新時代高校課程思政實踐路徑研究*
——以“財政與金融基礎”為例

彭佳華，胡 斌

（福建林業(yè)職業(yè)技術學院經(jīng)濟管理系，福建 南平 353000）

2016年習近平總書記在全國高校思政工作會議上強調：“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[1]。”除此之外，總書記還表示：“其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應[2]。”為了保證高校思政教育工作質量能夠得到提升，教育部于2017年12月發(fā)布《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，要求我國高校在教學過程中要充分發(fā)揮課堂、實踐、文化和組織等各方面的育人責任，通過不同層面挖掘并完善育人要素，創(chuàng)建出“十大”育人體系[3]。為了充分貫徹習總書記關于教育的論述和精神，中共中央辦公廳以及國務院辦公廳在2019年8月提出《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，指出要將思政教育方式貫穿整個人才培養(yǎng)體系中，來推動高校思想政治課堂建設，盡量使得每一門課程的育人作用都能夠得到發(fā)揮，從而提升高校人才培養(yǎng)質量[4]。教育部于2020年5月出臺《高等學校課程思政建設指導綱要》，對我國高校課程的思想政治建設做出更高層次的重新設計和部署[5]。促進新時期中國特色社會主義思想帶領高校的思想政治課堂建設，最終使得新時代中國特色社會主義思想能夠逐漸走進教材、走進課堂，甚至走進學生的頭腦，為我國大學生的健康成長打下堅實的基礎。

1 “財政與金融基礎”課程分析

隨著我國居民經(jīng)濟生活的日益豐富，政府政務活動的公開透明化，財政、金融已不再是兩個空洞、生疏的概念。財政、金融作為國家實施宏觀調控的兩大工具，在現(xiàn)代經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。“財政與金融基礎”課程為適應高校財經(jīng)管理類專業(yè)的教學需要，根據(jù)高校人才教育培養(yǎng)目標和規(guī)格的要求，本著理論知識夠用，著重培養(yǎng)學生職業(yè)能力為核心的原則，立足中國實際情況，將財政與金融的理論知識和當前社會時政、金融環(huán)境緊密結合，淡化理論描述，強化實踐操作，有助于學生更全面地理解財政金融政策。

新時代高校“財政與金融基礎”課程主要教授財政與金融的基本理論知識，其中也包含了最新的財政與金融領域的相關改革和政策變化。主要內(nèi)容有：分析財政現(xiàn)象、財政存在的原因及職能等深化對財政的認知；分析我國財政收入數(shù)據(jù)、稅收、國債等認識財政收入；分析我國財政支出數(shù)據(jù)、購買性支出、轉移性支出等認識財政支出；解讀我國政府預算與決算、編制政府預算與決算、解析分稅制等認識我國政府預算；對比信用工具、分析融資方式、計算單利和復利等分析信用工具；解讀貨幣、貨幣的供應關系、通貨膨脹及通貨緊縮等分析貨幣流通現(xiàn)象；分析金融機構體系的構成，了解商業(yè)銀行、中央銀行、政策性銀行、非銀行類金融機構等金融機構；解讀商業(yè)銀行的經(jīng)營原則，分析商業(yè)銀行的負債業(yè)務、資產(chǎn)業(yè)務操作以及業(yè)務創(chuàng)新等了解商業(yè)銀行業(yè)務操作；分析金融市場的構成與功能，了解股票、債券、基金的買賣；解讀宏觀調控政策手段，即運用貨幣政策、財政政策并合理搭配等[6]。整個學習過程由10個項目領域組成，課程整體內(nèi)容既融知識性、趣味性、實用性于一體，又強調培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

2 新時代高校“財政與金融基礎”課程思政目標

為了有效推動我國高校課程思政建設，《高等學校課程思政建設指導綱要》指出，課程思政建設需要緊緊地圍繞人才培養(yǎng)能力的提升[5]，對政治認同、文化素養(yǎng)、憲法法治意識以及道德修養(yǎng)等方面的課程思政建設進行了適當?shù)膬?yōu)化，不僅使教師開展課程思政建設的意識得到提升，同時還要提升教師開展課程思政建設的能力，對我國高校師生都提出了新的要求。

“財政與金融基礎”是針對財經(jīng)管理類專業(yè)學生開設的以研究政府為主體的財政分配關系形成和發(fā)展規(guī)律的一門學科，其教學目的是培養(yǎng)了解和熟悉我國財政、金融政策與法規(guī)的人才。新時代高校“財政與金融基礎”課程思政的核心是以習近平新時代中國特色社會主義思想體系出發(fā)，在課程教學過程中將馬克思主義及辯證思維、中國特色社會主義核心價值體系、精益求精的工匠精神、投資風險意識與金融素養(yǎng)、正確的財富觀與價值觀、個人與企業(yè)的社會責任感等融入教學、融入教材、走進學生頭腦。通過現(xiàn)代信息技術手段在課程思政教學中的應用，利用第一課程與第二課程的結合，將德育、智育、勞育等內(nèi)涵與元素融入課程教學目標和教育內(nèi)容中，讓學生在知識學習、技能培養(yǎng)過程中受到潛移默化、潤物無聲式的思想熏陶和洗禮，促進學生職業(yè)素養(yǎng)和道德情操的升華，真正發(fā)揮“立德樹人”教育功能，培育新時代財稅人才。

3 新時代高校“財政與金融基礎”課程思政實踐路徑

1）結合國家財政與金融政策法規(guī)，滲透課程思政教育元素。伴隨時代的變遷，我國社會處于變革和前進的過程中，財政金融方面的法規(guī)也在順應時代的要求不斷發(fā)生變化。因此，新時代高校“財政與金融基礎”課程要結合國家出臺的相關財政與金融政策法規(guī)內(nèi)容和要求，將思政教育元素滲透到課程教學中，不斷豐富課程教學內(nèi)容。例如結合我國全面實行“營改增”的相關實際案例，讓學生深入探討并提出自己的看法，從而培養(yǎng)和強化其社會主義核心價值觀與法治觀，了解國家如何從制度層面為企業(yè)解決實際問題，為三次產(chǎn)業(yè)結構調整、升級與轉型創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。該課程在教學和實訓中不斷結合與生活息息相關的財政與金融政策法規(guī)，將相關思政教育元素融入其中，并將其轉化為學生的情感認同和行為習慣。

2）結合網(wǎng)絡教育資源、實際案例，融入課程思政教育過程。新時代高校“財政與金融基礎”課程所包含的教學內(nèi)容多且廣泛，涉及非常多的理論知識，需要學生掌握并能夠在實踐過程中靈活運用。因此，對于“財政與金融基礎”課程教師而言，必須理論聯(lián)系實踐，將豐富的網(wǎng)絡教育資源、新時代正能量的實際案例運用到枯燥的理論專業(yè)知識點講解中。首先，教師在進行財政收入與財政支出相關內(nèi)容教學時，可以適當?shù)亟柚嗝襟w信息技術向學生介紹與邵逸夫、李嘉誠等相關的社會公益事業(yè)，同時要求學生探討其對我國財政收入和財政支出造成的影響；其次，教師在進行財政基礎知識相關內(nèi)容教學時，可以將企業(yè)利益最大化的目標、社會責任一致性以及中國制造等相關案例引入，不僅使得整個教學內(nèi)容更加豐富，同時還可以讓學生更好地理解所學知識；再次，教師在進行居民收入分配這一部分內(nèi)容教學時，可以適當?shù)匾胛覈用褙毟徊罹嗪忘h中央精準扶貧思想，從而更好地表達國家對居民收入的關注和關心；最后，教師還可以在教學過程中適當貫穿工匠精神、勞動教育、五大發(fā)展理念以及社會主義核心價值觀等中國特色社會主義新時代的相關理論，培養(yǎng)學生樹立正確的“三觀”。

3）把閩商文化引進課堂，優(yōu)化課程思政教學內(nèi)容。閩商文化源遠流長，具有鮮明的地域文化特征，對福建青年產(chǎn)生了深遠影響，并直接影響著廣大青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐。首先，教師可以邀請杰出企業(yè)家到教學課堂中講授閩商精神、閩商文化等，讓學生現(xiàn)場聆聽閩商的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，懂得“財政與金融基礎”課程對自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及就業(yè)具有極其重要的影響；其次，教師可以借助多樣化的方式對企業(yè)進行講解，讓學生能夠及時地了解企業(yè)的組織結構、運作方式和社會責任；再次，教師可以鼓勵學生針對企業(yè)誠信經(jīng)營、員工職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、團隊合作等層面展開研究，獲取課程實踐報告；最后，通過“引進來，走出去”的教學方式，將閩商文化與課程思政教學有效結合，使得高校“財政與金融基礎”課程中的思政教學更加生動和具體，從而保證高校課程思政教育更具有針對性和現(xiàn)實意義。

4）通過課程教學、課程實訓與技能競賽相結合，延伸課程思政教學過程。將馬克思主義基本原理和社會主義核心價值觀等課程思政元素滲透到財政與金融理論知識教學、課程實訓、技能競賽等全過程，強化培養(yǎng)財經(jīng)管理類專業(yè)學生綜合素養(yǎng)的課程應用，將科學素養(yǎng)與人文精神有機融入其中。例如，在課堂中講解“我國政府預算”的相關專業(yè)理論知識，給學生適當安排“我對政府工作報告的解讀”的課程實訓，結合“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“大學生職業(yè)生涯規(guī)劃設計大賽”“省市級大學生金融創(chuàng)新案例大賽”等相關技能賽事，鼓勵學生通過校園教學資源、網(wǎng)絡資源等對課程實訓、技能競賽做課前或賽前準備，一方面能促進學生通過自主查詢資料加深對課程相關理論知識的理解與掌握，提高專業(yè)理解能力；另一方面通過團隊分工與合作，提升學生團隊協(xié)作能力和動手動腦的實操能力。通過課程教學、課程實訓與技能競賽相結合，激發(fā)學生對專業(yè)課程學習的熱情，引起學生對財政與金融知識的價值共鳴、情感共鳴。

5）提升專業(yè)教師綜合素養(yǎng)，增強課程思政本領。習總書記在全國高校思政工作會議上強調，課程思政教學改革需要整合專業(yè)課程的不同教學資源，對現(xiàn)有教學內(nèi)容進行篩選和加工，在教學過程中無形地融入思政元素，這也對專業(yè)教師的綜合素養(yǎng)提出了更高要求[2]。高校管理部門或高校師資培訓部門可整合各高校優(yōu)質課程思政資源，打造課程思政資源共享機制；開展專業(yè)類別課程思政專項培訓，提升教師課程思政教學能力；將課程思政培訓納入到新教師崗前培訓、師德師風建設、教學技能大賽等，構建思政理論課教師與專業(yè)課教師溝通機制，讓專業(yè)教師具備課程思政的教學意識，掌握必要的課程思政理論，提升課程思政的發(fā)掘和融合能力[7]。新時代高校“財政與金融基礎”課程專業(yè)課教師應不斷地提升自身教學理念，使得課程教學內(nèi)容、課程實訓符合新時代社會經(jīng)濟發(fā)展的要求；到金融機構、相關政府部門或相關企業(yè)實踐，提升對課程專業(yè)理論知識的運用能力，以便更好對學生進行講授；運用案例教學、啟發(fā)式教學、實踐教學等多元化教學方法，激發(fā)學生思維，引導學生思考在不同的實踐、討論、實操等環(huán)節(jié)映射的思政理論。