用加強信息化黨建提升基層組織力

文｜陳麗娜

隨著信息技術的快速發展，信息化載體相繼應運而生。如何借助信息化手段，保障企業始終堅持在黨的領導下健康持續發展，是各級黨組織在新形勢下的新課題。當前，以中國石油為代表的很多國有企業，通過信息化手段與黨建工作的深度融合，已在信息化黨建方面取得了顯著的成績，這也為黨建形式的創新提供了廣闊的前景和機遇。

一、信息化黨建的突出作用

信息化黨建是加強黨的建設、提升基層組織力的有效載體，在基層黨組織建設過程中，使用先進信息技術的程度和水平，直接決定黨建工作水平和工作效果。準確把握信息化的技術特征和內在機制，有利于深化認識信息化在黨的基層組織建設中的獨特優勢。

（一）信息化黨建呈現開放共享的技術特征，可實現多元參與

信息化工作模式的應用，可以突破時空、地域和人數的限制，實現多元化、開放共享的工作模式，靈活并拓寬了黨員參與黨建工作的渠道，消除了信息壁壘和載體限制。多元參與通過網絡暢通溝通渠道，加強交流協作、共享信息資源，有助于經驗共享和交流，進而全面提升基層黨建工作質量。

（二）信息化黨建呈現高效快、線上線下實時互動的技術特征，可實現黨建工作的優質高效

黨費繳納、在線學習、發展黨員、三會一課、主題黨日等工作，均可實現線上開展，既方便快捷又可以加快上級黨組織工作指示精神的快速傳達，信息傳播數量也越來越大。尤其是在黨員信息實時更新方面，依靠人工的方式處理，既耗時耗力且效率低下，也容易出現錯誤，信息化黨建平臺可以做到黨員各類信息的實時更新，高效地收集信息和處理數據，使黨組織隨時獲得最新黨員隊伍信息，切實提高黨員隊伍管理的工作效率。

（三）信息化黨建呈現數字化、智能化的技術特征，可實現科學精準的黨建工作方法

當前，隨著各類產業數據化、智能化技術的不斷引入和實現，數據化和智能化概念逐漸向各行各業滲透。數據化的內涵是對信息技術與經濟社會活動，產生的大數據的分析與深層利用，智能化是利用人工智能技術替代人的智力，全面提升信息應用的水平。我國目前有9500多萬黨員，充分運用大數據、人工智能等信息化手段，能夠更加精準有效地分析、研判和決策，為提升基層黨組織建設提供有效幫助。

二、當前基層黨組織建設面臨的主要問題

（一）重形式建設，忽視了內容建設

一些黨組織由于調查研究不夠，缺乏對信息化黨建的深入理解，認為將黨建放在互聯網上就是信息化黨建了。導致出現了投入大量資金建設黨建網站、公眾號、小程序等，但在實際工作過程中運用率不高，平時工作依舊是線下開展，線上僅作為記錄，給基層黨組織增加了工作量，但卻未真正發揮出信息化載體的作用。

（二）信息化黨建平臺管理機制還不健全

近年來，各級黨組織積極建設自己的黨建網絡平臺，以此來創新黨建工作形式。但在黨建平臺投用后，相應管理機制和制度沒有及時跟上，使信息化黨建平臺疏于管理，黨建網絡平臺缺乏實際內容，更新不及時、網站功能不能及時完善等，使很多網站成了一種“半停滯”的狀態。

（三）急于求成，黨建信息化水平較低

目前，各級黨組織黨建信息化建設主要著力點在于，利用網絡發布和管理黨建工作信息、開展黨員學習、教育等，但在發揮支部和黨員作用上作用不大。而且各單位間黨建系統相對獨立，無法全部實現信息共享。

三、加強基層黨組織信息化黨建的有效途徑

習近平總書記關于網絡強國的重要論述，為實現國家治理現代化指明了前進方向、提供了根本遵循。科學探索信息化黨建，在提升基層黨組織組織力進程中的實踐方式與路徑，對承接新時代黨領導人民有效治理國家的歷史任務具有重要價值。

（一）創新黨建工作理念

當前，社會已經進入以信息化為主要特征的新時代，經濟、政治、社會、文化、生態各個方面的信息化應用程度不斷加深。要適應時代發展的需要，就必須具備信息化的思維和能力，用信息化的眼光審時度勢、用信息化的思維去分析研判問題、用信息化的手段去處理和解決問題，主動順應信息化的發展趨勢。黨建信息化是推進基層黨組織黨建工作的最直接、最有效的形式和方法，在信息化黨建建設的過程中，一定要注意將思想認識與工作方式、工作形式與工作內容、創新方式與凝心聚力相統一，以政治建設為統領突出政治功能，牢牢把握服務黨員、服務黨組織建設的基本要求，使信息化黨建真正成為基層黨組織建設的有力抓手。

（二）充分利用信息化黨建的覆蓋力

各類信息化黨建平臺和網絡工具，為加強基層黨組織工作的覆蓋度提供了有效途徑，切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。同時，要充分借助信息化手段傳播速度快、覆蓋面廣等優勢，將黨中央、上級黨組織的重要指示批示、工作部署傳達給每名黨員，做到橫向到邊、縱向到底，著力消除空白點和盲區，確保每名黨員都納入黨組織的有效管理。

（三）構建多元化資源共享模式

信息化黨建運行應該由垂直向平行過渡，需要不斷創新工作模式。要積極構建政府與企業間、企業與企業間的多元化工作模式，通過共建信息化平臺或不同平臺間的數據共享，實現多套系統的聯通與協作、實現多方資源共享，促進線下管理向線下線上融合的轉變，為黨建工作創造更大的空間。創新黨建服務方式和建設模式，對黨務服務流程等進行數字化、網絡化重塑，推動黨建工作全面優化升級。加快業務流程整合，理順疏通黨務流程中的“堵點”“痛點”，促進信息流和業務流在水平和垂直方向上順暢流動，讓黨務工作人員和黨員少跑腿、信息多跑路，提升黨建工作效率。

（四）推行黨建臺歷化工作模式

當前，一些黨建方面的常規性工作形式主要靠人跟蹤，通過筆記記錄、會議、電話等方式，執行效率低、溝通管理成本高。面對來源廣泛、類型多樣、周期不固定的黨建工作任務，存在信息溝通、工作情況跟蹤等方面都存在困難，如何提高人員計劃性、執行力和及時掌握工作進展，規避超期風險，保證工作計劃高效落實是黨建工作面臨的挑戰。黨建工作臺歷化平臺可以將日常黨建工作信息臺歷化，以提高各級工作人員的計劃性，做到日清日結并根據工作的輕重緩急，排出順序、依次進行，編寫成定期工作規定、制作工作臺歷，細分到每日、落實到各級黨組織。通過平臺的運用，可以提高各級黨組織工作人員的計劃性，達到上級黨組織實時了解下級黨組織落實任務計劃的作用。可將系統分為計劃管理、工作任務、任務報告統計等模塊，實現黨務工作任務臺歷化展示，并在首頁展示當日任務及個人待辦任務、督辦待辦任務、相關待辦任務，方便及時跟進及處理待辦任務。計劃管理用于制定工作計劃，便于跟蹤查詢計劃進展情況。工作任務模塊可通過工作任務頁面添加黨建任務，可通過查詢頁面實現在線查詢任務落實情況。任務報告統計模塊可生成各類報表，分不同的維度完成任務的情況統計分析，可以分析統計匯總所有任務完成情況，在線篩選查看任務完成情況。

（五）建立黨員量化積分考核系統

按照“量化積分、分類考核”的思路，結合工作實際探索建立相對應的黨員量化積分管理系統，可分為基礎分、獎勵分、綜合評議分、否決項四部分。基礎分，重點考核黨員踐行“四講四有”、做“四合格”黨員的情況，如黨員能否認真履行黨員義務，按時參加黨的組織生活、準時交納黨費、做黨組織所分配的工作等。以黨支部為單位，對每位黨員設定一個原始基礎分，凡是未按要求履職履責的，將在原始基礎分中扣減。獎勵分，主要根據“四優”黨員要求（政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優），結合黨員實際表現進行加分；綜合評議分，經黨支部委員會或黨員量化積分管理評議小組討論，結合黨員實際表現酌情給予加分或扣分處理。否決項，黨員出現違法違紀、工作失職等行為，直接取消年度累計積分。要以分類為基礎、量化為依據、扣分和加分相結合，并以年度的累計積分作為考評黨員發揮先鋒模范作用的一項依據。黨員所在黨組織要結合實際情況，對不同專業、不同層面黨員的基礎要求及作用發揮，分類制定考核細則，豐富考核內涵、創新考核方式，促進黨員立足崗位作貢獻，發揮先鋒模范作用。要公開透明，發揚民主。在系統內建立積分定期公示機制，接受黨員群眾監督，確保黨員量化積分管理工作的公信度。要規范考核，獎懲分明。

信息化為黨建工作現代化提供了有力的科技支撐，各級黨組織要主動適應新時代，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，積極創新工作方式方法，應用大數據、人工智能、云資源等信息技術，加快黨建信息化平臺建設，釋放信息化在提升基層黨組織組織力方面的巨大潛能。加快創新應用大數據挖掘黨建工作新模式，將大數據采集處理納入黨建工作系統，要加快人工智能在黨建工作中的創新應用，提升傳統基礎設施智能化水平，運用語音圖像識別、智能服務等，使黨建工作不斷走向智能化，增強黨建工作的實時化、精準化和場景化，提高黨建工作的質量與效率。