區(qū)域金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響研究

張 璇

（中共深圳市委黨校光明分校，廣東 深圳 518106）

一、金融發(fā)展影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效用分析

1.金融發(fā)展對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極影響

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到金融發(fā)展情況的影響近年來(lái)已經(jīng)受到眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注，隨著研究深度的不斷增加，世界各國(guó)對(duì)于本國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況也越發(fā)重視。在金融危機(jī)的影響下，工業(yè)化的浪潮再次興起，實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得了進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)也把實(shí)體經(jīng)濟(jì)確定為經(jīng)濟(jì)工作的一大重點(diǎn)，要讓金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。然而，由于我國(guó)目前金融發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段，信貸業(yè)務(wù)量逐年攀升，融資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，但融資難的問(wèn)題并沒(méi)有得到根本性解決，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度沒(méi)有明顯提升。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心部分，具有基礎(chǔ)性地位，對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)有重要影響。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)成熟發(fā)展的產(chǎn)物，金融業(yè)主要的目的是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此金融行業(yè)獲得良好發(fā)展會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。主要有以下四個(gè)方面。

一是能夠集中社會(huì)上的閑置資本，提供充裕資金，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。資金支持才能提高投資，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為資本的一大來(lái)源，儲(chǔ)蓄是由金融行業(yè)借助各類(lèi)融資手段，集聚閑置資金，從而積少成多，對(duì)閑置資金加以運(yùn)用，最大化地實(shí)現(xiàn)收益。一方面，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供了資金支持；另一方面，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張和投資壯大，進(jìn)一步反哺金融行業(yè)的發(fā)展。

二是調(diào)節(jié)資源的合理配置，提高金融資本的使用率。金融行業(yè)的發(fā)展能夠幫助企業(yè)減少交易成本，推動(dòng)信息對(duì)稱(chēng)，幫助市場(chǎng)能夠及時(shí)傳導(dǎo)信息，實(shí)現(xiàn)資本流動(dòng)性的提高。一方面，助力不同地區(qū)之間進(jìn)行資源的轉(zhuǎn)移和應(yīng)用；另一方面，能夠調(diào)節(jié)資源配置，幫助優(yōu)化經(jīng)濟(jì)主體的各類(lèi)行為，達(dá)到市場(chǎng)運(yùn)作和調(diào)節(jié)雙重效應(yīng)下的優(yōu)化資源配置方式。

三是推動(dòng)公司治理體系變動(dòng)，優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。隨著金融資本在不同區(qū)域內(nèi)的自由流動(dòng)，根據(jù)不同的項(xiàng)目能夠獲得的收益不同，對(duì)資本配置方式進(jìn)行調(diào)節(jié)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)單個(gè)企業(yè)的投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，爭(zhēng)取資本向著更具潛力的投資項(xiàng)目的流入。與此同時(shí)，通過(guò)不斷改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公司治理，提高經(jīng)營(yíng)管理的效率，進(jìn)而推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在質(zhì)量發(fā)展層面上的提高。

四是能夠降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)預(yù)警。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在獲得大量收益的同時(shí)，也會(huì)增加系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。由于金融行業(yè)具有高敏感性的特征，能夠及時(shí)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)金融指標(biāo)反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的異常現(xiàn)象。除此之外，金融工具的類(lèi)型逐年豐富，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲取到多種多樣的投資渠道和投資工具，能夠有效分散系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得更有優(yōu)勢(shì)的發(fā)展環(huán)境。

五是金融發(fā)展可以視作政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的措施。雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是按照其本身的規(guī)律進(jìn)行發(fā)展的，但是需要政府調(diào)節(jié)市場(chǎng)失靈等現(xiàn)象的影響。一旦實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生發(fā)展問(wèn)題，可以通過(guò)政府間接調(diào)控的方式，借助金融手段助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫離困境、健康發(fā)展。

2.金融發(fā)展對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的消極影響

一是造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生可能性進(jìn)一步加大。目前金融產(chǎn)品在供求市場(chǎng)上并不主要是通過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)地交易作為出發(fā)點(diǎn)，主要目的是促進(jìn)金融產(chǎn)品價(jià)值增值和擴(kuò)張。尤其是近幾年來(lái)，各類(lèi)金融衍生產(chǎn)品層出不窮，造成金融發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的依存度之間嚴(yán)重脫離。因此產(chǎn)生各類(lèi)金融投機(jī)行為，造成高杠桿率的金融工具的出現(xiàn)，導(dǎo)致金融市場(chǎng)產(chǎn)生大量泡沫，進(jìn)一步加劇企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間借貸關(guān)系的復(fù)雜程度，進(jìn)而影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二是金融業(yè)過(guò)度發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫的出現(xiàn)，蒙蔽了投資者的雙眼。隨著金融行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，造成其可以在某種程度上進(jìn)行獨(dú)立發(fā)展，并不依賴(lài)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融服務(wù)可以在市場(chǎng)上通過(guò)交易行為達(dá)到自我增值的目的，進(jìn)而獲得擴(kuò)張。一旦金融產(chǎn)品在交易上能夠達(dá)到投資者的心理預(yù)期，即使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r并不良好，金融機(jī)構(gòu)也可以在短時(shí)間內(nèi)對(duì)金融產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行炒作，造成市場(chǎng)虛假繁榮的現(xiàn)象。一旦金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部資產(chǎn)泡沫發(fā)生破滅，不良貸款率的提升會(huì)導(dǎo)致資金鏈斷裂，嚴(yán)重沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是金融業(yè)可能導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)生“擠出效應(yīng)”。由于金融行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定水平，和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系程度不再緊密，保持相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，會(huì)造成資本投機(jī)現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。由于金融投資的資本回報(bào)率是實(shí)體經(jīng)濟(jì)所無(wú)法達(dá)到的，受到金融行業(yè)資本回報(bào)周期短、新增資本獲得回報(bào)的速度高的影響，部分原本打算投資到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資本轉(zhuǎn)移到金融市場(chǎng)，造成資本配置出現(xiàn)問(wèn)題，降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)資本含量，加劇融資難的問(wèn)題的產(chǎn)生，嚴(yán)重威脅到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、區(qū)域金融發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.區(qū)域金融不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模

根據(jù)不同地區(qū)不同金融環(huán)境，資產(chǎn)占比也呈現(xiàn)出“東高西低”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。東部地區(qū)由于地域優(yōu)勢(shì)，金融業(yè)發(fā)展一直處于先進(jìn)地位，占我國(guó)金融行業(yè)總資產(chǎn)的六成以上。由于西部地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r并不十分突出，導(dǎo)致西部地區(qū)金融行業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模和東部地區(qū)差距較大，造成西部地區(qū)金融業(yè)資產(chǎn)占比僅占總資產(chǎn)的20%。

2.金融效率逐步提高

對(duì)于金融發(fā)展來(lái)說(shuō)，金融效率也在近幾年受到我國(guó)投資者的高度關(guān)注。金融發(fā)展，一方面要重視發(fā)展的數(shù)量，另一方面要重視發(fā)展的質(zhì)量。由于金融行業(yè)具有高敏感性的特征，金融效率的顯著提高能夠降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)中各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，通過(guò)金融指標(biāo)反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的異常現(xiàn)象。從2019年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票募集社會(huì)資本的數(shù)量以達(dá)到15000億元以上，直接融資水平獲得進(jìn)一步提高。由于當(dāng)前我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，可以從金融機(jī)構(gòu)直接獲取的資金也逐年增加。與此同時(shí)，企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券的資本量已經(jīng)增加至超過(guò)50000億人民幣，社會(huì)融資規(guī)模占比超過(guò)30%。因此，直接融資途徑的增加進(jìn)一步提高了融資比例，進(jìn)而助推融資效率的顯著提高。

3.金融結(jié)構(gòu)不斷完善

我國(guó)推行金融體制改革的過(guò)程中，金融市場(chǎng)化變革導(dǎo)致金融結(jié)構(gòu)發(fā)生了一系列調(diào)整，逐步構(gòu)建了以中央銀行調(diào)控為主的，各大商業(yè)銀行集中、各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)并存的現(xiàn)代化金融體系。金融業(yè)務(wù)種類(lèi)的數(shù)量的不斷增加導(dǎo)致金融行業(yè)經(jīng)營(yíng)方式得到改變，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要也獲得了極大滿(mǎn)足。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，非銀行金融機(jī)構(gòu)在我國(guó)貸款業(yè)務(wù)總量中的占比不斷提高，銀行業(yè)貸款的占比正逐漸下降。雖然從現(xiàn)實(shí)情況上看，當(dāng)前我國(guó)銀行業(yè)貸款在金融機(jī)構(gòu)貸款中仍然是比重最大的一項(xiàng)，但是隨著金融結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步深化，銀行業(yè)貸款業(yè)務(wù)量將會(huì)受到進(jìn)一步?jīng)_擊。根據(jù)2019年我國(guó)外幣貸款量增長(zhǎng)至12000億美元可以看出，隨著境外利率差距進(jìn)一步縮小，內(nèi)外部融資正在保持理性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。除此之外，當(dāng)前證券、保險(xiǎn)等行業(yè)的迅速發(fā)展，助推我國(guó)信貸結(jié)構(gòu)得到完善，金融結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)2019年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)現(xiàn)階段開(kāi)展期貨從業(yè)的公司有238家、證券公司305家，公募和私募管理公司之比為1∶167，資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)率都達(dá)到了45%以上；保險(xiǎn)行業(yè)法人機(jī)構(gòu)354家，分支機(jī)構(gòu)205家，資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)率為28.9%。

三、區(qū)域金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.金融資本“脫實(shí)向虛”

金融資本“脫實(shí)向虛”的問(wèn)題在我國(guó)東北地區(qū)、華北部分地區(qū)尤甚，這些地方的一些金融業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，仍愿意進(jìn)行大量的同業(yè)間交易，這樣一來(lái)，當(dāng)?shù)亟鹑谫Y本就流入了產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，例如水泥工業(yè)、鋼鐵工業(yè)，還會(huì)流入房地產(chǎn)業(yè)，而只有少部分流入實(shí)體產(chǎn)業(yè)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠促進(jìn)就業(yè)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要力量。如果任由金融資本照上述情形發(fā)展，那么這些區(qū)域的金融業(yè)與房產(chǎn)業(yè)也會(huì)像日本、美國(guó)等國(guó)家那樣，不斷吸收實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資源，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退。虛擬經(jīng)濟(jì)甚囂塵上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)節(jié)節(jié)敗退，實(shí)體企業(yè)的運(yùn)營(yíng)也會(huì)大受打擊，導(dǎo)致區(qū)域就業(yè)壓力、企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大增，尤其會(huì)阻礙小微企業(yè)發(fā)展。可以說(shuō)，區(qū)域金融朝著過(guò)于虛擬的方向發(fā)展、脫離實(shí)體，必然會(huì)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)災(zāi)難性影響。

2.缺乏科學(xué)的融資結(jié)構(gòu)和多元融資渠道

區(qū)域金融發(fā)展速度快、融資規(guī)模不斷擴(kuò)大一直是我國(guó)絕大多數(shù)省市的特點(diǎn)，但是，融資結(jié)構(gòu)和融資渠道的升級(jí)腳步卻沒(méi)有趕上金融業(yè)的發(fā)展速度和融資規(guī)模擴(kuò)張速度，融資結(jié)構(gòu)不合理、融資渠道局限性、融資難等問(wèn)題仍大大制約了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得區(qū)域金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)，兩者不協(xié)調(diào)時(shí)，區(qū)域金融會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。從區(qū)域金融的突出問(wèn)題——融資問(wèn)題來(lái)看，直接融資與間接融資的比例失衡現(xiàn)象在全國(guó)都較為嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，我國(guó)2015年～2020年這五年內(nèi)，間接融資一直占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，直接融資雖有上升但是整體比例少，這樣就導(dǎo)致社會(huì)融資成本高，不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺脫泡沫。此外，融資渠道單一問(wèn)題也嚴(yán)重影響了中小企業(yè)，尤其是西部、中部省份。中小企業(yè)在融資時(shí)往往被金融機(jī)構(gòu)的高門(mén)檻所限制，尤其是一些以實(shí)業(yè)為主的中小企業(yè)與創(chuàng)新型小微企業(yè)備受限制，從本質(zhì)上說(shuō)，這是區(qū)域金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的不好影響。

3.金融體制對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重束縛

區(qū)域金融的金融體制不科學(xué)，會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展帶來(lái)不必要的束縛，尤其不利于實(shí)體企業(yè)正常融資。我國(guó)金融體制不科學(xué)主要體現(xiàn)在商業(yè)金融機(jī)構(gòu)自身上，許多商業(yè)金融機(jī)構(gòu)重視虛擬經(jīng)濟(jì)，輕視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有積極參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，尤其是不重視對(duì)民間資金的再次利用，更多是采取民間資本長(zhǎng)久儲(chǔ)蓄這種做法，缺乏將儲(chǔ)蓄金轉(zhuǎn)化為投資本金的意識(shí)與相關(guān)政策。此外，在資金價(jià)格“雙軌制”的現(xiàn)狀之下，商業(yè)金融機(jī)構(gòu)也未履行好監(jiān)管職責(zé)，在監(jiān)管疏忽之時(shí)，民間資本早已任意投向虛擬經(jīng)濟(jì)中。眾所周知，虛擬經(jīng)濟(jì)雖然回報(bào)高，但是風(fēng)險(xiǎn)也巨大，一旦虛擬經(jīng)濟(jì)活躍，必然導(dǎo)致整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，更不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

四、完善區(qū)域金融，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

1.推進(jìn)區(qū)域金融生態(tài)優(yōu)化提升

金融規(guī)模只求大，金融發(fā)展只求快會(huì)出現(xiàn)外強(qiáng)中干、發(fā)展不均的局面，可以說(shuō)，大而不強(qiáng)的區(qū)域金融不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有健康綠色的金融業(yè)才能真正推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，優(yōu)化金融生態(tài)勢(shì)在必行。使得金融生態(tài)環(huán)境成熟、優(yōu)化是龐大的工程，首先需要法律的助力。我國(guó)立法部門(mén)要完善金融方面的法律，為金融生態(tài)環(huán)境的凈化提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，掃清鉆金融法律漏洞、損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不法者。此外，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和企業(yè)也是非常必要的。因?yàn)榭萍紕?chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的水平直接關(guān)系著區(qū)域金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力。為使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)穩(wěn)向前，既需要金融資源，也需要科學(xué)技術(shù)，讓二者結(jié)合，就可發(fā)揮出意想不到的作用。具體來(lái)說(shuō)，各區(qū)域可積極引導(dǎo)資金流向，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，讓資金能夠流入高科技產(chǎn)業(yè)，有了資金的支持，科技創(chuàng)新也能開(kāi)疆破土，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。最后，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才也非常必要，只有專(zhuān)業(yè)金融人才、創(chuàng)新型人才越來(lái)越多地流入市場(chǎng)、走進(jìn)企業(yè)，才能從根本上優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，最終為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

2.提升直接融資的占比

如上文所說(shuō)，我國(guó)融資結(jié)構(gòu)和金融市場(chǎng)機(jī)構(gòu)不合理，為了解決此問(wèn)題，需要從直接融資方面入手，改變投融資的不良局面。具體來(lái)說(shuō)，可以先開(kāi)辟更多融資渠道，除了發(fā)行股票，還可以學(xué)習(xí)借鑒他國(guó)的成果，打造一個(gè)專(zhuān)屬于非上市企業(yè)的私募股權(quán)投資基金，使得非上市企業(yè)也能在不發(fā)行股票的前提下獲得股權(quán)融資，這樣既解決了中小企業(yè)融資難問(wèn)題，中小企業(yè)得到發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)自然也會(huì)做大做強(qiáng)。此外，相關(guān)部門(mén)還可以引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)利用債券進(jìn)直接融資，這樣能減少間接融資造成的資本浪費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化國(guó)內(nèi)當(dāng)下的投融資狀況。值得注意的是，區(qū)域金融不能盲目擴(kuò)大直接融資的規(guī)模，而是要重視直接融資的質(zhì)量，將不合格、不規(guī)范的融資排除在外，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展保駕護(hù)航，使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)一步一個(gè)腳印，能健康平穩(wěn)地壯大。

3.強(qiáng)化對(duì)區(qū)域金融的監(jiān)管，遏制金融不良趨向

金融資源大量流入虛擬經(jīng)濟(jì)是區(qū)域金融面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，為此要完善金融監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)金融投資的全方位監(jiān)管。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)家可出臺(tái)利率市場(chǎng)化的大政方針，各地政府可以進(jìn)行宏觀調(diào)控，引導(dǎo)利率市場(chǎng)化改革。商業(yè)銀行、信用社這些金融機(jī)構(gòu)擁有定價(jià)的權(quán)力后，方能為實(shí)體企業(yè)打造舒適的金融環(huán)境。此外，還可以帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極引入差別化定價(jià)機(jī)制，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)金融暢通通道。然而，因?yàn)槊耖g金融進(jìn)入了廣大農(nóng)村地區(qū)、西部地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)，所以相應(yīng)的系統(tǒng)管理還不到位。為此，首要任務(wù)就是加強(qiáng)對(duì)民間金融資金流向的管控。政府可以發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，與銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合，設(shè)定區(qū)域資金紅線，進(jìn)行全天候監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金流入虛擬經(jīng)濟(jì)、觸碰資金紅線問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警并做出反應(yīng)，遏制區(qū)域金融資金的不良流向，防止侵占實(shí)體經(jīng)濟(jì)資源的惡劣影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.推行差異化信貸政策

區(qū)域金融要正視區(qū)域的不平衡性，不能放棄金融資源匱乏的地區(qū)；相反，要積極承擔(dān)責(zé)任，把握好在上述地區(qū)的發(fā)展機(jī)遇。區(qū)域金融應(yīng)有側(cè)重地發(fā)展普惠性金融，在西部地區(qū)、中部不發(fā)達(dá)地區(qū)等相對(duì)落后的地方開(kāi)設(shè)分行網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，政府可以聯(lián)合金融監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)享受到同等的金融服務(wù)；尤其是要制定契合中小微企業(yè)特點(diǎn)的差異化信貸政策，使得金融產(chǎn)品不斷豐富，使得中小微企業(yè)在融資過(guò)程中有更加適合的選擇，從而解決融資問(wèn)題。此外，政府也可以鼓勵(lì)商業(yè)銀行、農(nóng)村信用為中小企業(yè)提供一些貸款優(yōu)惠，從區(qū)域金融方面的改革上力保實(shí)體企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)有發(fā)展壯大之機(jī)。

五、結(jié)語(yǔ)

金融危機(jī)爆發(fā)后，越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)之高，所以紛紛夯實(shí)本國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，“再工業(yè)化”又成為全球發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)也深刻意識(shí)到上述問(wèn)題，更認(rèn)真地對(duì)待實(shí)體經(jīng)濟(jì)，還提出了“金融應(yīng)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)”的口號(hào)。但是，我國(guó)金融整體增長(zhǎng)的速度很快，信貸與融資規(guī)模都不斷上升，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻日趨平穩(wěn)增長(zhǎng)。可以說(shuō)，我國(guó)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步調(diào)不一致。本文首先了解了不同區(qū)域的金融發(fā)展實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)不同區(qū)域金融存在共性問(wèn)題，提出了進(jìn)行金融體制改革、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、加強(qiáng)金融監(jiān)管等策略，希望能使得更多金融資金源源不斷地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)部門(mén)，最終使得區(qū)域金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相得益彰、步調(diào)一致。最后，因?yàn)槲覈?guó)各省市的金融發(fā)展水平差距較大，金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響也有不同；所以，本文也進(jìn)行了分情況討論，尤其注重為東北地區(qū)、西部地區(qū)提出政策建議，希望能讓區(qū)域金融切實(shí)發(fā)揮對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。