摘要:近年來,中國農村家庭收入逐年增加,而增幅卻逐漸呈現下降趨勢,收入結構也發生了較大的變化。農村家庭教育支出最主要受經濟條件的影響,同時,地域文化、教育政策對家庭教育支出也有很大的影響。我國不僅存在城鄉差距,農村內部不同群體間的收入差距以及不同地區農村居民的收入差距也很明顯。本論文首先進行討論家庭教育支出的相關概念,然后分析農村家庭教育支出的現狀。
一、研究目的和意義
本研究以社會實踐過程中濟寧市泗水縣米山莊村的調研資料和數據為基礎,借助相關數據和訪談資料,試圖通過對調查地區農村家庭子女教育支出的研究來揭示農村家庭子女教育支出的變化特點。
近年來,一個重要的教育財政政策就是開始對非義務教育階段的學生實行成本分擔,收取一定的學費。據統計,自高等學校收費制度改革以來,高等教育(包括大學和研究生階段)的收費呈逐年上漲的趨勢,從消費結構來看,教育消費方面的支出所占比重也逐年上升。
二、農村家庭教育支出的影響因素
影響農村家庭教育支出的因素來自兩個方面:一方面來自是家庭的內部,包括家庭收入、受教育子女數量以及民族文化傳統等因素的影響;另一方面來自家庭外部,如所在地區經濟發展狀況、政策的影響等等。
(一)家庭內部因素
這里我們主要分析家庭經濟條件、家庭上學子女數、家長對孩子的期望和家長受教育年限對教育支出的影響。
1、家庭經濟條件
在國家層面上,經濟的發展情況會直接影響教育投入,那么具體到每個家庭,家庭的收入會直接影響到家庭的教育支出。家庭收入較高的家庭,一般情況下父母的受教育程度也較高,對外界認知能力較強,跟隨時代潮流,因此,對教育的投入也較多,家庭教育支出隨家庭收入的增加而增加。
2、家庭上學子女數
多子女上學的家庭教育負擔比較重,隨著子女上學數量的增加,家庭人均教育支出會相對減少。一般情況下,超過2個以上的子女上學,家庭平均教育費用就要減少一半以上。面對多子女上學的教育負擔,很多家庭會考慮減少一些擴展性教育支出如擇校費、輔導費、課外書費等來保證所有子女最基本的教育支出,特別是貧困家庭中可能會選擇放棄某個孩子的上學機會,導致孩子輟學。
3、家長的受教育年限與家長對孩子的期望
父母相關的背景會對家庭教育支出產生不同的影響,包括父母的職業、文化水平、對孩子的教育期望等。有研究指出:父母文化程度及其社會經濟背景是影響子女教育與收入水平的主要因素,其中父母的受教育程度會明顯影響孩子的教育投入以及未來前途。
有研究表明,農民的文化程度與收入成正比,父母受教育年限長的家庭,經濟條件會相對好一些,有能力也愿意為子女接受教育支付更多的費用。受教育程度高的家長更傾向于對孩子進行教育投資,其子女受到良好的教育未來的工作收入也比較高。
(二)家庭外部因素
在家庭教育支出影響因素的選取上,社會文化、所在地區經濟水平、政策等都是需要考察的影響因素。
1、社會文化
不同的地區會有不同的文化傳統和風俗習慣,在一些經濟發展水平低下的山區甚至還存在較為嚴重的“重男輕女”思想。例如:有些極度貧困的家庭同時擁有一男一女兩個孩子上學而家庭又無力同時承擔兩個孩子的教育支出時,他們會選擇放棄女孩的上學機會,并不是看誰的成績更好。
調查中發現,泗水縣屬于勞務輸出較多的地區,很多留守兒童由爺爺奶奶、姥姥姥爺照看,隔代人更熱衷于資助和支持孩子接受教育,這對家庭教育支出也有一定的影響。
2、城市化
城市化是一個人口由農村向城市轉移,城市人口占總人口比例不斷上升的過程。在社會現代化發展進程中,城市化是是中國社會經濟發展的重要戰略,也是現代社會發展的重要特征之一。
在同一地區,不同收入的家庭花在學校上的教育費用大致相同。同時,受地區經濟的影響,較富裕的地區,家庭為了子女提高學習成績或獲得更優質的教育資源而花費的擴展性教育支出相對要多一些。
3.政策因素
我國的義務教育發展的幾個階段,都是伴隨著比較有影響的具有國家政策性質的文件和法律法規出臺,這些政策對中國農村義務教育發展起到了至關重要的作用。
從泗水縣教育支出統計表中可以看出,目前泗水縣農村家庭對子女的教育支出逐年上升,教育支出在人均消費總支出中占的比例也越來越大,這說明泗水縣農村家庭父母隨著文化程度的提高,對子女的教育投資意愿也逐漸上升,投資意識逐步加強。隨著人民群眾物質生活水平的提高以及就業的要求,人們迫切需要提高受教育的層次,同時也希望子女能夠得到良好的教育。
三、結論與建議
(一)增加農民收入、減輕農民教育負擔
1.千方百計增加農民收入、縮小收入差距。
首先繼續提高主要農產品價格、加大農業補貼力度、培育新的收入增長點。
其次要采取有力措施促進農民工就業,加快城鎮化步伐,拓展農民外出就業空間,加強農民工就業技能培訓,提高農民工就業創業能力。最后,應重視農村居民家庭收入差距問題,同樣的教育支出對不同收入層次的家庭來說負擔是不一樣的。2.減輕農民教育負擔。
(二)科學制定布局調整規劃、完善相應的經費保障機制
1.科學制定農村中小學布局調整規劃。
在布局調整之初,可能被一些地方政府利用,成為減輕財政負擔、大搞形象工程的工具。深入實際、調查研究,結合鄉鎮機構改革和撤鄉并鎮的行政區規劃,考慮校點的布局和撤并,以達到優化教育資源、提高辦學效益、方便學生上學的目的。
2.加大資金投入、確保布局調整的順利進行。
布局調整后的農村中小學設施不足、貧困寄宿制學生生活補助、校車等問題已成為當前農村中小學布局調整過程中遇到的普遍問題
(三)促進教育信息化,縮小城鄉教育差距
要促進教育公平,縮小城鄉差距,最根本的途徑就是加快城鎮化進度。城鎮化問題是關乎“三農”、關乎全局、關乎全面建成小康社會的重要課題,是經濟持續健康發展的強大引擎,是解決城鄉二元結構的重要通道。
通過政策優惠和積極扶持,動員社會力量參與貧困生資助事業。國家要積極鼓勵各種形式的捐資助學,大力鼓勵企業、社會團體和個人參與到貧困生的資助中來,設立助學金、基金會等。鼓勵企業與高校建立對口支援關系,如企業為高校提供校外勤工助學及實習機會,學校為企業推薦優秀畢業生等。積極發揮社會輿論的導向和監督作用,呼吁社會各界力量參與學生資助,弘揚一些傳統文化,如“扶貧濟困”、“回報社會”的精神,以喚起社會各界參與學生資助的熱情。
通過分析,我國不僅存在城鄉差距,農村內部不同群體間的收入差距以及不同地區農村居民的收入差距也很明顯。在我國農村家庭收入水平較低的情況下,家庭收入水平對家庭教育支出有影響,農村家庭教育支出負擔率的地區有差異,不同收入階層的教育支出負擔率有顯著差異。因此,地域文化、教育政策對家庭教育支出也有很大的影響。
作者簡介:秦鑫,1998.10,女,山東日照人,漢族,青島黃海學院,本科,高校輔導員,研究方向:高校學生工作。