益受損。
而之所以發(fā)生這種情況,原因也在于物流公司并沒(méi)有對(duì)自己的合作伙伴進(jìn)行運(yùn)輸資質(zhì)的評(píng)定,從安全層面上而言,不同的貨物有不同的特性和危險(xiǎn)性,運(yùn)輸這些貨物時(shí),物流公司應(yīng)制定對(duì)應(yīng)的評(píng)估機(jī)制,對(duì)合作伙伴進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估,針對(duì)性地選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的合作伙伴,避免物流事故的發(fā)生,減小貨損的可能性。但是,從案例中的物流公司與合作伙伴A的合作情況來(lái)看,物流公司并沒(méi)有做到對(duì)信息的全面了解,對(duì)合作伙伴A的運(yùn)輸資質(zhì)也沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,這使得物流公司在進(jìn)行貨物轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)完全沒(méi)有考慮到合作伙伴是否具備高危貨物的有效運(yùn)輸能力以及意外事故的應(yīng)急處理能力。同時(shí)雙方的協(xié)定也只限于經(jīng)營(yíng)損失層面的劃分,缺乏更具體的責(zé)任分?jǐn)偧?xì)則,因此當(dāng)意外出現(xiàn)時(shí),物流公司也難逃其咎。
物流公司在進(jìn)行第三方轉(zhuǎn)接時(shí),習(xí)慣于全權(quán)將貨物的處理和轉(zhuǎn)運(yùn)工作交付給合作伙伴,貨物裝卸、上一階段貨物運(yùn)輸情況、來(lái)貨原始憑證的審查等等幾乎很少執(zhí)行,由于沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的審核,導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)責(zé)任認(rèn)定極其困難。
在生活節(jié)奏加快的當(dāng)下,出于節(jié)約成本的考慮,物流轉(zhuǎn)運(yùn)的審查基本只是形式主義,貨物在轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)一般只進(jìn)行裝卸程序,卻不進(jìn)行裝卸程序的審查,對(duì)于運(yùn)輸設(shè)備,也只限于運(yùn)輸車(chē)輛的審查,隨車(chē)輛附帶的安全掃描、應(yīng)急設(shè)備都不在審查之列,因缺乏詳細(xì)的審查流程,物流公司并不知道合作伙伴是否具備運(yùn)輸高危險(xiǎn)貨物的資質(zhì),對(duì)運(yùn)輸貨物的損壞狀況也并不知情,這使得如果貨物在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)損壞,物流公司很難在第一時(shí)間找到責(zé)任人,最終只能自己承擔(dān)損失[3]。
防避風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)條件,便是保證信息的同步化,物流公司必須對(duì)自己的合作伙伴,以及貨物在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程的情況有足夠的了解,才能明確運(yùn)輸過(guò)程中各自的責(zé)任承擔(dān)情況以及利益配比,確保運(yùn)輸業(yè)務(wù)的穩(wěn)定。
為了擴(kuò)大市場(chǎng),增強(qiáng)業(yè)務(wù)范圍,積極增強(qiáng)合作伙伴的數(shù)額,加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作是物流公司必須選擇的發(fā)展方向,但是由于大宗物流公司的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)特殊性,這也使得公司自身一般無(wú)法直接參與一整套的物流運(yùn)輸程序,對(duì)于物流信息以及其中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也不可能具備準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。對(duì)于這種情況,同時(shí)出于對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,物流公司需要加強(qiáng)合同機(jī)制的審查力度,通過(guò)建立適用于分析合作伙伴轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)分析部門(mén)會(huì)來(lái)降低法律風(fēng)險(xiǎn),物流企業(yè)當(dāng)聘請(qǐng)法律顧問(wèn),召集內(nèi)部的部門(mén)經(jīng)理共同組成法律風(fēng)險(xiǎn)分析部門(mén),該部門(mén)也應(yīng)當(dāng)參與到企業(yè)平時(shí)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)和公司內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中。為了確保能及時(shí)掌握業(yè)務(wù)信息,法律風(fēng)險(xiǎn)分析部門(mén)最好從日常工作事項(xiàng)入手,對(duì)物流程序的源頭進(jìn)行審查和規(guī)制,并分析其中存在的合作風(fēng)險(xiǎn),而后對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)以及雙方簽訂合同協(xié)定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估和評(píng)估。法律風(fēng)險(xiǎn)分析部門(mén)同時(shí)需要對(duì)物流承運(yùn)人的運(yùn)輸設(shè)備以及存儲(chǔ)點(diǎn)情況進(jìn)行考察,如存儲(chǔ)點(diǎn)有無(wú)完善的消費(fèi)設(shè)施,運(yùn)輸設(shè)備能否保障貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的完好無(wú)損,物流承運(yùn)人自身的經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)歷能不能確保運(yùn)輸特殊物質(zhì)時(shí)可以滿(mǎn)足客戶(hù)的安全需求等等[4]。通過(guò)對(duì)上述要素進(jìn)行搜集和分析,然后再結(jié)合其可能造成的事故影響,及企業(yè)將會(huì)在其中承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行數(shù)據(jù)模型的制作和分析,最后再交由公司管理層決定是否由該合作伙伴承包此次的貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
加強(qiáng)縱向物流程序的統(tǒng)籌是為了保障在運(yùn)輸過(guò)程中信息的同步性,物流公司可以根據(jù)統(tǒng)籌管理結(jié)果及時(shí)對(duì)運(yùn)輸程序作出調(diào)整,保障業(yè)務(wù)的穩(wěn)妥。
因?yàn)檫\(yùn)輸線路廣且長(zhǎng)的原因,運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)管難度極大,物流公司無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)地方的分點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)于一些臨時(shí)合作伙伴甚至直接放棄監(jiān)管行為,由于監(jiān)管力度薄弱,也易造成不少物流公司面臨信息不對(duì)等困境,從而在事故發(fā)生時(shí)無(wú)法進(jìn)行詳細(xì)的責(zé)任劃分。為此,物流公司可通過(guò)加強(qiáng)流程審查,完善縱向物流程序統(tǒng)籌的方式增強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的信息獲取,如在物流總部設(shè)置運(yùn)輸程序的電子統(tǒng)籌系統(tǒng),當(dāng)貨物進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),每一個(gè)階段的物流運(yùn)輸及交接情況都需要合作伙伴以電子文檔或者動(dòng)態(tài)視頻的形式反饋到物流公司的電子統(tǒng)籌系統(tǒng)。物流企業(yè)要通過(guò)設(shè)置層層的監(jiān)管階段強(qiáng)化對(duì)合作伙伴的審查,如相關(guān)程序未進(jìn)行上傳或者未錄入電子系統(tǒng),此時(shí)流轉(zhuǎn)程序必須暫停,直到相應(yīng)信息取得并通過(guò)審核后方才能進(jìn)行下一步。且物流公司與合作伙伴的交接情況應(yīng)當(dāng)做到公開(kāi)化和透明化,方便法律風(fēng)險(xiǎn)分析部門(mén)的定期審核。另外在地方物流點(diǎn),企業(yè)也要設(shè)置相應(yīng)的視頻監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)貨物裝卸、檢驗(yàn)和交接進(jìn)行監(jiān)控記錄,明確交接情況。貨物在交付承運(yùn)人時(shí),物流公司的工作人員和法律顧問(wèn)也必須和承運(yùn)人同時(shí)在場(chǎng),在完成對(duì)貨物的安全檢查后,雙方要進(jìn)行貨品檢驗(yàn)單的簽字,且簽字的貨品檢驗(yàn)單須進(jìn)行電子和紙質(zhì)雙份留檔,此外,交接時(shí)的貨物交接單,貨物原始單據(jù)、貨品檢驗(yàn)單、貨物交接單等也要留檔、核對(duì),單據(jù)信息和實(shí)際貨物應(yīng)當(dāng)保持一致,以此確保承運(yùn)人在轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的過(guò)程中,物流公司對(duì)物品的安全有絕對(duì)的掌控性。
綜上,因?yàn)槿鄙傩畔⑼叫裕谛畔⒉粚?duì)等的情況下,物流企業(yè)難以對(duì)合作伙伴的運(yùn)輸資質(zhì),承運(yùn)情況做到準(zhǔn)確的判斷和評(píng)估,因此在貨損或者其他運(yùn)輸事故發(fā)生時(shí)便不可避免的要承擔(dān)對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任,造成利益損失。為此,企業(yè)需要結(jié)合自身在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的缺陷性,制定對(duì)應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)分析部門(mén),完善更全面的縱向物流程序,加強(qiáng)對(duì)承運(yùn)人的運(yùn)輸情況監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)承運(yùn)人運(yùn)輸資質(zhì)和運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),結(jié)合實(shí)際情況掌握具體信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)合作伙伴的全面了解,并及時(shí)作出符合法律依據(jù)及保障企業(yè)效益的業(yè)務(wù)決策,規(guī)避在此過(guò)程中容易遭遇的法律風(fēng)險(xiǎn)。