網絡時代的高校圖書館固定資產管理策略探討

◆鄭金玲

一、前言

圖書館是評價高等學校教學管理條件的重要內容，也是高等學校最重要的教學管理部門，由于圖書館在日常管理工作中涉及的固定資產數量眾多，所以高校圖書館固定資產管理工作受到了社會各界的高度關注，尤其是在當前網絡化時代，為了滿足網絡化背景下高校學生的使用要求，各種先進的信息化設備被積極應用在圖書館日常的管理工作中，為全校師生提供更加優質的服務，而且伴隨著高等學校的不斷發展，多數學校都存在新老校區并行發展的特點，這就對高校圖書館固定資產管理工作提出了很多新的要求，需要認真分析當前高校圖書館管理現狀及特點，在此基礎上來探討優化高校圖書館固定資產管理的策略。

二、當前高校圖書館在固定資產管理方面存在的不足之處

盡管固定資產管理是高校圖書館一項重要的管理內容，而且隨著信息化的不斷發展，高等學校圖書館所擁有的固定資產數量都在不斷提升，根據我國高等學校財務管理有關規定，高等學校的圖書資料以及單價在500 元以上的普通設備或單價在800 元以上使用周期大于一年能夠維持固有屬性的資產，都屬于高等學校圖書館固定資產管理的范疇，所以高等學校圖書館在固定資產管理方面也面臨著很多問題主要體現在以下內容上：

（一）缺乏固定資產管理意識

高等學校圖書館的各項固定資產都是由學校所配備的，所以高等學校圖書館并不需要單獨對圖書館的成本與折舊等問題進行核算，因為高等學校設置有專門的資產管理部門和財務部門，會按照其職責來履行監管的義務，而且高等學校圖書館也并非獨立設置的法人單位，所以并沒有單獨設置會計等崗位。高校圖書館對固定資產有需求時，只需要向學校提出申請，學校就會根據需要來配備。正是由于目前這種管理體制，導致一些高等學校的圖書館存在忽視固定資產管理的現象，因為在日常的管理活動中，圖書館只承擔使用的義務，并不需要實施管理活動，而且高等學校圖書館最關注的也不是各項資產的管理工作，圖書館更關注學校對圖書館的投入情況。這導致目前高校圖書館的固定資產管理工作無法得到有效開展，而且存在圖書館固定資產利用率低和閑置的現象，部分高等學校所配備的固定資產尚未正式投入使用，就已經因為無法適應時代的發展而遭到淘汰，無法發揮出固定資產應有的價值。所以正是由于缺乏固定資產管理意識，導致高校圖書館固定資產管理工作無法得到有效開展，這是當前必須要認真思考的問題。

（二）缺乏完善的固定資產管理體系

在高校圖書館的管理工作中，缺乏完善的固定資產管理體系也是高校圖書館管理工作面臨的主要問題。盡管目前國家對高等學校固定資產管理工作提出了很高的要求，高等學校也結合國家的要求制定了詳細的管理制度，但是對于圖書館固定資產管理一些高等學校的圖書館并沒有結合管理工作開展的實際，制定出完善的管理體系。由于缺乏管理體系的規范和引導，部分高等學校圖書館管理人員甚至對圖書館內部固定資產的分布、數量以及具體使用現狀都無法清晰掌控。而且目前很多圖書館由于對固定資產管理缺乏有效重視，也并未安排專人負責此項工作，因此圖書館的固定資產存在賬實不符的問題，所以迫切需要借助完善的固定資產管理體系來改變目前的現狀。

（三）缺乏專職固定資產管理人員

固定資產管理活動的開展需要由專人負責，才能取得理想的效果，但是在目前高等學校圖書館固定資產管理實踐中，受圖書館編制的限制，很多高等學校并沒有設置專職負責固定資產管理的崗位和人員，此項工作大多是由其他工作人員兼任的。由于這部分工作人員有自己的本職工作，因此不可能將主要時間和精力用于固定資產管理，這就導致圖書館的固定資產管理工作很難得到有效開展，而且兼職人員缺乏固定資產管理經驗和培訓。因此在管理工作中也很容易出現疏漏，使高等學校的圖書館固定資產管理工作陷入停滯的狀態，所以缺乏專職固定資產管理人員，也是目前高等學校圖書館在實施固定資產管理過程中常見的問題。

三、網絡時代高校圖書館固定資產管理的策略

在互聯網不斷發展的網絡時代，高等學校圖書館在開展固定資產管理的過程中，也需要結合網絡時代的特點，對原有管理模式進行不斷改革，以適應當前管理工作的開展需要。為了使此項工作取得理想效果，建議做好以下工作：

（一）統一思想提高認識

高等學校圖書館固定資產管理工作之所以無法得到有效開展，主要原因在于高校圖書館普遍缺乏固定資產管理意識，所以為了更好地適應網絡時代圖書館固定資產管理工作的需要，高等學校圖書館要認真和學校固定資產以及財務部門聯合做好對圖書館管理人員的固定資產意識管理培訓，借助培訓來統一思想、提高認識，使每一個圖書館管理工作人員都能結合當前圖書館固定資產管理工作的現狀積極配合，把此項工作開展好。

（二）不斷完善圖書館現有的固定資產管理體系

高校圖書館固定資產管理工作之所以無法得到有效開展，大多與圖書館內部沒有制定出完善的固定資產管理體系有著直接的關系，所以為了適應新形勢下的高校圖書館固定資產管理工作開展的需要，要結合學校固定資產管理的有關規定來不斷完善圖書館現有的固定資產管理體系。管理體系在制定的過程中要將圖書館年度財務預算管理的數據融入其中，是固定資產管理和預算管理能夠充分結合，以此來提高圖書館固定資產管理的有效性，同時也要建立起規范的固定資產配置、管理和使用方面的規定，結合高等學校新校區建設的要求，對圖書館各項固定資產的調撥和轉移進行有效監管，借助規范的制度和流程來形成高校圖書館的固定資產管理體系，促進此項工作的有效開展。

（三）認真做好固定資產臺賬管理

目前在很多高校都存在圖書館固定資產賬實不符的現象，之所以出現這一問題，與平時固定資產臺賬管理缺失有著直接的關系。所以結合高校圖書館固定資產管理實際，高等學校要對圖書館固定資產臺賬管理工作給予高度的重視，結合網絡時代高校圖書館信息化設備不斷增加的趨勢，要在高校圖書館信息化設備投入使用的同時，將其完善到固定資產管理臺賬之中，臺賬中要明確固定資產的名稱、數量、使用單位以及使用年限等。并按照學校固定資產管理的要求，在固定資產上粘貼管理卡片，對相關資產進行編號并錄入臺賬之中，這樣才能促進固定資產管理工作的有效開展。同時在平時還要定期對固定資產臺賬進行補充與完善，結合學校圖書館固定資產管理過程中資產的變動情況來實施動態化管理。

（四）安排專人負責此項工作

高校圖書館固定資產管理工作是學校固定資產管理工作的一項重要內容，所以必須要結合網絡時代高校圖書館管理的現狀，安排專人負責此項工作，要將圖書館固定資產各項管理業務都明確到具體的責任人，建立起圖書館與使用部門兩級固定資產管理崗位，并借助專業的培訓使管理人員能夠嚴格按照學校的有關規定開展各項工作。才能使學校圖書館的固定資產管理工作得到有效開展，而且借助平時的規范管理，在圖書館固定資產管理人員發生崗位變動時也能準確做好交接，使學校圖書館固定資產管理工作得到有效開展。

（五）建立定期盤點和清查機制

高校圖書館在實施固定資產管理工作的過程中，也需要結合固定資產管理的要求與學校財務制度建立起定期盤點和清查的機制，要借助機制來形成對圖書館固定資產管理人員的制約，提高圖書館固定資產管理人員的責任意識，對于盤點和清查過程中發現的問題必須要追查到底，確保學校圖書館固定資產的安全，尤其是要結合當前網絡時代信息化設備較多的特點，不斷加強對各種電子設備的盤點和清查，杜絕資產流失等問題。要建立起完善的監督和考核機制，對盤點和清查過程中發現的問題對責任部門和人員進行考核，借助嚴格執行績效考核來改變當前高校固定資產管理的現狀，以此來提高學校圖書館固定資產的使用效率，最大限度的改變當前的管理現狀。

四、結語

高校圖書館固定資產管理是高等學校重要的管理活動，作為學校固定資產管理的重點，需要認真研究當前網絡時代高校圖書館固定資產管理所面臨的各種新問題，不斷加強管理體系建設，借助培訓來提高管理人員的責任意識。同時也要做好臺賬的管理，建立定期盤點和清查機制，以此來更好地促進和提升高校圖書館固定資產管理的有效性，改變目前高校圖書館管理工作不到位的現狀，使高校圖書館的各項資產都能得到更加有效的應用。