以黨建項目化答好企業融合發展答卷

文｜楊 鵬

為進一步增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力，打造黨建工作特色和品牌，企業將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作，以生產為依托，黨建為紐帶，走好“五步法”，創新開展黨建項目化管理工作，有效解決了一系列企業發展面臨的難題，實現了黨建與企業中心工作同頻共振，初步形成動態均衡、良性循環的發展格局。

一、創新黨建工作方式方法，是進一步提升企業黨的建設質量的迫切需要，是推動中心工作的必然要求

隨著社會體制改革和市場機制發展進入新階段，企業的生產經營方式也逐步呈現多元化，企業黨建的工作方法也必須綜合發展，必須緊緊把握新形勢下黨建工作的科學規律，不斷創新理念，完善機制，突出亮點，聚焦重點，打造黨建與中心工作“血肉相連”的統一特色做法。特別對于工程企業，如何保障生產一線有力有序，經濟收益有效有增是關鍵所在，要切實發揮企業黨的優勢，進一步加強黨在國有企業的領導力量，以“生產為依托，黨建為紐帶”，創新黨建工作方法和機制，堅持融入中心、服務大局，以支部為基本單元，在內容、形式、載體等方面推陳出新，全面發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業的高質量發展提供堅強保證。

二、引入項目管理手段，激發基層活力，是推進企業高質量發展的有效途徑

工程項目是企業生產經營的最前沿，是企業發展的命脈。而堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。這就決定了優質高效地完成工程項目建設任務，離不開黨組織領導作用的充分發揮，完成急難險重任務，離不開黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。只有把黨組織建在項目上、把作用發揮到現場，把項目生產經營中的重點難點作為開展項目黨建工作的著力點，才能有效克服黨建工作與生產經營“兩張皮”現象，把黨組織的政治優勢轉化為企業的競爭優勢和科學發展優勢。因此，開展黨建項目化管理工作，是促進企業發展的內在需求，是拓展企業黨建工作的重要基礎，可以有效解決一系列生產經營、企業發展和黨建業務面臨的難題，真正走出一條黨建與生產雙融雙促雙贏的新路徑。

三、抓住“五步”推進法，強化過程管控，深入開展黨建項目化管理

從項目的立項審批、實施管理、考核評估、推廣應用等方面著手，通過“立題”“破題”“解題”“結題”“亮題”五個環節，確保黨建項目科學有效運行，培育一批富有黨建特色的亮點項目，打造一批高質量的特色品牌。

一是以問題為導向，立題要“準”。抓好項目的選題立項，是黨建項目化管理工作取得實效的前提，為了精準立項，以問題為導向，開展深入調研，機關各職能部門組成調研組，深入基層一線，召開現場動員會和專題研討會，重點關注企業經營發展的痛點和難點，特別是緊密圍繞降本增效、市場開發、質量提升、體系建設、黨員管理、紀檢監督等多個方面，提出專題性黨建項目化管理創新項目。各基層單位積極響應，結合實際選定議題，黨委層面與項目實施支部簽訂項目責任書，黨群部門建立駐點跟蹤制，全程指導項目實施。各黨支部作為黨建項目化管理的實施主體，確定項目負責人，制定詳細實施計劃，保證項目切實落地。

二是以制度為引領，破題要“實”。項目實施與管理的制度化、規范化，是黨建項目化管理工作順利開展的根本保證。企業黨委堅持制度為先，以建立“不忘初心、牢記使命”長效機制為契機，制定項目管理計劃指導書，規范黨建項目化基本流程、作業方式。各級黨組織嚴格遵循流程要求，結合具體情況制定詳細的、便于操作的實施計劃書，建立黨員責任區劃分表、黨員承諾公示表、黨員星級考評表等表單圖示，形成管理臺賬，按照項目管理模式，細化措施，扎實推進。對存在的難點和問題及時溝通，形成上下互動，全員聯動的良好氛圍。

三是以過程管控為核心，解題要“穩”。項目過程的監督管理，是確保項目平穩健康運行的關鍵環節。第一，建立黨建項目“雙保險”制度，黨委委員主動認領項目、親自掛帥、前線督戰，確保項目按期開展；機關黨群部門責成專人一對一對所立項目進展情況進行全程跟蹤督導。第二，建立黨建項目管理臺賬實時更新機制，參考工程項目周報、月報的管理模式，采用生產例會、項目匯報等方式對黨建項目全程把控，隨時掌握項目實施進度和質量情況。第三，建立專家對口幫建制度。各單位黨委組織部門牽頭梳理本單位立項情況，針對不同項目，選派項目管理、黨群業務專家保駕護航，從項目立項到結題，實行全生命周期幫扶指導，切實解決基層支部在抓項目黨建中的“不會抓、抓不好”的問題。

四是以效果為根本，結題要“嚴”。項目成果驗收和考核，是黨建項目化管理工作的最終落腳點。黨建項目作為考核各單位黨委和基層支部工作的重要依據，納入年終績效考核，并作為評優選先的重要依據，形成黨建項目化管理工作完整閉環。第一，嚴格對照工作目標，看是否按期按質完成；第二，看工作方式方法是否有亮點，是否在傳承基礎上推陳出新；第三，看黨員群眾是否滿意，是否積極支持參與和響應黨建項目化管理工作；第四，看長效機制是否建立，是否按照PDCA 等思路方法循環推進提高；第五，看工作成果是否可以復制推廣，可否以點帶面形成品牌。針對發現的檢查驗收情況，通過黨群例會等形式予以通報。

五是以推廣為目標，亮題要“活”。大力推廣成果應用，可以有效推動黨建項目化管理工作深入人心。企業黨委每年對各基層單位報送材料進行篩選，對特色鮮明、運作順暢、機制完善的項目，特別是有借鑒意義，可復制的經典案例，定期刊發簡報，并以組織經驗交流、召開現場觀摩會等多種形式在全公司進行推廣；所屬各基層單位利用微信、公眾號等媒介，以通訊報道、制作專題片等形式積極向企業內外外推廣，大力開展宣傳工作，形成“自上而下、上下結合”的案例推廣通道，努力打造黨建工作特色品牌。

四、融入中心工作，形成“兩類”亮點，實現黨建工作與生產經營同頻共振

在持續的創新中，各級黨組織進一步夯實基礎、打造亮點、爭創特色、提升水平，在推進基層黨建工作上不斷謀求新突破、取得新成效、實現新作為。2017 年至今，各級基層黨組織積極響應，在企業內部開展項目300 余個，確立典型項目134 個，初步形成百花齊放，推陳出新的良好局面。

一是著力培育出一類既抓黨建又抓生產“兩手硬”的先進典型。按照“有隊伍、有辦法、有活動、有影響”的“四有”要求，發掘和打造黨員示范崗、優秀基層隊伍等先進個人和優秀集體。某天然氣工程項目黨總支書記帶領57 名參建黨員，開展“節支降耗、提質增效”黨建項目，通過認真分析項目資源投入、成本消耗、項目實施風險等因素，制訂開源節流降本增效實施方案，一舉實現降本增效目標800 多萬元；為打破國外在管道環焊縫檢測領域的技術壟斷，研究部門建立了以支部書記為核心的技術攻關小組，提出“科技創新助推市場”理念，夜以繼日，刻苦攻堅，自主研制設備達到國際先進水平，成為行業內唯一指定的檢測設備校驗和人員培訓機構。二是著力打造出一批能復制可推廣“雙通道”的示范亮點。對應“四有”的要求，提出圍繞“一個好班子、一個好辦法、一個好活動、一個好氛圍”的“四好”目標，多角度、多層面設計活動載體，使各個黨建項目化示范點的主題特色更為凸顯，特色規模不斷壯大。某天然氣管道工程作為企業重點建設項目，施工單位在項目建設中提出“發揮黨員核心作用，力保打贏創優攻堅戰”理念，成立以黨員骨干為核心的各級攻堅組、尖刀班，一舉建成獲得國家最高工程類獎項“魯班獎”的精品工程，并以此案例為契機，全面開展“建精品工程，鑄誠信品牌”，有效提升工程建設水平，涌現出了更多優質工程。某原油工程項目工期短、任務重、難度大，項目黨總支以“創新管理、優化模式”為題，打響了一場項目攻堅戰，黨員干部沖鋒在前，帶領全體千余名參建員工砥礪鏖戰、不舍晝夜，建立24 小時輪班作業機制，確保了項目順利投產。并以該項目為經典案例，在全公司范圍內推廣挖潛增效大行動，實現創效逾千萬元。