陳偉
摘要:在當前財政收支矛盾凸顯,政府債務較重,要求財政監督工作在當前新形勢下,更加發揮財政部門財政監督檢查工作突出的作用,有效的監督各項財政收支活動,可切實避免資源浪費,規范經濟社會向著健康方向前進。鑒于此,文章概述了財政監督檢查的重要作用,結合對目前財政監督檢查的問題分析,探究了提高財政監督檢查效率的有效策略,以供參考。
關鍵詞:檢查效率;提升策略;財政監督檢查
引言
各級財政部門認真貫徹落實積極財政政策,大力宣傳供給側結構性改革,突出高質量發展這條主線,統籌資金強化保障。但是由于缺少有效監督檢查,使得財政資金使用效率下降,部分財政資金被他人隨意占用或者挪用,一些基層政府部門為了修建公共基礎設施,舉債比較多,財政運行過程中容易產生各種風險。為了填堵財政漏洞,及時防范和控制風險,加強財政監督檢查,一旦發現違規行為應嚴肅處理,以鞏固財政改革基礎。怎樣才能更好完成財務監督檢查工作,是當前企業重點思考的內容。
1財政監督檢查工作效率存在的問題
1.1財政監督檢查工作機制缺乏協調性
從目前的財政監督檢查工作運行情況來看,很多基礎性監督性質的工作對于監督檢查效率的影響性因素重視程度不足,缺乏對調控監督檢查方案的有效關注,無法在全局管理理念樹立方面取得進展,也使得財政監督工作的內部思想難以得到有效的統一。一些財政監督人員缺乏對檢查工作細節的有效分析,導致監督檢查工作機構的組織建設工作無法得到合理有效的設計,難以為檢查機構主導性作用的有效開發提供幫助,也使得財政監督檢查工作的開展無法在機構優化設計的基礎上,更好的實現對財政工作的督查。
1.2沒有制定科學規范的監督體制
近些年,我國某些市場經濟領域已經出現發展疲軟的現象,再加上供求愈發不平衡,從而引發了一系列的社會發展問題并造成了不良影響。因此,相繼出臺了系列的監督措施,目的為減緩收支不平衡程度,提高我國監督檢查工作效率。雖然在強有利的監督下,市場經濟得到一定改善,但隨著中小企業規模不斷擴大,財政需求不斷提高,初期的監督機制已經無法有效的進行相應的檢查工作,市場經濟需要更具現代化和科學化的發展策略來維持收支平衡。一方面,有些監督法律只負責某一部門或市場的某些領域,并不能大面積作用于市場環境,具有一定的局限性。另一方面,監督方法缺乏科學性。在具體的檢查過程中,相關的監督人員并沒有基于市場經濟發展特征和人們日常生活需求,只是按照上級指示進行相應的監督工作,從側面也反應了我國財政監督工作具有一定的盲目性。
1.3財政監督檢查關口的設置缺乏合理性
目前,一些財政監督檢查工作方案的制定人員,缺乏對監督審核工作運行條件的關注,尤其對于財政監督工作的運行過程中的各方面需求缺乏有效的認知,不利于財政監督檢查關口的合理設計。如:我市2021年共納入直達資金35.29億元,分級次看,中央安排的21.92億元,省級安排的8.56億元,市以下安排的4.81億元;分項目看,居民基本醫療保險補助資金9.18億元,城鄉義務教育經費保障機制資金6.6億元,基本公共衛生服務類資金6.8億元,農業農村等其他資金12.71億元。從檢查情況看,財政監督工作取得了一定的成效,但仍存在檢查關口設置不合理、單位財務人員責任意識和風險意識不強,重專業輕效能的現象普遍存在。部分財政監督檢查關口存在設置情況過于滯后的問題,尤其對于預算審批工作的各方面影響缺乏有效的預測,最終導致審批工作的設置難以與財政工作機構的精準結合之下,實現對財政監督檢查關口的正確設計。
2關于提高財政監督檢查效率的策略探究
2.1強化財政監督意識,健全監督體系
基層財政部門要增強財政監督意識,打造良好的基礎環境,從而有效健全財政監督體系。首先,基層財政部門要做好相關的宣傳工作,不僅要強化政府機關的監督意識,還需要強化基層群眾的監督意識,確保財政監督工作能夠得到各方面的大力支持。其次,需要對基層財政監督工作提高重視,必要時給予支持和幫助,引導基層財政部門解決工作中的問題。再者,負責財政監督的部門要不斷強化責任意識,結合實際開展相關的監督工作,充分考慮被監督者的實際情況,對監督過程中發現的問題要嚴厲處罰,不得徇私,保證財政監督結果的真實性。最后,健全財政監督體系,根據時代要求和相關政策建立完善的財政監督制度,達到規范約束財政監督工作的目的,同時要注重提升財政監督人員的能力素質,加大對其的培訓力度,使其能夠擁有過硬的專業素質,提升財政監督效率。
2.2完善財政監督體制
在明確財政監督檢查主體地位的同時,要保持財政監督檢查的獨立性和權威性,主要做好以下幾個方面的工作:一是認真做好項目儲備和前期工作,特別是對新增專項債券和抗疫特別國債這些涉及面廣、政策性強的工作,要按照輕重緩急,確保資金額度下達立即上報項目;二是規范財政監督檢查內容,如財政之大資金要責任到人,實時臺賬報備,建立直達資金預算下達、資金支出、惠企利民,實現閉環管理,嚴格做到不漏不重,動態監控、規范使用,及時報告;三是梳理好財政監督與其他監督管理之間的關系,強化監督管理水平。內部控制作為強化財務監督檢查的有效對策,加強單位財政支出監督管理,避免財政資金隨意消耗。當前,部門、單位在財政支出上頻繁出現財政支出效益不高的狀況,為了改變這種局面,財政監督檢查部門應加大單位財政支出監管力度,維護單位財政支出效益,提高單位財政支出管理水平。針對目前行政事業單位財會人員業務知識不高的現狀,要定期開展各項財會知識培訓,通過強化對會計監督管理職責,完善會計監督管理責任機制,保證監督管理工作落實到位,提高單位監督管理水平。制定完善的工作計劃,對各項經濟活動進行有效監管,通過定期進行財務檢查,對所屬單位財務活動進行全面會審,定期開展日常監督,一旦發現單位和部門存在貪污腐敗等行為,應該向相關部門匯報,按照國家法律要求追究其責任。
結語
綜上所述,近幾年,隨著中央直達資金的逐年增多,財政預決算信息公開工作常態化,財政監督工作面臨更多的挑戰,這就要求財政監督部門更加高效地落實相關政策。根據財政體制改革要求,配合優化財政監督工作,共同推進社會進步發展。財政監督部門必須要準確定位財政監督工作,明確財政監督工作職責,強化財政監督意識并健全財政監督體系,響應政策要求擴大財政監督范圍,并強化財政監督信息化建設,實現財政管理和監督資源共享,全面優化財政監督工作。
參考文獻
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