中職院校間教師掛職鍛煉存在的問題及解決措施

張 蕭 袁戰東 王付海 黃 敏

（慶云縣職業中等專業學校 山東·德州 253700）

《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》（國發[2019]4號）中提到職業教育和普通教育是兩種不同教育類型，沒有職業教育現代化就沒有教育現代化，充分肯定了職業教育的地位，但是該方案中也提到要切實提高中等職業教育發展水平，因為中等職業教育確實存在體系建設不完善、技能實訓基地建設落后、企業參與辦學動力不足、各地市辦學和人才培養水平參差不齊等問題。為了提升辦學質量，很多職業院校已經開始行動，派專業教師去企業掛職鍛煉，提升校企合作的質量，加強校企合作的深度；也有一些學校派骨干教師到省示范中職院校掛職學習，以求更深入地學習優秀學校的教學管理規范及教科研發展成果。這些舉措都更好地踐行了“以生為本”的辦學理念。

學校作為實施教師赴示范院校掛職鍛煉的主體，要想確保這一舉措的實施效果，真正符合教師專業發展規劃，需要掛職鍛煉的主客雙方學校及專業教師真正明確方向，設定目標，制定掛職計劃，教師需要結合學校實際情況辯證性思考和吸納學習內容，才能讓掛職鍛煉真正有意義。

1 中職院校間教師掛職鍛煉現狀

《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》（教師[2019]6號）中提出到2022年職業院校“雙師型”教師占專業課教師的比例超過一半，通過“跟崗訪學”、“頂崗實踐”等方式，重點培訓數以萬計的青年骨干教師。目前中職院校專業教師赴合作企業掛職鍛煉的舉措已經得到普遍認同，中職院校也都在積極推進企業掛職鍛煉，但是仍存在很大問題，面臨著教師無法完美適應掛職崗位、教師薪酬難以體現、企業考核教師沒有明確抓手等問題。雖企業掛職鍛煉存在問題，但是比中職院校間掛職鍛煉情況要好很多，中職院校間為了取長補短，也一直積極的進行院校交流、參觀、跟崗、報告等形式非常多，但是長期掛職鍛煉的舉措所占比例較少，以德州市23所中職院校為例，以學期為單位院校間掛職鍛煉的比例為零。

2 中職院校間教師掛職鍛煉存在的問題及原因分析

中職院校間的交流學習可以從學校管理理念、學校文化創設、教師團隊建設等方面互相借鑒，尤其是在中職院校辦學混合所有制改革的大環境下，企業家辦教育已成為一種趨勢，那么私立中職院校更有必要向老牌的師范院校學習管理及教學經驗。就現實情況分析，中職院校間實行掛職鍛煉存在的問題有以下幾點。

2.1 掛職鍛煉的合作學校選擇難

目前我省中職院校的發展就像百家爭鳴時期的璀璨文化，每一家都有自己的獨特之處，那么如何選擇一所合作院校開展教師掛職鍛煉的舉措，我認為首先校領導必須明確自身的短板在哪，明確自己的辦學特色是什么，深入了解其他中職院校的辦學特色，然后對自己學校做SWOT分析，根據分析結果，明確學習方向，不一定選擇最強的，但一定要選擇針對性強的合作院校，也就是說選擇院校的時候一定要有計劃性、目的性、針對性，而這恰恰是選擇時的難點。

一所學校的品牌建設，那一定在學生管理或者教師隊伍建設方面有著自己的獨到之處，而學校文化的創設、學生管理和教師培養與生態環境又息息相關，即使同樣的學生同樣的教師在不同的學校可能也會取得不同的發展成就。這就意味著我們選擇合作院校時一定要注重生態環境的相似性，更大程度上確保教師可以獲取更多的經驗。

2.2 掛職鍛煉學習的計劃性較差

凡事預則立，不預則廢。在選定合作院校之后，如果沒有明確的學習規劃，那么就意味著教師在掛職期間學習的東西完全是自主吸收的，這樣就缺少了整體的計劃性，缺失了工作開展的方向。就目前來看，對于長期的掛職來說，以下幾個方面都要做到計劃性：一是明確掛職院校需要學習的內容，制定學習內容計劃清單；二是明確掛職教師的選派，制定教師培訓發展的個人檔案，實現有針對性的培養；三是結合學習內容及掛職人員的選擇依據職務明確分工；四是對掛職鍛煉期間學習效果的階段性監督；五是學習期滿掛職教師的匯報方式及整改方案的呈現。據調查了解，很多職業院校對于教師掛職鍛煉已經有明確的要求，也有具體的流程，但是對于學習內容的計劃性確實是欠缺的，畢竟在另外一個學校待一學期，時間長，若沒有明確的學習計劃一定會耽于玩樂，喪失掛職的意義。

2.3 掛職鍛煉教師的選派難

掛職鍛煉學習的終極目的是為了學校發展，一學期，對學生和教師來說是漫長的，怎樣的教師才能不在自身院校和合作院校的不停對比中堅守初心，不斷學習對方優勢結合本校實際不斷改革創新，傳經送寶。首先我們需要按照教師培訓發展規劃，明確教師培養方向，選定意志堅定，對學校認同感較強的教師；教師還要具備一定的社會交際能力，誠信做人，踏踏實實辦事；教師有足夠的執行力，能夠真正取他人之長完成自身承擔的學習內容分工；選派教師的職業道德素養要高；教師還要有很強的環境適應能力。

2.4 掛職鍛煉學習的合作不夠深入

雙方學校達成合作之后，應該由雙方的校長見面，敲定具體的人員安排，擬定好一學期的工作安排，然后后期由掛職教師本人進行階段性的匯報，并隨時將學習到的改革點傳達到本校，由校委會成員研究其可行性再決定是否在本校實行。合作院校目前對于掛職教師的應對態度就是放任，不會真正當成自己的教師去安排，主要原因還是歸屬感的問題，每個學校對教師的管理方式不一樣，合作院校沒有辦法完全把握掛職教師的動態，沒有辦法真正容納教師成為本校的一員。掛職鍛煉學習的生態環境差異性較大，教師首先要有適應階段，在適應階段，每個教師對于新教師的好奇心很強，會有意識的對新學校的各種管理制度、學生管理、教學管理、教科研發展等感到新奇，不斷學習不斷對比，但是整體的學校生態環境是不同的，在待一段時間之后，教師會發現這種政策在我校開展可能會存在這種那種的問題，從而進入糾結期，那這個時候合作院校的合作若是深入，那么就會給教師解疑答惑，并在不斷的探討中研究出適合本校的方案。

2.5 掛職鍛煉學習的教師話語權及改革力

學校耗費人力和物力選派教師進入合作院校學習，最根本的目的是想借助其他學校的力量提升本校的教學質量，改善學校的教育環境。但是回到最初的問題，選派教師學習力、執行力及在學校的話語權都會影響學習效果的展現和改革方案的落實。所以掛職教師的學習成果及改革方案需要在回校后經過校委會的一致商議后投票解決，另外掛職鍛煉教師要堅守自己本心，不會因為觸動某些人的利益便不敢說話，敢于說出自己的見解，將方案改革點明確的傳達給校領導，校領導審核后敢于在小范圍內試點，試點效果良好就可以全校內推行。

3 中職院校間教師掛職鍛煉存在問題的解決措施

3.1 廣泛了解兄弟院校的優勢，準確定位，達成長期友好戰略合作關系

掛職鍛煉是促進學校教師隊伍提升的關鍵舉措，為了確保這一舉措的實施效果，院校間必須達成友好合作，建立長期發展機制，從校長、各層級干部、教師、學生等多個方面深入剖析，利用SWOT分析，鎖定學習的關鍵點，分解目標。掛職鍛煉教師的學習內容、學習方式及培訓期間管理方式都需要在培訓前雙方學校達成一致意見。建立在學校層面上的高度合作可以讓教師在另一個學校也能夠真正融入其中，走進課堂了解學情風貌，走進各行政部門了解工作流程，深入了解學校文化，剖析兩校的差異，將需要學習的點從差異性中提煉成可具體操作的落實方案，當然，方案要報備雙方院校，作為教師考核項之一，也為后期長效合作打下基礎。

3.2 結合學校發展制定年度教師外出培訓計劃，堅定不移的執行

根據學校年度發展規劃，制定學校教師外出培訓計劃，學年初計劃下達各任課教師，教師可采取自愿報名后學校選拔的方式。外出培訓計劃的制定需要校委會的審批，培訓計劃需要明確合作院校、具體學習內容、學習人員職責分配、學習階段性反饋機制等。計劃一旦制定，需要學校出臺正式的文件進行公示，并在校委會的監督下堅定不移的執行，除自然災害和社會公共安全事故外，任何特殊情況不得阻礙培訓活動的進行。

3.3 制定嚴格的教師選派制度，明確選拔流程

一個人是不是適合外出學習，同樣我們需要考慮的因素也有很多。首先該教師對于學校文化一定有高度認同感，確保在外出學習時能時刻謹記以學校發展為重；其次教師要具備一定的專業能力或管理能力，提升教師業務能力，我們應該注重教科研發展水平，提高學校管理效率，我們更應該注重管理干部的能力培訓；最后教師一定具備很強的執行力，能夠把握學習要點，提煉學習方案，敢于推進試點工作，實事求是。選拔需參考學校出臺的年度培訓計劃，教師自主報名，根據報名情況，校委會審核，雙方學校就此項活動達成一致并由合作院校對教師做出具體安排，然后教師赴合作院校掛職鍛煉。

3.4 與合作院校共同建立掛職鍛煉期間的考核機制

教師赴合作院校掛職鍛煉后，教師個人的業績考核如何推進，這是教師非常關注的方面，所以，學校在選定合作院校和外派教師后，應該及時聯系合作院校，了解其校內教師具體考核事項，兩校結合雙方的考核制度有機融合制定專項考核方案。具體的考核機制需要涉及教師的出勤、教學成績、課堂教學秩序、基本的備課聽課活動完成度、學校活動參與度、階段性反饋質量、整改方案可實施性等方面，并根據外出培訓任務分配權重。具體的考核制度下發后，由本校和合作院校共同執行，學期末對教師掛職鍛煉效果進行整體評價。

3.5 建立校級外出培訓學習整改方案落實制度

每一所學校辦學時都有自己的學校文化及管理制度，外出學習效果的體現是看你怎樣從兩校的差異化管理中結合本校的生態環境體系進行改革，不求多只求精，并且能夠切實可行。基于這一點，我們需要對掛職鍛煉教師所提出的實施方案進行校委會審核，確保其具備可行性之后，學校出臺改革方案的具體措施，并為其具體實施提供保障條件。一是為方案提供試點范圍，二是為方案提供所需人員，三是為方案的實施提供資金支持，四是為方案的實施者提供一定的自由空間，給予其充分的話語權。

4 小結

2019年習主席在考察張掖市山丹培黎學校時提出“發展職業教育，我支持你們！”國家出臺支持職業教育的各種政策，為職業教育提供了良好的發展環境，在這種大背景下，我們每一所中職院校更需要積極提升自己的辦學質量，打造青年教師骨干力量創新型團隊，掛職鍛煉作為培訓方式的一種，其作用不容小覷，我們在發展過程中，多思考其存在的問題，多探究其可改進的措施，才會不斷進步，做更大更強的中職教育，為建設國家教育現代化貢獻自己的一份力量。