基于內生與共贏的現代企業戰略性慈善行為研究

賈占軍

摘 要：傳統觀念下，大多數企業的慈善行為缺乏明確的戰略思維與戰略目標，往往是從協調企業和政府、企業和社會關系的角度作出慈善行為選擇，將慈善行為目標與企業經營目標割裂開來。戰略性慈善則為大多數企業提供了一條新的慈善思維路徑：企業的慈善行為內生于企業長遠發展需要，可以與企業經營發展戰略融為一體，在作出系統化慈善選擇的同時，使得企業的競爭環境和長遠發展環境得到改善，從而達到社會目標和經濟目標的有機統一。

關鍵詞：現代企業;慈善轉型;內生;共贏

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）01（a）--02

隨著社會的進步，傳統的慈善理念在繼承中，也必然在不斷發展中。在新的時代條件下，現代企業的慈善責任不再是單純的捐贈活動，也不再是偶然的捐贈行為，而成為一種持續的責任，一個系統的過程，無論是企業與政府，還是市場與社會，都面臨著理念和行為上的全新變革。

1 內生與共贏：戰略性慈善的理念趨勢

傳統觀念下，大多數企業慈善行為缺乏明確的戰略思維與戰略目標，往往是從協調企業和政府、企業和社會關系的角度作出慈善行為選擇，將慈善行為目標與企業經營目標割裂開來，使得多數企業只是在國家出現大災大難或者本區域發生重大公共事件時，才作出相應慈善行為。現代企業如果意識到慈善責任是一種持續的責任，戰略性慈善則為大多數企業提供了一條新的慈善思維路徑。

1.1 戰略性企業慈善能實現社會目標和企業經濟目標共贏

戰略性慈善這一概念具有全新的內涵：基于企業的競爭能力極大程度上依賴于其運營的政策法律與社會環境這一事實，企業通過理性規劃，將慈善行為戰略化，對那些既能帶來社會效益又能帶來經濟效益的“互利”領域進行持續性投資，以達到對企業競爭環境的持續性改善，從而實現企業經濟效益與社會公益的共贏。

不管在任何經濟條件下，企業從來都不可能獨立于社會而自在自為。現代企業所面臨的行業內、外競爭環境均發生巨大變化，市場規模突破省域甚至國家范疇，信息、人才、技術、基礎設施、政府行為規范性與效率等，都對企業競爭力產生決定性的影響。企業慈善戰略往往可以影響企業所面臨的此類競爭的環境要素，戰略性慈善行為可以提高企業經濟目標和社會責任的兼容性。

可以說，戰略性企業慈善能有效地將企業經濟目標和社會責任協調統一起來，從而達到共贏。這種基于內生的企業慈善行為，也將會是持久和可持續的，應該成為現代企業慈善走向轉型的新理念和新趨勢。

1.2 現代企業的法人治理結構為企業戰略性慈善選擇提供理性土壤

現代企業慈善行為的戰略性走向，源于政府與市場的雙重成熟，相對完善的社會制度和社會保障體系使企業財富的再創造以及企業投資和利潤的再分配成為可能，從而有利于促進全民福利共同進步，有利于縮小而不是加大貧富差距，使得共同富裕成為目標。此外，隨著現代企業制度的發展，企業的內部治理結構和內部決策模式發生根本變化，企業法人治理結構逐步建立健全，使企業實施戰略性慈善行為時具備實踐土壤條件。

（1）在企業外部，企業與政府、企業與其他非營利組織之間的相互關系，從互相分割走向互相聯系，互相協作成為常態;在企業內部，慈善行為的決策、實施與監督也和企業其他的生產經營主業一樣，形成了一套完整的操作體系和操作流程，避免了隨機性和偶然性。

（2）企業“法人公民”的新理念要求企業高度重視社會責任，這是企業追求可持續發展的戰略思維考量。這就必然推動現代企業將謀求經濟利益與社會發展相融合，謀求企業局部與社會整體關系的緊密結合。

（3）現代企業慈善行為的企業家個人決策屬性淡化，公司團體的法人決策屬性凸顯;現代企業的慈善基金管理從企業單一管理屬性淡化，與政府相關部門、其他社會組織的合作管理屬性凸顯;現代企業輕視慈善項目專業化事先評估的特征減弱，重視慈善項目專業化事先評估的特征加強;現代企業的慈善行為決策與管理互相分離特征減弱，慈善行為決策與管理互相聯系的特征加強。

2 模式與方法：戰略性慈善行為在現代企業中的實施

現代企業的戰略性慈善在我國是新事物，既要借鑒外來先進模式，也需要中國企業在不斷摸索中與國情、社會、行業、企業實際相結合，逐步趨于完善。

2.1 現代企業實踐戰略性慈善的行為模式

現代企業實踐戰略性慈善的行為模式包涵以下幾個方面的要素：

（1）現代企業要事先做受讓者的優化選擇，積極溝通其他捐贈者。現代企業在人力資源、社會關系、公關能力等方面都具有獨特優勢，在溝通其他捐贈者方面比個人和其他社會群體更能發揮作用。有效地改善企業所處行業的整體外部環境，身在其中的單個企業的相關運營成本也會因行業分擔而大大降低。

（2）現代企業要全程關注慈善受助者慈善資金的使用效率。受助者限于能力、信息、利益等因素制約，使用慈善資金的效率往往不高，現代企業要改變傳統的捐出去就失去控制的被動局面，利用自身資源和能力，幫助受助者改善效率，降低資金使用成本。

（3）現代企業要更新慈善知識和慈善方法。戰略性慈善要求企業以更為嚴謹的態度和更為科學的方法從事慈善行為，將企業慈善行為與慈善管理活動同企業其他生產經營活動協調統一，決策、管理團隊必須遵循議定程序開展行動，確保整體活動總是以戰略性慈善為導向。

2.2 現代企業實踐戰略性慈善的方法

（1）要區分對自身競爭戰略具有影響的有利、不利環境因素，將慈善投資行為投入在能有效地提升企業競爭優勢的環境要素中，盡可能準確地細化慈善投資方向，盡可能通過慈善行為達到預期戰略目標。

（2）要將企業的領域分散、目標模糊的慈善活動納入到企業戰略性慈善框架之中，淘汰零星的、目標導向不明確的企業慈善活動。

（3）要盡可能地倡導和推動企業所在行業的集體行動，不僅僅是通過行業整體行動分攤成本，有效預防和化解“搭便車”問題，而且要改善所在的整體社會形象和競爭環境。

（4）要組建專業化團隊作慈善項目追蹤和評價工作，通過此工作不斷總結正反經驗，改進行為方法，提升項目效率，形成成熟模式。

3 文化與環境：以新型慈善文化促進政府與企業的雙重轉型

3.1 加強研究和引進法人公民文化

法人公民文化來源于現代國家與公民的關系的理性化，發展于國家與公民關系的規范化，成熟于現代企業制度的法治化。現代企業法人制度的不斷完善，與現代國家追求公正、平等的社會發展目標漸趨一致，共同推動社會發展。現代企業戰略性慈善文化的形成，引進公司法人公民文化，創新中國傳統慈善文化，注入現代企業文化要素，對于當今的中國現代慈善文化發展有著重要意義。

慈善行為規則決定現代企業的慈善行為方式。要改變一種慈善行為文化，就必須先改變慈善行為規則。現代企業在慈善行為過程中，既要在登記、管理、監督、納稅等方面，還要在組織機構、慈善信息、財務信息的透明度方面，接受規則制約與規范，時時處處在規則之下，各方面都需要法律一律，政策一致，重協議，重信譽，受監督，敢擔責。

政府要促進域外先進戰略性現代企業慈善文化的傳入，創造機會增進我國企業與域外多元慈善文化的交流，推動理性的科學的符合時代發展需要的現代慈善文化發育成長。政府特別需要做好的是，一視同仁地為所有不同所有制的中資企業以及各類外資企業，提供公平的政策和法律環境，縮小不同所有制之間、中資企業與外資企業之間的差距，促進推動我國各類企業樹立法人公民意識，勇于且善于承擔自己的社會責任。

3.2 加強研究和引進與法人公民文化相關的慈善捐贈規則

現代企業、相關政府部門、社會組織要在研究和宣傳“法人公民”文化，制定和完善慈善行為規則上下功夫。

（1）處理好企業與政府的關系。企業要調整策略，在與政府合作的同時，要堅持捐贈決策的獨立性。企業慈善行為的事先選擇權利、事中的獨立決策、管理、合作，事后的核算、考核與公開，都是企業慈善行為獨立性的重要體現。政府要提高對于企業慈善的社會意義的正向評價，并在優化政策法律環境，提供項目管理支持，稅收優惠等方面體現對企業慈善的社會價值的肯定。

（2）企業要識別受益方的需求。在企業慈善行為的組織實施過程中，作出捐贈的企業往往居于主動地位，無論在項目決策、項目管理還是項目評估上，要準確識別、仔細分辨受贈方的困難和需求。同時，其他協作的社會組織作為實際運作參與者，也不能放棄對滿足社會需求和組織需求不利的項目的選擇權，要從社會需求和管理需求出發來評估和衡量企業的捐贈項目，從而決定參與與否和參與深度。

（3）為企業慈善活動的管理者充分授權。企業的權力機構要給企業管理企業慈善行為的經理人充分授權，是推動企業戰略性慈善取得成效的重要環節。傳統企業慈善活動在決策、管理、監督等方面，非程序性和個人意志屬性特征明顯。在現代戰略性慈善理念要求下，企業應賦予公司慈善管理者以相應地位，在捐贈決策方向上以更大權力，在慈善業務管理，工作進度安排，培育企業慈善文化各方面，都有決策權，這幾個方面的充分授權，必不可少。

（4）改善社會環境并制定鼓勵企業家捐贈的政策。調查顯示，整體慈善政策與法律環境問題是制約中國企業家慈善行為活躍程度的首要原因。相關政策法律制度，諸如，企業捐贈稅收鼓勵，慈善基金透明監管，捐助者自主決定資金使用，捐助者權利保障等方面，都存在不少法律缺位，無法提供確定性的預期。現代企業的戰略性慈善應該是內生的、共贏的系統工程，不應是企業和社會的單向付出。只有政府、社會、企業三者協同行動起來，戰略性慈善的共贏局面才能形成。

參考文獻

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