房建施工項目成本控制的優化措施

張 樂

一、前言

市場經濟體制改革不斷深化，房建工程施工項目也需結合市場發展趨勢，深入分析目前存在的問題和市場影響因素，著重做好成本控制工作，從根本上提升成本控制效率，但是在房建項目施工過程中，在成本控制方面仍然存在一定的問題，對此，需要探究問題的根源，然后優化相關措施。以中鐵十六局集團第五工程有限公司廊坊臨空經濟開發區棚戶區改造項目為例，重點分析房建施工項目成本控制的重要性以及成本控制過程中存在的主要問題以及優化措施等內容。

二、房建項目成本控制的重要性

首先，從整體情況來看，在市場經濟體制改革不斷深化的背景下，房建項目面臨著越來越大的市場競爭壓力，如果投標的每個項目都能強化成本控制措施并取得應有的收益，那么公司就可以搶占更大的市場份額，同時也能在競爭激烈的市場環境中進一步提升自我的影響力和競爭力。其次，針對本項目，在推進過程中各個環節做好嚴格的質量管控，從整體的項目成本控制著手，采取有效措施控制成本，從成本控制中要效益，這樣既能促進各個施工環節的順利推進，也能體現出通過成本控制提高的效能，可以使本項目的整體收益得到顯著提升，完成公司預期規劃的經濟效益目標，為公司的可持續發展提供必要支持。

三、房建項目成本控制過程中存在的主要問題

（一）成本管控制度和流程存在一定問題

在大型房建項目的成本控制過程中，會涉及各項環節的眾多內容，因此，要結合項目實際情況建立健全系統的、完善的管理制度和運行流程機制，這樣才能體現出管控帶來的良好運行效果，進而有效降低成本。然而，從具體情況來看，在實際項目上的成本管控制度不完善，會致使相關制度內容缺乏應有的實效性和針對性，導致工程管理活動不能順利開展，這會影響整體工程質量，并限制成本管控效果。在實際項目上的管控流程方面不夠健全、不夠科學合理，在項目實施過程中沒有充分明確各項工作的具體內容，在成本管控過程中沒有充分明確各個方面的責任和任務要求，相關部門和資源就不能做到優化配置和整合，這也會導致整體工程的成本管控效果不盡如人意，會降低工程經濟效益。

（二）成本管控的技術水平和相關方法存在一定問題

在房建項目成本管控當中，采用科學合理的管控技術和管理方法是十分必要的，只有加大管控力度，在管理方法方面不斷完善和創新，才能體現出應有的成本管控效果。但是在具體操作過程中，相關人員往往不能有效落實相關技術要點，沒有充分做好施工圖紙和概預算的分析工作，導致實際施工成本和預算標準存在很大的偏差，然后在施工過程中缺乏創新意識彌補，這些都會造成不能實現成本控制的目標，無法取得成本控制的良好效果。

（三）成本控制人員缺乏足夠的專業技能和業務素養

在項目的實施中，匹配與之相對應的高質量的技術人員是關鍵所在。但是，在具體的項目上，相關人員往往不具備足夠的專業技能和業務水平，不具備足夠的崗位勝任能力，在綜合素質方面達不到要求，導致各項工作無法取得良好的成效，這對于成本控制工作造成嚴重挑戰。另外新時期環境下，技術和管理人員的流動性比較大，也導致人力成本上升，這對整體工程項目和企業都會造成經濟損失。

四、有效控制房建項目成本的優化措施

（一）進一步明確成本控制目標

在建項目實施中，要想呈現出更加良好的成本管控成效，首先必須明確成本管控目標，這是基本前提。其次要確保目標制定的科學性、合理性和可行性，以此為基準推行各項成本管控工作。在具體的施工過程中，各項施工環節的各個工程部門，也要著重針對目標進行細化和分解，明確每個部門相對應的責任和管理目標，讓所有人員都能夠在工作推進過程中明確自身的任務和職責，簽訂相對應的責任合同，切實落實和執行相對應的責任目標，要以相應的目標為方向指引，及時有效的彌補差距、查漏補缺，進而真正意義上有效完成相對應的成本管控目標，確保實際的成本管控效果。

（二）從根本上確保房建項目全過程得到嚴格的成本管控

全過程成本控制優化措施主要體現在以下方面：

1.決策環節

在項目的決策環節涉及多項內容，因此要做好科學合理的評估和判斷。在決策環節實施成本管控，首先需要把握項目的建設規模以及預算成本，著重考察在建項目的現場施工條件，制定出更系統完善的決策和評估方案，以此為基準體現出成本管控的效果。其次在預算決策環節，也要考慮到建筑材料、工藝技術、以及施工設備和人員的相關因素，以此制定出各項的成本管控措施。

2.設計環節

對項目的設計環節進行科學合理的成本管控，也是關鍵所在。在設計階段，首先要根據施工圖紙對工程的可行性，對造價預算內要求的各項內容進行二次科學合理的設計、調整和完善并進一步優化施工方案，比如設計初期采取保溫一體化施工，既環保又能降低成本，體現出更加良好的設計效果。其次在設計環節也要有效把握在建項目的主要功能，對項目的施工成本、工程費用等價值系數進行科學合理的計算，以此為基準再次優化和完善相對應的設計方案，為工程綜合效益的提升提供必要的設計保障，也體現出更加良好的成本控制效果。

3.勞務招標環節

為了深入貫徹集團公司的“四會”精神，聚集“降本提質創效”核心目標，嚴格執行集團公司勞務招標統一流程，提前謀劃部署招標工作，進一步提升勞務分包管理水平，有效防范風險。嚴格審查勞務分包隊伍的資質信息，層層把關，選用優質隊伍。建立動態考評制度，增強過程約束，按時做好勞務分包隊伍的季度、年度、完工和過程履約評價。做好勞務招標工作，不僅可以控制項目的成本，還可以為公司創造效益。勞務隊伍合同管理，采用公司統一范本，嚴格執行審批制度，遵循“先簽合同、后上場”原則，合同內容發生較大變化時要及時簽訂補充合同。

4.施工環節

在具體施工過程中，著重做好成本管控工作是關鍵所在，也是核心內容。在這個階段，要著重針對人力、物力、財力等進行科學合理的分配和應對處理，進一步把握整體施工過程的施工材料、施工技術、施工設備、施工人員的優化配置工作，對各項環節進行不斷的完善和優化，體現出成本管控的效果。同時，優化施工方案，提出有利于提高項目工程管理效益的建議，以此有效節省施工成本，使工程施工質量得到顯著提升。該項目采取先進的FS101.FS102 地下剛性（復合）防水技術替換傳統的防水技術，縮短施工工期、減少工序并符合環保的要求。降低地下工程防水成本、提升經濟效益以及建筑工程質量。同時，對于施工現場要進行全方位、多角度的監控和應對處理，及時有效的發現風險因素，消除安全隱患。

5.勞務實名制環節

成立以黨政主管為組長的勞務實名制管理領導小組，指定項目領導班子成員，副職領導分管勞務實名制管理工作，項目各業務部門參與勞務實名制管理，每月對勞務實名制管理工作進行分析總結、持續改進。項目部根據管理細則，結合項目部管理工作實際建立健全項目勞務實名制管理制度，明確項目勞務實名制工作流程，明確各部門、各所屬單位的勞務實名制管理職責。為規范勞務實名制管理，公司在項目設置專職勞務實名制管理人員崗位（以下簡稱：勞資專員），負責項目勞務實名制具體工作管理，通過信息化手段將相關數據，實時、準確、完整上傳至相關部門的建筑工人實名制管理平臺。項目部必須建立勞務實名制管理系統。自行建立的勞務實名制管理系統至少要能達到快速登記、采集身份證及工資卡信息、人臉識別、實時顯示現場人員數量、自動生成考勤表、電子檔案存檔、備案等基本功能。

6.勞務隊伍結算環節

勞務隊伍施工完成后3 個月內辦理結算，各部門要聯合分析勞務隊伍的已完工程量、材料節超分析、代購物資對賬、周轉材料調撥回歸等問題，一定要梳理的清楚，3 個月內辦理結算。合同外費用問題，要分清楚，給的是否合理、依據是否充分、程序是否合規。質量消缺費用的問題，由項目決策后，計劃部根據會議決策將消缺費用扣除到相關勞務隊伍。工費計價結算問題，計價必須有實物工程量支撐，零星用工、機械臺班也是要留痕，按程序定價、決策，簽訂合同進行計量。

7.計劃撥款環節

此環節要嚴格履行合同，執行“先計量后計價”、“先計價后付款”計價撥款程序；嚴格落實“聯審聯簽”制度，嚴控合同外費用；結算審批，公司采用審核項目月度計價，審批末次計價及結算的方式，結算必須簽署結算協議；勞務服評，樹立“雙贏”理念，嚴管與善待相結合，增強服務意識，優化工序搭接，減少窩工，提高工效，公平公正講信用，一視同仁及時付款，讓勞務隊掙到該掙的錢，還要定期進行勞務評價，強化外部勞務隊伍成本核算制度。

8.二次經營策劃環節

在深入現場調查基礎上，對合同條款、清單、圖紙進行分析，找出項目主要盈虧點和成本風險點研究變更對策，確定總體思路和突破口。確定二次經營的目標、主要項目以及將項目變現的具體措施（組織、責任部門、責任人和具體工作、獎罰），形成策劃方案。稅收策劃重點應對營改增政策，制定相應的措施方案，重點關注進項稅發票的獲取，尤其在地材、施工隊勞務單價已經包括的二三項料，小型機具的增值稅發票。

9.施工材料物管創利管理措施

項目施工過程中，建筑施工材料的成本占比高、消耗大，因此必須進行科學合理的管控，該公司嚴格執行物管創利措施：第一，按制度嚴控消耗量；第二，建廠自產地材，由自產統供取代外采強賣；第三，通過方案優化降低材料消耗；第四，經過驗證，采取價格低廉的可替代材料；第五，進行預制塊的自制加工和定制加工，減少材料成本；第六，進行周轉材料內部租賃，提高周轉次數。

10.在竣工驗收階段注重做好成本管控

在竣工驗收的過程中，要著重針對各項隱秘工程或者關鍵之處進行嚴格細致的校對分析和處理，結合具體的預算目標，注重做好預結算工作。要著重針對超支的情況進行嚴格細致的分析，并且在根本上進行應對和處理，進而體現出應有的成本控制效能。

11.做好清收清欠工作

現在項目管理中，現金管理尤為重要，現金是企業的血脈，做好開源節流是現金管理工作的重中之重，在嚴格遵守法律法律和合同的基礎上，早收晚付，做好清收清欠工作，保證企業資金有效運行。一是簽訂清收清欠責任書，確保按期收款。二是要派專人負責跟蹤和催要尾款，并及時上報清欠情況。三是要對“兩金”指標進行壓降，盤活現有資產，務必將“兩金”的壓降和清收清欠工作結合起來，多方面采取措施，確保取得成效，緩解資金壓力，降低經營和財務風險。四是用好法律武器有效清收清欠，成立法律合規部以應對各種情況。

（三）有效強化成本控制人才隊伍建設

對每個在建項目來說，都要匹配高質量的成本控制人員，使其具備應有的崗位勝任能力和綜合素質，體現良好的成本控制效果。在人才隊伍的構建過程中，要著重做好嚴格細致的培訓工作，確立長效培訓機制，通過培訓進一步優化完善人才結構，促進相關人員具備更為顯著的專業技能和綜合素質，在工作實踐中可以體現出應有的崗位勝任能力，出色完成各項工作目標，體現成本控制的實效。建筑企業要加大人員的選拔引進和培訓考核力度，確保相關人員在嚴格細致的制度規范和考核過程中，可以在專業技能、創新能力、綜合素質等方面得到全面提升，打造高質量的人才隊伍，為建筑工程施工項目成本控制水平的提升提供必要的人才保障。

（四）本級經費控制措施

公司要求每個項目部要嚴格執行公司《項目部本級管理費用預算標準》文件，本著“精打細算、勤儉節約、實事求是、客觀公正”的原則，在項目上場前，由公司財務部、經管部聯合測算、制定項目部本級管理費預算標準，項目部根據預算標準細化分解指標。預算指標盡量包干到責任部門或責任人，定期進行節超分析，實施獎罰考核。

五、結語

通過上面的分析可以看出，此項目當前的成本控制過程中仍存在一定問題，對此，應該探究問題的根源，在問題導向意識的影響和指導之下進一步落實相對應的優化措施，充分明確成本管控目標，做好全過程的成本控制，有效增強并提高成本控制人員的專業技能，不斷完善和優化管理機制，進而為工程項目取得更加良好的經濟效益提供必要支持。

引用

[1]薛衛瑩.建筑施工企業工程項目成本控制方法分析[J].四川水泥,2018 (2) :277-277.

[2]張吉.對如何做好建筑工程造價與成本控制的分析[J].中國高新區,2017 (21) :170-170.

[3]趙九姣,肖風光.建筑工程項目管理中的成本控制要點分析[J].建材與裝飾,2018 (7) :00258-00259.

[4]張吉.對如何做好建筑工程造價與成本控制的分析[J].中國高新區,2017 (21) :170-170.