淺析新形勢下基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作問題及解決措施

摘要：在我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計管理體系中，基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計是其中最為重要的組成部分，同時也是最能夠反映出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況的真實(shí)數(shù)據(jù)來源。我國市場經(jīng)濟(jì)目前正處于轉(zhuǎn)型升級的重要階段，而基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作以及農(nóng)業(yè)發(fā)展運(yùn)行在新形勢下仍然存在不符合實(shí)際情況、不協(xié)調(diào)等問題，迫切需要采取相應(yīng)措施盡快解決。對此，本文首先從新形勢下加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的重要意義入手，對當(dāng)前工作中存在的主要問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對策略，旨在促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工序效率和效能的全面提升，為現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。

關(guān)鍵詞：新形勢;基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計;問題;對策

作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計是我國農(nóng)業(yè)良好發(fā)展的前提基礎(chǔ)，科學(xué)有效的基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計能夠客觀反映出農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)際情況，同時也是開展“三農(nóng)”服務(wù)的重要載體。黨和國家推行農(nóng)業(yè)政策，并對政策實(shí)施結(jié)果做出評估、對農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃都離不開農(nóng)業(yè)統(tǒng)計。基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的成效是保證我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。不僅關(guān)乎到農(nóng)產(chǎn)品的安全預(yù)警預(yù)測，還影響著農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的規(guī)劃、實(shí)施、與評估。

1.強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的意義

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正處在在轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段，在進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的過程中，大批適齡勞動力從鄉(xiāng)村走出來，到城市打工，尋求發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式以及社會組織形式都在不斷變化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不斷提高，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。同時隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展的升級轉(zhuǎn)型，農(nóng)村的經(jīng)營主體也在不斷變化，這些變化大大增加了基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的工作難度。統(tǒng)計范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，工作內(nèi)容也日漸增多，與此同時，國家對基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作也提出了更高的要求。強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，能夠加速收集與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的各種指標(biāo)，經(jīng)過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，為農(nóng)業(yè)決策和政策的制定提供更好的幫助，同時也能促進(jìn)對農(nóng)村發(fā)展成效的鞏固，對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的方式方法及時加以改進(jìn)，從而促進(jìn)統(tǒng)計工作質(zhì)量和工作效率的進(jìn)一步提升，將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作應(yīng)有的價值和功能充分發(fā)揮出來。

2 新形勢下我國基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題

2.1工作人員的職業(yè)素養(yǎng)有待提高

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作涉及范圍較廣，內(nèi)容龐雜，并且容不得半點(diǎn)馬虎。一旦受到其他因素的影響，就會導(dǎo)致統(tǒng)計結(jié)果的不準(zhǔn)確。導(dǎo)致這一顯示的主要原因是由于工作人員缺乏較高的專業(yè)水平。雖然當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作人員的職業(yè)素養(yǎng)有所提升，但還是有部分人員的專業(yè)水平偏低，尤其是有些地方的統(tǒng)計人員并非專職人員，導(dǎo)致人員存在較大的流動性，對統(tǒng)計結(jié)果的準(zhǔn)確性造成一定的影響。

2.2統(tǒng)計管理機(jī)制并未做到與時俱進(jìn)

部分基層地區(qū)由于并未充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的必要性和重要性，盡管設(shè)置了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，但卻不具有較強(qiáng)的管理水平，統(tǒng)計工作質(zhì)量勢必會受到影響。而統(tǒng)計工作本身就是極為細(xì)致的工作，一點(diǎn)小小的誤差，也會引發(fā)嚴(yán)重的后果。統(tǒng)計工作不能做到事無巨細(xì)，就無法讓管理機(jī)制的約束性得到有效發(fā)揮，統(tǒng)計工作不免會存在漏洞。另外，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作還具有監(jiān)督管理的職能作用，但缺乏完善的管理機(jī)制，就不能按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)，導(dǎo)致統(tǒng)計工作缺乏應(yīng)有的準(zhǔn)確性。

2.3資金投入不足

基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作涉及到林業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)等各個方面，這些指標(biāo)能夠充分反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際狀況，并且通過這些指標(biāo)可以進(jìn)一步了解和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果和由此取得的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計有著龐大的工作量，由于投入資金不足，工作人員短缺，基礎(chǔ)設(shè)備不能及時更新，導(dǎo)致統(tǒng)計工作量大幅增加，統(tǒng)計結(jié)果不夠準(zhǔn)確，無法有效發(fā)揮出應(yīng)有的價值和作用。不少項(xiàng)目都需要增加人財物各種資源的投入，而由于資金的缺乏，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢或停滯不前，統(tǒng)計工作的作用難以得到有效發(fā)揮。

3.新形勢下積極開展基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的應(yīng)對策略

3.1建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化報表制度

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計必須要嚴(yán)格依照行業(yè)規(guī)定開開展工作。地方農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計報表、土地承包統(tǒng)計表、農(nóng)機(jī)設(shè)備調(diào)查表以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度報表進(jìn)行制定規(guī)范要求，確保所有報表都能達(dá)到規(guī)范化操作，同時市級地區(qū)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)也應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的實(shí)際工作情況，做好各部門農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的相互銜接，從根本上確保統(tǒng)計工作質(zhì)量的有效提升。

3.2強(qiáng)化控制農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的工作質(zhì)量

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作質(zhì)量無法得到有效提高，就其原因都是由于工作人員對統(tǒng)計工作缺乏應(yīng)有的重視，而農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作質(zhì)量的有效提升才是促進(jìn)統(tǒng)計工作發(fā)展的重要影響因素。因此，必須要加強(qiáng)對統(tǒng)計人員的工作管理，嚴(yán)禁敷衍了事、弄虛作假等現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時，各級管理部門應(yīng)對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，以此來保證數(shù)據(jù)信息的切實(shí)有效性和準(zhǔn)確性。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)攜手市級地區(qū)，積極開展基層調(diào)查，促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展，定期考核統(tǒng)計工作質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊弄虛作假等不實(shí)行為。

3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人才隊(duì)伍建設(shè)

擁有高素質(zhì)專業(yè)人才是確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作能夠順利開展的前提基礎(chǔ)。因此要想積極推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作發(fā)展，就必須要加強(qiáng)統(tǒng)計人才隊(duì)伍建設(shè)。對此，相關(guān)部門應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、開辦補(bǔ)習(xí)班等方式，不斷提高統(tǒng)計人員對國家相關(guān)政策的了解以及對先進(jìn)高新技術(shù)的應(yīng)用，不斷豐富和完善自身的知識架構(gòu)，并適當(dāng)引入優(yōu)秀的專業(yè)人才，為基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員的穩(wěn)定性提供有力的保障。

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作者簡介：魏懷宇，1988年3月24日，女，漢族，黑龍江碾子山區(qū)，中級統(tǒng)計師，本科，研究方向：統(tǒng)計