天津高等院校在“一帶一路”沿途國家國際化的SWOT分析

黃 燕

（天津工業大學馬克思主義學院 天津 300387）

2021年，站在兩個一百年的歷史交匯點上，中國對外開放在層次上、領域上將會更加深入。高等院校作為青年學生學習的重要場所、文化知識傳播主要領地，將會在這一過程中承擔著更為重要的溝通與交流、合作與共贏的責任。

1 天津高等院校在推動“一帶一路”過程中發揮積極作用

截止到2019年，天津市共有57所大學，其中2所教育部直屬著名高校南開大學和天津大學，一所211大學即天津醫科大學，同時醫科大學還是“雙一流”大學，另外兩所“雙一流大學”是以紡織學科為龍頭的天津工業大學和以中醫藥為龍頭的天津中醫藥大學。另有25多具有各自特色品牌優勢的普通本科，還有27所專科院校。這些學校在推進“一帶一路”建設中發揮了各自獨特的優勢。

（1）天津市的重點院校為“一帶一路”合作提供了優秀的學科資源。根據大數據的統計，“一帶一路”沿線國家中，與中國進行經濟深入合作的名列前茅的主要國家是俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦、韓國、越南，這些國家在近年來的經濟發展中出現過這樣或那樣的波折，但各國政府都在為恢復本國經濟而努力。以俄羅斯為例，在2020年的艱難環境下GDP達到4.17萬億美元，超過了德國，成為世界第五大經濟體，經濟的繁榮必然帶來文化的發展。自從2013年習近平總書記倡導“一帶一路”以來，天津各高校更加關注沿線國家的經濟需求和人才培養。如南開大學與俄羅斯烏拉爾聯邦大學不僅在物理、化學等自然科學建立了良好的往來機制，還在人文社會科學領域建立起良好的交流機制；天津大學與俄羅斯科學院西伯利亞分院熱能物理研究所進行了深度合作等高端的合作項目合作，還發起成立“中國—東盟工科大學聯盟”，與印尼泗水理工學院、馬來西亞馬來亞大學、新加坡國立大學合作共建“中國—東盟智慧海洋教育中心”。

（2）天津市普通院校積極為搭建“一帶一路”文化橋梁服務。隨著專業學科建設的發展，地方院校如天津醫科大學、學科的天津工業大學、天津中醫藥大學等地方高校憑借學科優勢積極開展對外文化交流。如天津醫科大學俄羅斯彼得羅夫國家癌癥研究院正式簽約成立“中俄乳腺腫瘤整形聯合研究中心”，天津工業大學與德國下萊茵應用技術大學紡織與服裝學院的合作；天津師范大學與世翰大學的合作，天津城建大學與波蘭合作創辦了全國首個中波辦學機構——天津城建大學國際工程學院等，都表明天津高校為推動“一帶一路”進行的努力。

（3）高職院校以“魯班工坊”打造特色經濟。在天津市教委直接牽頭和幫助下，天津以弘揚“魯班精神”打造特色走出去。天津高校通過與泰國、印尼、印度等國家的高校建立示范基地，傳承大國工匠的精神，傳遞中國制造的技術，把學歷教育和職業教育結合起來，影響力越來越大。天津海運職業學院、天津輕工職業技術學院、天津機電職業技術學院等一批有專業特色的專科院校，已經形成了在“一帶一路”國家中較有吸引力的特色專業。

2 天津高等院校在“一帶一路”的SWOT分析

天津市吸引“一帶一路”沿線國家留學生的優勢、劣勢、機會、威脅分析如下：

（1）天津市吸引“一帶一路”沿線國家留學生的優勢。天津市特殊的地理位置和高校教育資源，對“一帶一路”國家有一定的優勢。天津地處亞歐大陸橋的東部起點，是京津冀北部最大的港口，北鄰韓國、朝鮮，東鄰日本，擁有四條通往歐洲大陸橋的港口。高等教育資源豐厚，有南開大學、天津大學、天津醫科大學這樣的實力雄厚的院校，有天津工業大學、天津中醫藥大學等為代表的“雙一流”的具有學科優勢的大學。同時，天津其他地方普通高校也具有各自的學科優勢。近年來中醫的作用更為顯現，天津中醫藥大學通過中日韓的“亞洲校園”活動，與韓國延世大學、日本大阪大學等建立直接互派學生機制。高職院校中，天津海運職業學校是教育部授予的“濱海新區航海運輸技能型緊缺人才培養基地”，對口國際緊缺的海運貿易培養人才；天津職業類院校通過“魯班工坊”把中國大國工匠精神和技能傳遞到“一帶一路”沿線國家。

（2）天津市吸引“一帶一路”沿線國家留學生的劣勢。制約因素如下：第一，緊鄰北京，北京的首都地理位置、北京是我國的政治經濟文化中心以及作為幾代首都古城所積淀的厚重歷史的獨特優勢是任何城市都無法比擬的。加之985、211、“雙一流”高校的絕對碾壓其他城市的優勢，科研實力較強，也是天津大多數一般院校難望其項背的，自然天津在吸引留學生上處于下風。第二，科研經費投入上的差距明顯存在。教育的投入經費是由當地的經濟發展所決定的。近年來由于產業結構調整，天津的地方經濟明顯處于全國發展較慢的城市群中，與廣州、深圳、上海、蘇浙等地的大學在基礎設施、科研投入、人才引進、大學軟實力等方面相比差異較大。第三，天津市高校的自身后勁發展不足。目前全國高校的發展目標在國內上居多，天津市各高校的國際化程度并不太突出，國際化的沖動欲望不足。學校“關鍵”決策者對國家戰略的認識和定位沒有產生思想共鳴，學校教師隊伍流動性較差，學生開放性不足。一句話，天津高校缺乏國際化的動力。

（3）天津市吸引“一帶一路”沿線國家留學生的機會。第一，全球高校的國際化是大趨勢。隨著人類命運共同體理念的不斷加深，中國整體環境得到了優化，而中國對世界經濟的貢獻，必將對“一帶一路”國家帶來更大的吸引力。天津應該抓住這一有利時機，擴大宣傳，積極推進國際化進程。第二，2020年，張伯禮所領導的中醫藥團隊所起的重要作用，為弘揚中醫藥奠定了較好的基礎。同時，天津其他院校的科研依然保持著良好的發展態勢，大批優秀的科研人才和學科建設的發展、天津高校在技術進步中的實力依然是吸引全球追求知識進步學生的首選目標。第三，天津市社會秩序的安定和諧與穩定，生活壓力小，學習成本低，交通條件便利。作為濱海城市，天津具有獨特的魅力。

（4）天津市吸引“一帶一路”沿線國家留學生面臨的挑戰。第一，天津市作為有著2000萬以上人口的直轄市，整體經濟的發展水平將決定著未來的高等教育的走向，天津振興經濟的目標對天津市高校的國際化發展影響深遠。經濟持續低迷，人才就會流失，教學科研力量就會薄弱，市場經濟的優勝劣汰機制就會自然顯現，正如習近平總書記強調的，發展依然是解決一切問題的基礎和關鍵。第二，如何在緊鄰北京的不利環境下展現天津高等院校的特色，需要教育主管部門和每一所大學的共同努力。聚集人氣，提升知名度，提高科研和產學研結合的實際效果，需要教職員工的共同奮斗。第三，教育教學必須走新路、開新局、創新篇。再繼續沿用以往的辦學思維模式，不僅對學校自身發展的創新是挑戰，甚至對已有的學科建設也是有害的。

3 揚長避短，推動天津市高等教育國際化發展

（1）樹立國際化辦學理念，積極推動國際化發展。隨著中國日益走向國際舞臺中央，中國在國際上的影響力日益增長，以“一帶一路”為抓手實現人類命運共同體的戰略意圖是中國共產黨貢獻給人類社會發展的智慧，教育部門更是力推這一思想實現的根本力量。因此，天津市高校要充分利用環渤海的港口優勢、北京門戶的特殊地理位置、東方港口起點優勢，以天津985、211和學科一流的特色辦學學科，不滿足于現狀，積極開拓國際市場。第一，積極調研，學習借鑒國際經驗，學習借鑒國內經濟發達地區好的辦學經驗，總結自己的經驗。第二，要在思想觀念上勇于創新，打造一批具有全球視野的教學隊伍，改進教材教學體系，配備相應的資金，滿足留學人員住宿與學習、交通條件。調研“一帶一路”國家學生學習和經濟建設的學科需求情況，找準市場。第三，克服畏難思想，用于開拓創新。習近平主席在2019年中國—東盟媒體交流年開幕式的賀信中強調，要共建更為緊密的中國—東盟命運共同體。這為我們提供了新的發展機遇。

（2）創新教育教材體系，分門別類開展教學。要結合中國教學功底扎實的長項，解決好單一化的教與學的矛盾。“一帶一路”沿線國家的經濟差異較大導致了教育基礎差異也較大。經濟發達國家的文化基礎較好，科研要求較高；經濟較為欠缺國家的留學生往往學習基礎薄弱、學習勤奮勁頭不足、學習持久的恒心不大。這就對教師提出了較高要求，需要對來自不同的國家的學生區別對待。否則，學校感覺吃力不討好，學生感覺留學收獲不大。

（3）利用好中國優勢，形成國際化教學的合力。我國是一個統一的大國，不存在西方分散式教學的特殊國情。統一的國家的有利之處就是教育目標統一，教育合力容易形成，教育的共享與共通更容易做到。第一，在天津，要形成國際交流的大氛圍，需要有更多的留學生來到天津市，方便學生們進行集體交流活動，擴大社交范圍；第二，教育主管部門更好利用社會主義制度優越性，能在資金使用、設施提供、交通便利、商貿實踐、科研交流、人員往來等領域統籌規劃；第三，天津市高校間打破重點院校與一般院校、本科院校與高職院校的界限，有助于更好形成共同開展國際教育的大教育。

總之，天津高校在國際化教育教學中有優勢也有困難，揚長避短，面向世界，是天津市高校發展的必然選擇。