精準資助背景下高校多元資助育人體系構建研究

馮 曉

(延安大學, 陜西 延安 716000)

教育事業作為社會發展的重要組成部分，在國家建設和發展過程中占據重要地位，它不但為社會發展和建設提供優秀人才，還為國家經濟建設提供了智力支撐。高校多元資助育人的精準化實施，在較大限度上可體現教育公平，為我國開展精準扶貧工作提供強有力支持。精準資助背景下，高校多元資助育人不僅對于大學生思想道德、經濟情況和心理健康具有深刻影響，同時也有利于建設和諧校園。同時，高校多元資助育人工作承載著豐富的教育資源，借助精準多元資助育人工作，可有效解決大學生心理和生活方面存在的問題，持續優化多元資助育人的資源應用效率，對于推動小康社會的全面建成也有著促進作用。

一、精準資助背景下高校多元資助育人的必要性

(一) 構建和諧校園的現實需要

一般來說，高校資助是國家為確保家庭經濟相對困難的學生順利完成學業而制定的惠民政策。但在具體工作中，卻存在部分學生為得到資助經費而偽造貧困申報材料的現象，甚至學生間為得到資助名額出現互相詆毀以及不良競爭等情況。因此，要以精準資助為主導，建設高校多元資助育人體系，采用規范化的評選制度、合規的評選程序以及透明公開的評選結果，是從根本上杜絕其矛盾問題的主要手段，也是構建和諧校園的現實需要。而資助政策執行前的宣傳教育工作，能讓學生深入了解國家資助項目，不僅有助于學生明確國家資助的目的，也有助于學生將根據實際情況決定是否享有資助。多元資助育人還包括勵志教育、價值觀教育以及誠信感恩教育等，高效且精準地完成各項教育工作，既能夠切實推動多元資助育人工作有序進行，也有助于培養團結友愛與學生集體意識等積極和諧的校園氛圍。因此，最大化發揮多元資助育人工作的成效，及時解決資助育人工作中存在的利益沖突，對于推動和諧校園構建有著現實意義。

(二) 實現教育公平的必然要求

公平是每個人始終追求的核心價值目標之一，而教育公平則是公平觀念在教育領域的集中表現與有效延伸。教育公平理論擁有深刻的內涵，基于范疇角度而言具有映射教育質量的作用，基于本體維度而言指的是教育活動中對于教育客體的評價公平及實質公平。從本質上說，教育公平一方面指的是教育權利的平等與教育機會的均等，涵蓋制度和價值維度的平等；另一方面指的是教育活動中師生交互方面的平等和教育最終結果的本質平等。一直以來，教育公平均是社會大眾始終追求的理想，人們能認識到現階段國家科學分配教育資源的具體要求與規范。高校多元資助育人承擔著落實立德樹人的時代重任，也承載著豐富的教育資源，以精準資助為主導構建高校多元資助育人體系，對實現教育公平有著重要價值。貫徹落實國家資助政策，規范化開展貧困生資助育人工作，借助獎學金、助學貸款以及綠色通道等舉措，確保貧困生可以按照規定時間入學。同時，按時發放規定的物質補助，可讓學生生活得到一定保障，切實緩解其經濟壓力，進而讓學生安心完成學習。在精準資助背景下，實施多元資助育人工作，既有助于各類物質資源的高效使用，充分滿足學生在物質層面的需求，也有助于充分滿足學生個體發展需要。落實貧困生群體的自精神資助教育，引導其明確自強、自立等積極觀念，練就專業本領，從而在未來發展中實現自我價值。

二、精準資助背景下高校多元資助育人工作存在的問題

(一) 學生資助認定指標模糊致使精準性不足

一直以來，貧困生認定都是高校多元資助育人的難點與重點問題?，F階段，伴隨大數據和互聯網等技術的發展，貧困生認定的精準性已有所提升，但仍然存在主觀和客觀等層面的問題。例如，部分學校難以精準掌握大學生家庭實際經濟情況，尤其是在貧困材料取證層面存有界限不清晰的現象。少數地區認定單位和部門在開具相關證明時存在審查不嚴格的問題，對于精準資助的有效落實造成阻礙。另外，因為國內各區域經濟發展存在失衡現象，不同區域的民政部門針對貧困家庭的認定指標也有所差異，全國范圍內欠缺高度統一且合理的認定指標，所以在某種程度上對多元資助育人的公平性帶來負面影響。

(二) 學生資助渠道亟待拓展且方式有待改進

近些年，伴隨社會各領域對于高校多元資助育人關注度的提高，投入到資助工作中的社會力量也不斷壯大，但仍無法充分滿足新時代精準資助背景下的高校多元資助育人要求。具體表現在以下三個方面：其一，高校資助育人資金普遍源自財政經費，同時支付比例偏高，致使資助育人工作對國家政府部門具有較強依賴性，而社團化、多元化以及社會化的資助育人體系尚未完善構建。其二，無償資助依舊在多元資助育人體系中占據主流資助地位，導致部分大學生產生消極心理，不但不愿憑借勤工助學、助學貸款等有償形式得到資助，而且少數學生甚至對于無償資助欠缺感恩意識，導致其責任心、人際交往能力與自信等優秀品質的缺失。其三，學校方面的資助隊伍與檔案建設缺乏足夠力度，在某種意義上對多元資助育人的精準性以及可持續性造成不利影響，需學校聯動其他力量共同做好資助工作。

(三) 動態化管理以及人文關懷力度還需加強

首先，在具體多元資助育人工作中，多數高校通常局限在資助任務的落實，忽略了對于貧困生們個體與家庭條件的動態化把握。尤其是現階段部分高校在資助退出制度構建層面尚未完善，導致部分學生利用弄虛作假等不良方法申請或者保留資助資格，這不但對于資助育人資源實現精準化配置造成負面影響，而且也導致校園中產生了諸多不良風氣。其次，盡管近些年國內各所高等院校始終強調和主張對學生進行精神維度的資助，但在具體執行中還存在落實不到位的現象。部分高校在心理健康教育以精神關懷等工作中存在形式化問題，并未精準掌握學生群體的不同特征，對貧困生存在的心理健康問題缺乏針對性與科學性的解決方法，從而也難以使這部分學生切實融入到校園生活當中。

三、精準資助背景下高校多元資助育人體系的構建策略

(一) 以政府部門為主導，加強政策引領與財政支持

精準資助背景下，政府部門在高校多元資助育人工作當中處于主導地位，并制定了諸多資助育人政策文件，加強了對高校多元資助育人工作的政策引領力度，完善了大學生資助育人相關政策，推動了高校多元資助育人體系建設。近年來，我國始終強調要重點強化教育脫貧工作，全社會協同推動教育公平。政府部門應發揮自身主導作用，推進脫貧攻堅工程不斷深化，落實家庭條件欠佳學生資助育人全覆蓋。國家財政部門、教育部門及銀行等機構應充分聯動，統籌考慮各個教育階段以及各區域高校大學生資助育人政策的有效銜接問題，保證資助育人政策能夠覆蓋到各類、各級高等教育階段的大學生群體，積極優化家庭條件相對困難大學生貧困認定以及國家助學金、獎學金等資助項目的名額分配，切實加強資助育人的精準性。除此之外，政府部門要在高校多元資助育人方面適當提高投入力度，增加國家財政經費金額投入，真正體現出國家對高校各項工作開展的支持和重視。在高校多元資助育人體系建設過程中，必須最大程度發揮政府部門主導作用，落實對學生群體的精準資助，從根本上保障貧困生不會因家庭因素而失學。

(二) 以高等院校為主力，夯實學生資助育人工作的基礎

精準資助背景下，高等院校在資助育人中起著十分重要的作用。在國家越來越重視精準資助以及多元資助育人工作的環境下，高等院校要以立德樹人任務為根本，努力落實從高等教育以往的機會公平向高等教育的實質公平和質量公平轉移。而這在客觀層面便要求高等院校應發揮自身多元資助育人的主力作用，不斷完善與推進資助育人活動的順利展開。針對高等院校而言，其一方面要更新工作理念、革新機制，把多元資助育人思想不斷融入到各類資助實踐活動中，真正為家庭條件困難的學生供給精神支撐，落實資助保障機制的轉型升級。例如，學校可成立校級、學院以及年級聯動的資助育人小組，在班級中成立學生資助評選的民主小組，落實各層級的精細化管理。同時，還應出臺系統化的資助經費管理制度，抓牢政策貫徹落實，從而實現貧困生的精準化資助教育。除此之外，高等院校還要持續強化資助育人團隊建設，組建一支由教授、專家以及經驗豐富的貧困生資助育人工作人員共同構成的資助育人團隊，實施多元化資助育人宣傳及培訓活動，基于以老帶新理念，實現學校資助育人工作團隊綜合水平的提升。高等院校通過對于法律法規及有關政策的宣傳普及，有效筑牢學生多元資助育人工作基礎，完善構建資助育人團隊。

(三) 以學生群體為核心，重視感恩教育與思想品德培養

大學生作為高校多元資助育人活動開展的主要對象和中心,對其資助僅是工作手段，而育人才是根本目的。在精準資助背景下，學校并未重點落實感恩教育，導致過于重視資助而忽視感恩的現象出現，使得部分大學生從主觀層面認為接受國家、學校等層面的資助資源理所當然，有的甚至把資助經費用于購置奢侈品。所以，在資助工作開展進程中，高等院校不可忽略學生感恩教育和思想品德的培養。一方面，學校在學生資助活動中，要滲透感恩教育元素，如積極傳頌勵志典型，組織主題教育實踐活動。另一方面，高校還要在學生資助評選過程中融入感恩評定環節，對于評審后的結果展開追蹤調查，保證感恩教育融入資助評選全過程當中，將每位接受資助的學生均納入學校感恩教育當中，創設積極健康的校園環境。此外，受到資助的學生要積極參加感恩教育實踐活動，以周圍小事為著眼點，在幫助他人的同時，深刻體驗感恩的心理沖擊，強化自身感恩意識。

(四) 重視家庭教育，積極優化內在環境及教育理念

眾所周知，家庭是每個人的第一學習與生活環境，是學生產生感恩意識、養成優良品德的關鍵因素，更是學校教育工作的主要構成部分。針對家庭條件欠佳的學生而言，家庭情況相對特殊，所以家庭教育的重要性愈發凸顯。在家庭方面，家長必須轉變自身傳統的教育理念，避免產生“不拿白不拿”的錯誤認知，不管家庭條件如何，均要明確自立自強的理想信念，將感恩教育真正上升到更高層次，把感恩意識切實根植在學生內心深處。除此之外，家長還要通過科學合理的方法正確引導子女，摒棄以往說教式教育，貫徹知行合一，以個體行為引導子女把感恩意識真正付諸到實踐行動當中。

四、結語

現階段部分高校多元資助育人體系尚未完善建立，存在協同力度不夠的現實問題。所以，在精準資助背景下，高校多元資助育人體系的建設，應以政府部門為主導，加強政策引領力度與經費支持；以高等院校為主力，積極筑牢學生資助育人的基礎；以學生群體為核心，重視感恩教育與思想品德培養；以社會力量為主考，強化參與能力及信息反饋質量；以家庭教育為主干，積極優化內在環境及教育理念，進一步優化多元資助育人質量和效率，真正幫助有需要的學生，保證貧困生均可順利完成自身學業。