國家足改方案背景下校園足球活動實(shí)施與創(chuàng)新研究
——以常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

柏中江

（常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育與健康管理學(xué)院 江蘇·常州 213164）

1 研究目的

近年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把振興足球作為發(fā)展體育運(yùn)動、建設(shè)體育強(qiáng)國的重要任務(wù)擺上日程。國家相關(guān)部門先后發(fā)布了《中國足球改革發(fā)展總體方案》《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球工作的實(shí)施意見》和《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）》，體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對校園足球的關(guān)心，更是明確指出校園足球有著十分關(guān)鍵的指導(dǎo)意義，給校園足球指明改革方向，堅(jiān)持育人為本，五育并舉，鞏固足球教學(xué)基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生足球興趣，拓寬校園足球普及面并提升專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)。

加強(qiáng)校園足球活動實(shí)施與創(chuàng)新研究，是促進(jìn)校園足球發(fā)展和提升校園足球水平的有效路徑。但目前常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園足球活動的發(fā)展由于原有校園足球的基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展制度與現(xiàn)實(shí)需求不匹配，文化建設(shè)缺失等因素影響，導(dǎo)致常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園足球活動后續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新面臨諸多瓶頸和問題，迫切需要探索有針對性有助于常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園足球活動實(shí)施與創(chuàng)新的對策。

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園足球活動實(shí)施和創(chuàng)新情況。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

查閱國內(nèi)外關(guān)于國家校園足球活動實(shí)施創(chuàng)新方面的文獻(xiàn)資料和文件。查閱大量教育學(xué)和社會學(xué)等方面的專著，尋求堅(jiān)實(shí)的理論支撐和科學(xué)根據(jù)。

2.2.2 專家訪談法

訪問體育行業(yè)有關(guān)專家，以便獲得最真實(shí)有效的情況，了解、掌握其實(shí)施校園足球活動的創(chuàng)新思路、困難以及希望獲得的對策等，從而為課題研究提供建設(shè)性意見和借鑒。

2.2.3 邏輯分析法

將所獲取的各種信息，有關(guān)理論和學(xué)說，結(jié)合我院校園足球活動實(shí)施與創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)情況，對推廣校園足球活動進(jìn)行理性和嚴(yán)密的分析并提出相對應(yīng)的策略。

2.2.4 問卷調(diào)查法

本文立足于研究常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家足改方案背景下校園足球活動實(shí)施與創(chuàng)新情況，采取紙質(zhì)問卷當(dāng)面發(fā)放的形式，對回收的問卷進(jìn)行檢驗(yàn)篩選，選取有效問卷。此次調(diào)查問卷共發(fā)放100份。回收95份，回收率95%，其中有效問卷95份，有效率95%。

3 研究結(jié)果與分析

3.1 常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園足球活動實(shí)施情況分析

3.1.1 場地情況分析

平整適用的足球場地可以有效降低意外傷害的發(fā)生率，提高師生參與足球運(yùn)動的積極性，有助于提高訓(xùn)練的效果和豐富訓(xùn)練的內(nèi)容。

常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院有400米跑道標(biāo)準(zhǔn)足球場，11人制足球場，鋪設(shè)了人工草坪，但場地由于常年使用不規(guī)范以及維護(hù)欠缺，已不平整，不利于校園足球活動的開展。

3.1.2 足球器材、裝備滿意度調(diào)查

表1：常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園足球活動足球器材、裝備滿意度調(diào)查（N=95）

實(shí)施校園足球活動第一步就是要有滿足校園足球活動的足球器材及裝備。目前常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院足球器材和裝備主要是由學(xué)校體育與健康管理學(xué)院購買所得。在對常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院用于進(jìn)行活動的足球數(shù)量、足球訓(xùn)練器材裝備（標(biāo)志筒、分隊(duì)背心、戰(zhàn)術(shù)板等）、門框等器材裝備的調(diào)查中，有21人對足球器材和裝備非常滿意，占所有被調(diào)查人數(shù)的22.11%；有45人表示滿意，占47.37%；有18人覺得足球器材和裝備有不足，占18.94%；有11人是不滿意目前學(xué)校的足球器材和裝備的。

3.2 足球教師情況分析

校園足球的進(jìn)一步發(fā)展，使得足球活動的熱度增漲，參與人數(shù)增多，足球教師變得更加重要。校園足球活動是需要專業(yè)足球教師的指導(dǎo)，一旦缺乏專業(yè)指導(dǎo)，參與者的技術(shù)動作勢必就會出現(xiàn)，還容易導(dǎo)致運(yùn)動損傷，從而造成健康問題。由此可知，在開展校園足球活動中，專業(yè)足球教師、教練的指導(dǎo)是十分有必要的。

表2：常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園足球教師來源（N=7）

通過對常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園足球教師來源情況分析不難看出，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院足球教師總數(shù)并不多，僅7名，任教教師中還有非足球?qū)ｍ?xiàng)體育教師，他們同時(shí)還上多門其他體育課程，這就看出足球教師隊(duì)伍并不是十分專業(yè)，水平有限。

3.3 體育足球選項(xiàng)課的教學(xué)現(xiàn)狀分析

調(diào)研得知，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院足球選項(xiàng)課大一下學(xué)期、大二全學(xué)年的學(xué)生可以選擇。足球課的上課內(nèi)容主要包括身體素質(zhì)課課練、足球技戰(zhàn)術(shù)演練、足球運(yùn)動規(guī)則等。足球課成績考評指標(biāo)中足球技評占比40%，而對足球理論知識以及課余鍛煉和比賽方面的考核要求設(shè)計(jì)較少。

3.4 校園足球文化開展情況分析

足球文化是一種正能量的傳播，有著豐富的內(nèi)涵，可以培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神，培養(yǎng)學(xué)生的意志品質(zhì)，調(diào)動學(xué)生的鍛煉積極性，培養(yǎng)更多的學(xué)生投入到校園足球活動中來，需要開展校園足球文化。

表3：常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院足球文化開展路徑參與情況統(tǒng)計(jì)表（N=95）

當(dāng)前，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園足球文化活動開展的路徑是：各類競賽、課外活動、足球隊(duì)訓(xùn)練、足球選項(xiàng)課。在調(diào)查中，有68.42%的學(xué)生自主選擇足球選項(xiàng)課作為自己的體育課，61.05%的學(xué)生參與與足球相關(guān)的課外活動，有45.26%的學(xué)生組織或參與校園足球比賽，26.32%的學(xué)生加入足球隊(duì)訓(xùn)練。

3.5 課余足球訓(xùn)練與競賽情況分析

3.5.1 課余足球訓(xùn)練情況分析

校園足球活動實(shí)施過程中，訓(xùn)練與競賽占有十分重要的地位。通過調(diào)研得知，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院足球隊(duì)訓(xùn)練內(nèi)容主要包括身心素質(zhì)練習(xí)、技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、足球比賽規(guī)則以及裁判法學(xué)習(xí)等。校園足球競賽有各類各樣的競賽，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要是自己舉辦校內(nèi)比賽、參加市級、省級比賽。

常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院足球訓(xùn)練隊(duì)有兩支，男女訓(xùn)練隊(duì)各一支，其中男子訓(xùn)練隊(duì)為主，女子訓(xùn)練隊(duì)由于比賽較少訓(xùn)練次數(shù)相對也比較少。在對足球隊(duì)的日常訓(xùn)練次數(shù)與時(shí)間的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，集訓(xùn)制是常用的訓(xùn)練方法，集訓(xùn)天數(shù)一般是30到45天不等，常規(guī)的訓(xùn)練次數(shù)一般都在每周3到4次，每次90到120分鐘不等。

3.5.2 競賽情況分析

（1）組織競賽情況分析。

表4：近年開展的足球賽事

課外體育活動是體育教學(xué)的延續(xù)、發(fā)展和升級，把足球融入到學(xué)生的課余體育活動中去是校園足球發(fā)展至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦了各類校內(nèi)足球聯(lián)賽，各個(gè)學(xué)院都積極參與。還根據(jù)不同需求，區(qū)別性地開展各種各層次的比賽，以五人制和八人制比賽為主。將校園足球融入到師生的日常生活中，充分發(fā)揮足球運(yùn)動的趣味性和觀賞性、極大的促進(jìn)了校園足球活動的發(fā)展（見表4）。

（2）參加競賽情況分析。

表5：足球隊(duì)近年來參賽獲獎(jiǎng)分析

競賽是競技體育的重要環(huán)節(jié)，競賽成績是一切訓(xùn)練的直接體現(xiàn)。足球隊(duì)參加競賽既可以檢驗(yàn)訓(xùn)練成效，也給運(yùn)動員提供了展示足球技能的平臺。常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院足球隊(duì)主要備戰(zhàn)的大型比賽有四年一屆的江蘇省省運(yùn)會、一年一度的江蘇省“省長杯”比賽、江蘇省高職高專足球技能比賽、四年一屆的常州市運(yùn)會。

3.6 經(jīng)費(fèi)開支情況分析

足球經(jīng)費(fèi)下?lián)艿臄?shù)量是校園足球活動的實(shí)施與創(chuàng)新的關(guān)鍵因素之一。常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院對校園足球活動的撥款主要是來自國家財(cái)政撥款中的學(xué)校撥款。通過問卷調(diào)查，了解到常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年用于開展校園足球活動的經(jīng)費(fèi)來源比較單一，主要來源是通過學(xué)校撥款且經(jīng)費(fèi)并不充裕。

常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院足球經(jīng)費(fèi)主要是用于器材設(shè)備的更新、參加校外比賽所需的食宿和交通費(fèi)用、教練員兼課金、學(xué)生訓(xùn)練費(fèi)、舉辦組織校內(nèi)活動費(fèi)用等，經(jīng)費(fèi)下?lián)艿亩嗌僦苯佑绊懶@足球活動實(shí)施與創(chuàng)新的質(zhì)量。

3.7 足球活動實(shí)施影響因素分析

3.7.1 有利因素

（1）國家相關(guān)部門重視校園足球的開展，各個(gè)層面出臺了一系列支持發(fā)展校園足球的政策文件。

（2）常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園足球有一定基礎(chǔ)，學(xué)校對校園足球價(jià)值及功能的認(rèn)知水平比較高。

（3）常州發(fā)展較快的經(jīng)濟(jì)水平以及常州體育局、教育局提供的資金支持，均為校園足球提供一定的資金保障。

3.7.2 不利因素

（1）安全保障不足。學(xué)校缺乏對校園足球活動的保險(xiǎn)，缺少安全意識的培訓(xùn)，使得在校園足球活動的實(shí)施上有所顧慮。

（2）師資整體水平不高。足球教師希望有機(jī)會和渠道來豐富足球?qū)I(yè)知識和提高技能水平。但當(dāng)下所看出的教學(xué)和訓(xùn)練競賽水平不是很高，有很大提升空間。

（3）活動缺乏亮點(diǎn)和創(chuàng)新，沒有很好地利用大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與趨勢，沒有發(fā)揮出信息化時(shí)代的優(yōu)勢，活動受眾面不大，缺少與校外溝通交流的機(jī)會。當(dāng)下，校園足球文化氛圍一般，吸引學(xué)生注意力的校園足球活動太少，參與校園足球活動的人數(shù)始終有限。

（4）欠缺有效獎(jiǎng)懲機(jī)制。校園足球活動開展的好與壞和教師付出的多與少都沒有獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，會導(dǎo)致部分教師失去工作積極性。

3.8 足球活動創(chuàng)新實(shí)施對策分析

3.8.1 轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的校園足球價(jià)值觀

進(jìn)行校園足球活動時(shí)，要堅(jiān)持“立德樹人”，切勿將校園足球看作是上級要求組織開展的一項(xiàng)普通體育項(xiàng)目，隨意敷衍完成。要堅(jiān)持把校園足球作為深化學(xué)校體育改革，把校園足球作為提高學(xué)生綜合素質(zhì)、增強(qiáng)體質(zhì)、促進(jìn)健康的重要手段。同時(shí)，有部分家長擔(dān)心足球身體接觸多，沖撞較多，始終認(rèn)為足球運(yùn)動十分危險(xiǎn)，這種觀念限制了學(xué)生參與校園足球活動。只有改變固有思想觀念，才可以有效推動校園足球的實(shí)施和足球教學(xué)的改革。

3.8.2 制定獎(jiǎng)懲措施，建立健全激勵(lì)機(jī)制

校園足球活動的實(shí)施與發(fā)展需要建立獎(jiǎng)懲措施、實(shí)施激勵(lì)機(jī)制來推動，鼓勵(lì)師生參與到校園足球活動中來。

（1）從學(xué)校層面來看，需要建立健全校園體育活動組織管理與實(shí)施機(jī)構(gòu)，明確方向，確定目標(biāo)，合理分工，對開展校園足球活動有貢獻(xiàn)的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對阻礙校園足球活動發(fā)展的教師進(jìn)行懲罰。

（2）從學(xué)生層面來看，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加足球活動，有特長的學(xué)生參加訓(xùn)練比賽，給予在足球訓(xùn)練和比賽中表現(xiàn)突出的學(xué)生一定獎(jiǎng)勵(lì)，提供好的工作機(jī)會，吸引更多學(xué)生來參加校園足球活動，擴(kuò)大足球影響力。

3.8.3 建立多元化足球教師培養(yǎng)機(jī)制

（1）把引進(jìn)高水平足球教練員列入人才招聘計(jì)劃。大力加強(qiáng)教練員、裁判員、領(lǐng)導(dǎo)管理人員和體育教師等專門人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的理念，例如邀請專業(yè)足球教師進(jìn)校園教授，選派校內(nèi)足球骨干教師到足球特色學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，逐步建立多元化多層次的培養(yǎng)機(jī)制。

（2）加大培訓(xùn)力度，特別是加強(qiáng)理論知識的培養(yǎng)；組織足球教師進(jìn)行教科研經(jīng)驗(yàn)交流活動；有意識地加強(qiáng)足球教師、教練員自我學(xué)習(xí)的意識，提升足球素養(yǎng)及教學(xué)水平。

3.8.4 完善校園足球競賽制度

確保班級聯(lián)賽、學(xué)院聯(lián)賽、校際聯(lián)賽、“市長杯”“省長杯”等賽事正常進(jìn)行，不斷擴(kuò)大參賽規(guī)模，通過各類競賽提升技術(shù)水平，取得一定榮譽(yù)，擴(kuò)大學(xué)校影響力。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校可以利用課余時(shí)間組織進(jìn)行校內(nèi)班級、學(xué)院競賽或校際聯(lián)賽等比賽，培養(yǎng)學(xué)生對足球活動的興趣與專業(yè)技能，促使校園足球競賽氛圍更好，促進(jìn)校園足球文化的構(gòu)建，更好地發(fā)揮競賽的育人價(jià)值與功能。

3.8.5 提升校園足球安全保障水平

學(xué)校要加強(qiáng)校園足球安全教育，完善保險(xiǎn)機(jī)制，為學(xué)生購買體育運(yùn)動意外傷害險(xiǎn)，建立健全校園足球活動安全管理制度以及意外傷害應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，推行學(xué)生體育安全事故第三方調(diào)解辦法。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展校園足球安全教育，提高安全意識，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識，有效提升校園足球安全保障水平，盡可能地降低進(jìn)足球活動的風(fēng)險(xiǎn)，解決足球活動的安全之憂。

3.8.6 大力推廣，加強(qiáng)校園足球文化建設(shè)

（1）充分發(fā)揮校園足球的育人功能，傳遞“快樂足球、健康成長”的觀念，培養(yǎng)學(xué)生形成正確的足球價(jià)值觀。常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校園足球活動實(shí)施與創(chuàng)新的過程中應(yīng)當(dāng)正確把握校園足球文化的內(nèi)涵，積極構(gòu)建校園足球文化氛圍，從加深教學(xué)改革、加強(qiáng)足球社團(tuán)和訓(xùn)練隊(duì)伍建設(shè)、舉辦參與足球比賽等方面入手，貫徹校園足球理念，培養(yǎng)更多學(xué)生對足球的興趣與愛好，進(jìn)一步推動校園足球文化的建設(shè)。

（2）進(jìn)一步推廣校園足球，可以充分利用校園宣傳欄、電子屏定期宣傳足球活動的內(nèi)容；設(shè)置校園足球活動角；評選學(xué)院“足球明星”；開展校園足球文化節(jié)；組織各層面的足球比賽。

3.8.7 優(yōu)化體制創(chuàng)新，整合社會資源

（1）構(gòu)建常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園足球發(fā)展體系，拓寬視野，聯(lián)合常州教育局、體育局等政府部門，發(fā)揮政府主導(dǎo)的優(yōu)勢，充分利用政府的政策資源，調(diào)動社會資源，加強(qiáng)與足球協(xié)會、企業(yè)合作，成立完善的校園足球活動組織機(jī)構(gòu)，形成互利共贏的合作模式。

（2）制定好科學(xué)合理的實(shí)施規(guī)劃，在師資隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)、足球特色學(xué)校申請、競賽制度完善、安全保障水平提升、足球教學(xué)改革等方面為校園足球活動的實(shí)施與創(chuàng)新提供全面指導(dǎo)和幫助。

3.8.8 強(qiáng)化資金保障

設(shè)立校園足球發(fā)展專項(xiàng)資金，專款專用，而不是納入體育學(xué)院運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練與競賽費(fèi)用中。通過比賽冠名、賽事合作等多種去探索多元化資金籌措渠道，吸引社會資源來支持校園足球活動的實(shí)施與創(chuàng)新。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園足球還存在著校園足球訓(xùn)練與競賽制度不健全、校園足球文化推廣力度不強(qiáng)、學(xué)生參與度校園足球活動不高、師生激勵(lì)制度不健全、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入有限、社會參與度不高、安全保障水平低等方面的問題。

4.2 建議

（1）改變不好的固有思想觀念，進(jìn)一步推動校園足球的實(shí)施和深化足球教學(xué)的改革。

（2）提升體育安全保障水平，最大可能地降低進(jìn)足球活動的風(fēng)險(xiǎn)，盡力解決足球活動的安全之憂。

（3）注重校園足球文化建設(shè)，推廣校園足球活動，多方面提升校園足球文化的氛圍，培養(yǎng)學(xué)生對校園足球的興趣愛好。

（4）注重提高校園足球教師、教練員的理論業(yè)務(wù)水平，多參與培訓(xùn)，實(shí)施“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的理念。

（5）健全校園足球競賽制度，擴(kuò)大參賽規(guī)模，通過各類競賽提升技術(shù)水平，創(chuàng)造良好的足球文化氛圍，擴(kuò)大學(xué)校影響力。

（6）完善激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)社會參與度，爭取到更多社會資源給予校園足球活動更大力度的經(jīng)費(fèi)支持。