新形勢下做好油田穩定工作的有效策略

文｜閆 東

當前，經過不懈努力，油田穩定工作總體上整體向好。但隨著國有企業改革持續推進、歷史遺留問題等多種矛盾疊加，在個別領域、個別業務上還存在或多或少的不穩定因素。油田穩定工作對營造和諧、健康、穩定的發展環境，促進油田各項工作可持續發展、一心一意謀發展十分重要。但是，在做好油田穩定工作過程中，不講究方式方法，很容易激化矛盾；因此，要探討行之有效的策略，講政策、講政治、講正氣，認真細致做好各類不穩定群體人員思想政治工作，解讀政策要帶有人性化、親情化。

一、始終堅持以人為本的理念精神，貫徹落實油田穩定工作內容

（一）貫穿以人為本理念，構建穩定和諧油田

新形勢背景下，為構建穩定和諧油田，油田企業方面應該主動承擔起自身的可持續發展責任，主動立足于新形勢發展背景下明確穩定和諧油田的必要條件。其中，企業領導人員應該深刻意識到職工群眾基本上可以視為構建穩定和諧油田的主體成員。因此，在日常管理工作過程中，領導人員應該始終堅持以人為本的理念精神，貫徹落實油田穩定工作內容。與此同時，領導人員應該明確職工群眾個人利益與企業利益發展息息相關。

在開展油田穩定工作過程中，應該著重對職工群眾個人利益等進行重點把握。舉例而言，企業領導人員應該針對當前職工群體的思想動態發展情況進行重點把握。明確職工群體在當前工作崗位上存在的困難問題，并結合職工群體實際需求，加強對職工群體日常工作的引導，幫助他們在工作崗位上提升自己。在此過程中，領導人員應該始終堅持以人為本的理念精神，明確職工群體實際需求，確保油田發展良好以及穩定環境得以構建形成。

（二）堅持突出職工群眾利益，為民所謀、為民分憂

堅持把職工群眾利益放在突出工作位置，是油田穩定工作予以重點貫徹落實的工作內容。一方面，領導人員應該深刻意識到突出職工群眾利益對企業可持續發展帶來的重要影響。并通過不斷為群眾辦好事以及辦實事，將以人為本的理念精神貫穿于全過程工作當中。與此同時，對于職工群眾當前存在的工作困難應進行重點解決，確保每一位職工群眾的工作熱情得以被激發，創造和諧友好的工作氛圍。

另一方面，企業領導人員應該對非在職群體人員的身心發展問題予以高度重視。一般來說，油田輝煌發展與非在職群體多年的努力與實踐脫離不開。部分人員在離開工作崗位之后，因環境以及條件的變化，導致其身心出現不適應或者其他問題。針對這部分群體，油田企業應該加強對非在職群體的關注力度。如可定期慰問并給予適當補助，或者可以讓專業能力過強的非在職群體繼續發揮自身的工作優勢，幫助在職人員解決工作難題或者提出自己的想法。

二、立足于前瞻性部署戰略，統籌兼顧油田穩定發展

為確保油田穩定發展目標得以順利達成，企業方面應該始終立足于前瞻性部署戰略，落實科學發展觀。其中，在前瞻性部署戰略的確立方面，應該統籌兼顧油田穩定發展，構建和諧企業氛圍，重點針對企業各項經營管理工作進行統籌規劃與合理部署。其中，管理人員應該加強對油田穩定發展過程中風險因素的識別與排查，并結合風險因素的具體成因以及表現采取針對性部署措施進行應對。在此過程中，企業領導人員應該深刻意識到統籌兼顧油田穩定發展并不是獨立存在的，而是應該全體人員共同努力，做好油田企業穩定發展工作。

一方面，各部門之間應該構建良好的互動關系，對日常生產工作中存在的各種矛盾問題進行妥善解決與針對性處理。通過不斷調動職工群眾主觀能動性，加強對風險問題的應對能力。另一方面，油田企業應該立足于可持續發展，重點針對職工群眾與油田穩定和諧發展之間存在的互動關系進行深度把握。最好可以將職工個人利益與企業發展利益進行結合，關注職工身心發展以及思想政治意識情況，為構建穩定和諧礦區奠定良好基礎。

三、構建科學、合理的長效機制，加強對不穩定因素的防控管理

（一）落實科學發展觀，保障油田穩產效益

從客觀角度上來講，構建和諧礦區，保障油田穩產始終是油田企業予以重點貫徹與落實的長期戰略任務。在具體實施過程中，油田企業應該始終堅持落實科學發展觀，對工作長效機制進行科學構建。舉例而言，油田企業應該建立源頭治理機制，按照科學決策以及民主決策的工作部署要求，正確應對穩定風險問題，致力于從根本上減少或者防止矛盾糾紛問題出現。與此同時，企業方面應該對工作組織領導以及責任機制進行統籌規劃與合理部署。

其中，領導人員應該針對全油田范圍內的崗位職責內容進行精準劃分與嚴加管控，確保集成職責分明、任務清晰于一體的穩定工作組織機構得以構建形成，保障組織落實以及人員到位。除此之外，企業方面應該對各崗位工作人員的職責任務進行層級劃分，最好可以形成以領導為主、分管領導為輔，各職能部門共同負責的長效工作機制。需要注意的是，在此過程中，應對油田信訪工作所涉及的制度內容進行健全完善，及時解決企業發展過程中面臨的矛盾問題。

（二）建立信息收集與矛盾調處機制，排查梳理矛盾問題

科學建立信息收集與矛盾調處機制，基本上可以視為排查梳理矛盾問題的重要保障。在具體構建過程中，企業方面應該對信息收集以及匯總分析等工作制度內容進行健全完善，并按照定期排查與不定期排查相結合的方式，及時發現苗頭性矛盾問題。與此同時，企業方面也可以利用日常排查與集中排查相結合的制度要求，對排查梳理出的矛盾問題進行區別分類。并通過建立臺賬，落實責任主體。

除此之外，為消除不穩定因素對油田企業可持續發展帶來不良影響，企業方面應該對應急處置以及協調聯動機制進行合理構建。主要可以結合不同時期穩定工作的開展形勢以及任務需求，按照上下銜接以及內外協調的原則要求，對穩定問題應急處置工作預案進行統籌規劃與合理部署，通過不斷加強油田內部工作力量以及風險應對能力，確保不穩定因素得以及時消除。

（三）著力加強基層黨組織建設，及時解決發展矛盾問題

基層黨組織建設基本上可以視為新形勢下油田穩定工作發展的重要因素。緊抓基層領導班子與黨員干部隊伍建設工作在一定程度上可對油田穩定工作可持續發展產生至關重要的影響。針對此，建議企業方面應該對基層領導班子于黨員干部隊伍建設工作內容予以高度重視。可通過工作指導以及工作培訓等方式深化黨員干部資質能力以及思想政治意識。其中，黨員干部應該主動承擔起自身的崗位職責，對于企業穩定發展中所面臨的困難問題進行重點把握。最好可以結合黨的決策部署精神以及戰略部署方針，積極克服當前工作期間面臨的難點問題。除此之外，企業方面應該對基層干部作風建設問題進行重點把握。通過不斷引導并且教育基層干部改進工作方法以及工作理念，為新形勢下油田穩定工作的可持續發展奠定良好基礎。

四、創新優化維穩方式，集中加強企業改革與隊伍穩定

為確保油田穩定工作可持續發展目標得以順利實現，石油企業方面就應該創新優化維穩方式并重點加強企業改革與隊伍穩定。一方面，企業方面應該積極摒棄傳統吃大鍋飯的思想，堅持將以人為本的思想理念貫徹到企業文化當中。領導人員應該深入群體了解民生民意，解決群眾燃眉之急，讓員工真正體會到企業對其的關懷以及幫助，為提高員工的主觀能動性以及工作熱情奠定良好基礎。另一方面，企業應該對以往獨立或者單一解決問題的方式進行及時改正，如可逐漸向干預與監督方面轉型。

可利用綜合治理方案（集經營管理、風險管理、可持續發展于一體的方案內容）對企業日常經營管理期間存在的疑難問題進行解決。需要明確的一點是，日常工作中不穩定問題的出現并不是在于大多數員工，而更多是在于個別員工當中。因此，領導人員應該加強對基層工作內容的摸排與考察，注重細節問題，解決當前存在的矛盾問題。除此之外，各工作部門之間應該明確各自的崗位職責，主動將日常管理工作期間存在的矛盾問題進行重點解決。如果矛盾問題激化過于嚴重時，可以向相關部門提供事態發展情況，根據實際反饋情況，確立科學合理的控制管理方案，避免事態嚴重化。

總而言之，新形勢下的油田穩定工作需要從多個方面進行統籌規劃與合理部署。在規劃部署過程中，企業領導人員以及各部門管理人員應該深刻意識到自身崗位職責的重要性。堅持貫徹落實科學發展觀以及可持續發展內容，重點針對企業經營發展過程中存在的難點問題以及困惑問題進行重點排查與解決。與此同時，各管理人員應該主動將以人為本的理念精神貫穿于工作始末，通過不斷關注員工切身利益以及思想動態發展，為提高員工主觀能動性以及工作熱情奠定良好基礎。除此之外，在今后的發展過程中，油田穩定工作應該主動立足于大環境發展趨勢，確立針對性的部署方案，推動油田穩定工作可持續發展。