□汪 為
作者單位:浙江省統(tǒng)計局
小微企業(yè)和個體工商戶作為數(shù)量最多的市場主體,其生存發(fā)展?fàn)顩r受到黨中央、國務(wù)院的高度重視,寧吉喆局長對統(tǒng)計系統(tǒng)提出了“中小微企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測要進(jìn)一步加強”的工作要求。對小微企業(yè)的運行情況和突出問題進(jìn)行深入監(jiān)測分析既是統(tǒng)計工作者的工作職責(zé),也是我們展示統(tǒng)計工作成績、提升統(tǒng)計地位的良好契機(jī)。
規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查以“四經(jīng)普”的290 萬規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和千萬個體戶為抽樣框進(jìn)行的科學(xué)跟蹤調(diào)查,掌握了翔實的規(guī)模以下工業(yè)長周期的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),但從統(tǒng)計局系統(tǒng)撰寫的分析看,這方面的專題分析數(shù)量較少,而且挖掘的深度和廣度還有較大的提升空間。本人在規(guī)模以下工業(yè)分析撰寫上尋覓探索時得到領(lǐng)導(dǎo)和同事諸多幫助,獲益良多,將前輩傳授的經(jīng)驗進(jìn)行整理,淺談本人小小心得,供從事抽樣調(diào)查分析工作同仁參考之用。
規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計分析撰寫的最大體會是“功夫在詩外”。數(shù)據(jù)分析作為統(tǒng)計工作的最后階段,是摘桃子的時候;而前期的數(shù)據(jù)收集、審核、整理,是種桃子的時候,前期工作決定了數(shù)據(jù)質(zhì)量,也決定了我們還沒動筆的分析準(zhǔn)確與否,基于抽樣調(diào)查設(shè)計的規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計尤其如此,所有填報錯誤、工作失誤、人為干擾都會因為權(quán)數(shù)的擴(kuò)大效應(yīng)幾何級放大,加上規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)較差,統(tǒng)計力量較為薄弱,做好基礎(chǔ)工作尤為重要。
要做好規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計分析,首先要按照國家規(guī)范要求夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ),強化制度建設(shè)和源頭數(shù)據(jù)管控,加大數(shù)據(jù)審核力度與廣度,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)審核的過程也是發(fā)現(xiàn)新情況、新動向、新亮點的過程,如我們曾在查詢中發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)用工人數(shù)下降、薪酬遽升的異常情況,核實后發(fā)現(xiàn)這是一家科創(chuàng)型企業(yè),與地市溝通中了解到由于市場競爭激烈,許多規(guī)模以下企業(yè)被倒逼走上創(chuàng)新發(fā)展之路。
二是加強調(diào)研走訪,獲取第一手資料。數(shù)據(jù)分析讓我們足不出戶就能了解企業(yè)整體情況,但企業(yè)的個性化特質(zhì)也會被數(shù)據(jù)的海洋所淹沒掩蓋,面對面和企業(yè)交流除了能得到第一手鮮活的資料,還能讓我們對數(shù)據(jù)形成原因有更直觀深入的認(rèn)識,在理性認(rèn)識上增添感性思考。基層同志承擔(dān)了具體而微的企業(yè)常規(guī)指導(dǎo)工作,對企業(yè)的具體運營情況非常熟悉,要把他們的工作積極性調(diào)動起來,發(fā)揮所知所長。
三是加強分析撰寫學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)優(yōu)秀的統(tǒng)計分析,不僅要學(xué)習(xí)規(guī)模以下工業(yè)有關(guān)分析好的寫法,也要學(xué)習(xí)規(guī)模以上工業(yè)和總隊撰寫的小微企業(yè)分析,以及經(jīng)信、稅務(wù)、市場監(jiān)管等外部門撰寫的中小微企業(yè)分析研究材料,通過不同角度的分析材料學(xué)習(xí)可以讓我們跳出既有模式,更深層次更多維度的看問題;二是學(xué)習(xí)黨和政府中心工作,年末的經(jīng)濟(jì)工作會議精神、年初的兩會《政府工作報告》、國務(wù)院及省委省政府的常務(wù)會議,及時掌握中央和國家、省委省政府對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和對下一步經(jīng)濟(jì)工作的部署,特別是涉及小微企業(yè)的重大動向。三是國家局和省局關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢的解讀,國家及省局新聞發(fā)布的內(nèi)容對錨定規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢都極有幫助。
通過查、找、走、學(xué)在數(shù)據(jù)報送完成前就能了解規(guī)模以下工業(yè)大致情況,掌握主要問題。做好準(zhǔn)備工作,接下來就是——寫什么?怎么寫?
剛?cè)腴T的時候總覺得“規(guī)下”沒什么可寫的,“規(guī)上”報表動輒幾十個指標(biāo)不同,按輕重、規(guī)模、地域,園區(qū),戰(zhàn)新、數(shù)字化等分類,羅列起來就是一篇文章;“規(guī)下”只有9 個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和一份問卷,因為是抽樣調(diào)查還會涉及樣本量太小,小地域代表性不足不能分析的問題。單從指標(biāo)數(shù)量上講,規(guī)下可寫的東西確實不夠多,但從指標(biāo)結(jié)構(gòu)上看,我們既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又有從業(yè)人數(shù)、職工薪酬的勞動工資指標(biāo),還有景氣指標(biāo):可以寫生產(chǎn)情況(增加值)、效益情況(營收、利潤、用工、稅金等),并根據(jù)調(diào)查指標(biāo)派生出勞產(chǎn)率、百元收入成本,營業(yè)收入利潤率等比較指標(biāo);在問卷利用(景氣、產(chǎn)能、訂單、問題、招工、貸款、資金、投資、稅收優(yōu)惠等)上也是大有可為,可以通過問卷數(shù)據(jù)特征和調(diào)研走訪時鮮活的例子結(jié)合起來,形成規(guī)下特色的分析,既可以寫綜合的問卷情況,也可以就某個專題,比如規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)政策優(yōu)惠享受情況開展專項研究。規(guī)下分析并不乏可以撰寫的角度和素材。與部門橫向比較,我們絕對是擁有最多數(shù)據(jù)資源的“金主”。
關(guān)于怎么寫國家局抽樣調(diào)查處分析工作的要求已經(jīng)給我們明確了方向:將催報、審核與調(diào)研相結(jié)合,利用電話、網(wǎng)絡(luò)等多途徑了解疫情防控常態(tài)化情況下小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。可將“規(guī)下”調(diào)查與快速調(diào)查相結(jié)合,重點掌握企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)情況、流動資金狀況、貸款情況、用工情況和政策訴求,及個體經(jīng)營工業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況和所面臨的問題,及時開展相關(guān)分析研究。要求:1.有“活”情況支撐。言簡意賅,觀點明確,每一觀點選取3-5 個典型案例,案例要有代表性,內(nèi)容要涉及行業(yè)分析。2.堅持政策導(dǎo)向,注意分析減稅降費、金融支持等穩(wěn)企紓困政策實施效果,反映企業(yè)政策訴求。3.突出問題導(dǎo)向,就企業(yè)和個體工商戶當(dāng)前面臨的最突出問題進(jìn)行重點問詢,聚焦當(dāng)前復(fù)工達(dá)產(chǎn)過程中的難點、痛點,梳理活情況。
對此我的理解是首先要以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),讓數(shù)據(jù)說話是我們區(qū)別與外部門外單位的最大優(yōu)勢和工作之本。
第二,必須有活情況的支撐,通過典型案例與數(shù)據(jù)分析的結(jié)合,實現(xiàn)定性和定量分析統(tǒng)一,彌補規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)較少的短板,通過有代表性的案例的直觀說明情況也讓分析更接地氣。
第三,注重問題導(dǎo)向,一是發(fā)揮統(tǒng)計分析的客觀性,不能只報喜不報憂,在實際分析撰寫中,領(lǐng)導(dǎo)對問題更敏感,他們更希望我們把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的,又是他們不掌握的困難問題反映出來,這樣的深度分析寫出來更能得到領(lǐng)導(dǎo)首肯。二是針對問題,跟著數(shù)據(jù)分析的關(guān)聯(lián)導(dǎo)向走,跟著企業(yè)發(fā)出的政策訴求走,從統(tǒng)計部門“重客觀又超脫”的優(yōu)勢出發(fā),提出切實可行的建議,為領(lǐng)導(dǎo)做好參謀。
第四,分析必須有深度,有側(cè)重,需要就企業(yè)和個體工商戶當(dāng)前面臨的最突出問題進(jìn)行重點問詢,聚焦當(dāng)前企業(yè)的難點和痛點。目前規(guī)模以下工業(yè)分析多集中在整體情況分析,以面到面的描述為主,深度挖掘不夠,可以多采用分類、關(guān)聯(lián)等統(tǒng)計方式強化分析的深度和廣度。比如我們每個季度有企業(yè)政策優(yōu)惠的享受情況的數(shù)據(jù),通常就寫寫政策覆蓋面,再把享受每一種政策的企業(yè)占比寫一寫,與同期做一個對比就結(jié)束了,完全可以借鑒規(guī)模以上工業(yè)分析常用的規(guī)模、行業(yè)和地域分類,或者對收入、利潤這些指標(biāo)按照進(jìn)行區(qū)塊分類,計算每一種類型企業(yè)政策享受面,可以對政策對每類企業(yè)的影響,政策是否下沉有更準(zhǔn)確的把握。
第五,增強分析的及時性,必須是當(dāng)前的熱點問題。統(tǒng)計分析,尤其是專報,有很強的時效性和針對性,同樣一篇分析在領(lǐng)導(dǎo)最想了解的時候提供是有決策幫助的,等其他部門同類型的分析領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)看過,價值已經(jīng)不大,寫分析這件事上要雪中送炭,避免雨后送傘。可以借鑒總隊就熱點問題進(jìn)行快速調(diào)查的方式,通過少量典型企業(yè)快速完成專題分析。
分析撰寫是一項高要求的綜合工作,涉及審題立意、寫作思維、觀察分析、選詞選句、布局謀篇、語言表達(dá)等諸多方面,既需要沉心靜氣,多寫多練,苦練基本功,也要向外專業(yè)、外部門學(xué)習(xí)取經(jīng),博采眾長為我所用。浙江作為小微企業(yè)大省,非常需要統(tǒng)計部門提供高質(zhì)量小微分析材料,做好規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計分析工作正當(dāng)其時,猶如在尚未充分開墾的沃土深耕播種,大有可為,也必大有收獲。