新時期國有企業激發黨支部活力的路徑探索與實踐

郝晨帆 谷 成 劉凈月 龐明奇 王 寧

（航天科工防御技術研究試驗中心，北京 100854）

一、前言

2016年10月10日，在全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記強調并指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。2018年10月10日，在習近平總書記全國國有企業黨的建設工作會議重要講話發表兩周年之際，國務院國資委黨委召開學習座談會，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，提出基層黨支部要把握好新時代的新形勢、新特點，依據新時代的新任務、新要求，做好自身建設。在國際關系錯綜復雜的大環境下，切實推動引領國有企業轉型升級，探索發展新模式。新時期，我們要重視基層黨支部建設，發揮支部在基層工作中的主體地位。面對當前國有企業支部建設活力不足的現象，如何激發其新的活力是每一個基層黨支部都應該認真探索并長期致力的課題。這就要求我們，從實際的工作出發，不斷總結經驗，尋求一條合適的發展道路。

二、當前國有企業基層黨支部建設活力不足的表現及原因

新形勢下，國有企業黨支部正在推進規范化、標準化建設，但在這個建設過程中出現了支部活力不足的現象。主要表現在以下幾個方面：

第一，部分基層黨支部與群眾之間交流溝通不足。支部活動缺少宣傳或宣傳力度不夠，導致基層黨支部與群眾之間的聯系出現了獨立、剝離的現象。有些支部因為溝通方式的不合理、溝通形式的不到位，在與群眾交流中出現了“布置政治任務”“溝通內容唐突”“反饋消極拖拉”等情況，使得黨員和群眾雙雙打消了溝通的積極性。這樣做，就違背了從群眾中來、到群眾中去的原則。

第二，部分黨員及基層黨支部的主體作用缺失。人是實踐活動的主體，是干事創業的基礎，支部成員參加活動熱情不高，主體作用發揮不突出，支部活動效果參差不齊。目前，很多國有企業的“績效獎勵”機制更多聚焦在員工的科研水平、研究成果上，使得一些黨員對黨內事務興趣不大、主動性不強，無法發揮黨員的先鋒模范作用。此外，一些黨員同志存在著自我要求不嚴格、重專業輕理論學習等問題。

第三，部分基層黨支部活動形式缺乏創新。由于部分基層黨組織建設創新力不足，支部活動在組織上更多拘泥于辦公室、會議室。傳達部署較多、現場討論交流較少，很少有支部把“三會一課”和“主題黨日”按照研討會、交流會、座談會的形式和意義組織，活動現場生動性不足，學習效果大打折扣。支部建設很少借助新媒體、互聯網的優勢，活動方式老套，吸引力不足。

第四，部分基層黨支部理論學習效果不明顯。在業務量過盛、工作壓力大的部門，部門領導及基層黨員往往對黨支部工作重視力度不夠。在理論學習過程中表現的過于“僵硬化”，導致理論知識與宣貫精神出現了“不想記”“記不住”“不走心”的現象。有些支部把正常的支部理論學習變成了業務研討會、工作安排會，使得支部“三會一課”變了味兒。

三、激發黨支部活力的路徑探索

國有企業基層黨支部是落實國有企業黨的全部工作的“最后一公里”，對激發黨員的積極性、主動性、創造性，有著不可輕視的分量。同時，黨支部對于中心工作的完成又起到了積極的引領和推動作用，是各項工作措施落實的中堅力量，直接關系到中心工作完成的效果。

下面以航天科工防御技術研究試驗中心一室黨支部（以下簡稱“一室黨支部”）為例，從理論學習到實踐活動，詳細分析了新時期激發支部活力的路徑。

（一）強化群眾路線，加強黨員與群眾的聯系

群眾路線是中國共產黨的根和魂，為人民服務是我黨的宗旨，人民群眾是孕育我黨理論根基的豐厚土壤，只有深深地扎根其中，才能培養出一支生命力頑強的黨支部。作為基層黨支部，只有堅持從群眾中來到群眾中去的原則，才能獲得發展的動力。黨支部通過制定“促膝計劃”以“新的方式”做群眾的思想工作，讓每一名黨員找到一位群眾聯系人，以“交朋友”的方式了解群眾的近況、關心群眾遇到的困難、拉近與群眾之間的距離，了解群眾對于黨員的期望和要求。同時，向群眾介紹支部近期活動的指導思想，宣傳支部活動的成果意義。支部結合黨員了解到的情況，制定“牽手計劃”，讓黨員為身邊群眾做實事，切實解決群眾的困難，讓群眾感受到黨員的先鋒模范作用，加深對黨員的信任，提升支部的號召力。

（二）堅持黨員“亮承諾”，加強群眾對黨員的監督

只有每一名黨員都能發揮模范帶頭作用，支部才有動力。黨員作用發揮的效果應該接受群眾的檢驗，日常的工作作風應該接受群眾的監督。黨支部要求每一名黨員根據自己的實際工作內容，結合自己工作崗位的特點寫出個人可考核的年度目標并進行公示。結合組織生活會對黨員的目標落實情況進行討論，并就推進中遇到的困難進行交流，讓組織生活會的內容更加貼近黨員的內心，讓支部生活成為黨員的一種依靠。年底結合“雙評”工作，將支部黨員和群眾的打分，作為支部對于黨員考核的重要依據，真正形成一個黨員一面旗的效果。

（三）創新主題黨日形式，提升黨員意識增強黨支部活力

“主題黨日”是黨的組織生活的重要創新。新頒布的《中國共產黨支部工作條例（試行）》規定，黨支部每月相對固定1天開展主題黨日。主題黨日在支部活動中占據的地位越來越高。因此，主題黨日的選題和組織形式非常重要，既要結合形勢的要求，又要貼近黨員和職工的關注焦點，起到理論聯系實際的作用。支部讓黨員化身“記者”對身邊的群眾進行“采訪”，針對黨員、群眾關注的焦點問題，無論是社會方面還是工作方面，匯總形成共性問題，通過學習理論和政策，最終確定選題。在形式上，采取黨員講微黨課、制作微視頻、開展微競賽，外出參觀學習等多種方式，在黨員中開展討論達成共識，并制定措施落實。歸根結底，組織活動要以帶動黨員的積極性為前提，結合中心工作，全方位提高組織活動的學習效果。這樣主題黨日才能“活”起來，才能起到實效。

（四）豐富學習形式，促進理論知識學習入腦入心

“三會一課”是支部組織生活的重要內容，是支部管理教育黨員的重要方式。黨的十八大以來，對黨員政治理論學習提出了更高的要求。新時期是個信息爆炸的時代，網絡的觸角已深入到世界的每一個角落，學習的形式已由從前的讀書看報朝著多元化的方向發展。因此，傳統的說教式的學習形式已不能滿足新時代黨員的學習要求，抓好信息化，促進支部建設智能化，借助新媒體，促進理論學習效果是這個時代為支部建設提出的新要求。一室黨支部在理論學習過程中，借助流媒體形式，以視頻、PPT演示、APP學習、知識競猜、微黨課等多種形式，實現資源共享，讓每一名黨員都能成為主角。使政治理論學習不再枯燥乏味，理論知識學習充滿趣味性，學習效果扎實深入。

四、總結

黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰斗力的基礎。在國有企業中，黨支部承擔著建設隊伍、凝聚人心，引領發展的重要作用。黨支部與基層群眾緊密相連，而群眾是我黨發展的動力來源，堅持“以人民為本”也是我黨開展“不忘初心 牢記使命”主題教育的根本遵循。一室黨支部時刻強化與群眾密切的聯系，讓群眾的需求成為支部建設的著力點，緊扣企業發展的主題，在提升黨員的責任感、使命感和政治榮譽感的同時，團結和帶動群眾推動研究室的改革創新。一室黨支部在激發支部活力、助力研究室發展過程中的探索，為新時期基層黨支部建設提供了重要參考。經過努力，支部建設活力缺失問題得到了明顯改善，消除了黨員與群眾之間的溝通壁壘，有效發揮了支部的主體作用。靈活的支部活動形式提高了黨員的參與度與活動熱情，明顯增強了支部黨員的理論學習效果。在支部的帶領下，建成了一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻關、特別能奉獻的團隊，保障了中心工作的圓滿完成，實現了“黨建帶業務，業務促黨建”的良性循環，開拓了新時期國有企業基層黨組織建設新局面。