大型水利工程影響下三峽庫區山地城鎮沿江風景演變探析

羅 丹

潘 崟

杜春蘭*

三峽庫區是中國中西部重要的地理文化單元，具有獨特的自然文化稟賦[1]。其沿江城鎮依托山水環境組織形態與功能，形成具有“無法抗拒之美”[2]的獨特峽江山城風景[3]。伴隨著“興長江之利，治洪水之患”的三峽工程建設，庫區城鄉環境產生了巨大變遷，特別是自古以來形成的以山形水系為依托的城鎮沿江風景在自然條件和社會環境兩大因素的推動下快速演變，城鎮景觀風貌面臨被削弱的風險[4]。那么在大型水利工程的影響下，以三峽庫區為代表的峽江山地城鎮沿江風景有何變化，其演變特征如何總結？本文針對此問題展開論述。

現有大量針對三峽庫區人居環境的研究。在傳統歷史文獻資料中，以《巴縣志》《重慶府志》為代表的地方志對于巴渝地區歷史時期的山川形勝、城鎮、風物均有較為翔實的記載。20世紀90年代，藍勇的《西南歷史文化地理》從歷史地理的角度涵蓋了巴渝地區傳統古鎮的歷史特征、地理分布和交通變遷[5]。21世紀以后，季富政調查記錄了三峽地區城鎮的演變與興衰[6]；杜春蘭及團隊解讀了文化景觀中深層的場所規則體系，將三峽庫區傳統聚落置于原生環境中去考察其文化的在地呈現[7-8]。隨著三峽工程建設序幕的拉開，針對三峽庫區現代城鎮體系的研究也快速跟進。趙萬民及團隊歷時10余年對三峽庫區人居環境建設進行追蹤研究，圍繞移民工作調查、城鎮搬遷、建設模式，從“時間-空間-人文”三位一體的視角，探討了庫區人居環境變化的驅動機制[9-10]。毛華松分析了川江流域城鎮的風景要素，并總結了空間分布與組織特征[11]。

上述成果為三峽庫區城鎮沿江風景系統的研究提供了基礎，但大多著重論述城鎮與聚落形態演變及機制，時間上也不完全聚焦于三峽工程建設與實施階段。本文從水利與城市風景的關系出發，通過對已有文獻、影像的分析和實地調研，探究三峽工程對庫區城鎮沿江區域的影響，分析風景系統的演變特征，繼而對現代大型水利工程與區域和城市風景共建進行思考。

1 水利與城市風景

水利是改造人類與河流關系的系統性營建活動，與土地塑造關系最為密切[12]。中國自古以來重視水利，強調“乘勢利導，因時制宜”。傳統水利工程不僅滿足灌溉、防洪、供水、航運等需求，還能完善區域自然體系，改善人居環境[13]。兼具多重綜合效益的水利營建不僅塑造了土地和城市形態，更成為城市風景孕育和發展的基礎。

早在2 200多年前，無壩引水的都江堰工程就解決了川西平原非澇即旱的問題，實現了“水旱從人，不知饑饉”，而且使得區域中心城市成都倍受其益[14]。經由都江堰內江分流出來的走馬河水系自西北入城，由城南流出，田疇市坊街區布于兩岸，舟楫便利、商貿繁華、風景如畫[15]。李白詩云“芳樹籠秦棧，春流繞蜀城”①。時至今日，這一水利系統仍支撐著區域諸多城市的發展。北京什剎海地區也是城市水利綜合開發的結果，從曹魏時期修堰開渠開始，歷經元代郭守敬引西山諸泉修筑通惠河，才造就了歷史上“舢艫遮海水，仿佛到方壺”②的城市風景[16]。在淺丘地區，借助陂塘水利工程對區域內復雜的水網系統進行干預和調節，并歷經長久營建，形成城湖風景體系[17-18]。

以上經典水利工程多興于山前平原或淺丘地貌，而當面對地形險要的峽江環境時，水利營建則首先滿足通航。在現代交通形成之前，重巒疊嶂的峽江區域極度依賴沿江水道以利航運商貿之便，于是在江流交匯之處，借助地形水勢修建大小水碼頭。大型碼頭即為城市，中小型碼頭為場鎮。各類風景要素圍繞水碼頭組織成為順江面展開的層次序列，形成沿江風景。如《蜀川勝概圖》中所描繪，水碼頭作為水利交通樞紐，與城墻樓宇、灘石洞崖等要素緊緊嵌套于山水自然環境之中，體現了峽江區域傳統營建智慧(圖1)。

隨著現代工程技術的發展和改造自然需求的增長，大型水利工程因兼具水資源綜合利用的優勢成為水利治理的重要工具，其中我國大型水壩的數量占世界總量的近一半[19]。峽江地區因蘊藏豐富的水能資源，近年來成為大型水利工程營建的主要區域，僅長江上游規劃建設的大型水電站就達到了90多座[20]。由于營建目的、水利調控方式、系統構成等方面的差異，大型水利工程往往對區域環境產生顯著改變從而影響城鎮建設(表1)。而相比平原淺丘，峽江地區地形深切、河流湍急、地質條件復雜，整體環境脆弱且敏感度高[25]，因此大型水壩難以避免地會對城鎮沿江地區產生巨大改變[26]。三峽庫區便是其中最為典型的區域。

2 三峽工程與庫區城鎮遷建概況

三峽大壩是世界上規模最大的水利工程，工程建成后形成三峽庫區，壩前蓄水高度抬升至175m(成庫前三峽壩址水位在65m高程上下)③，在上游流域形成了從宜昌三斗坪至重慶長壽區、長600多千米、面積約632km2的淹沒范圍④，其中直接淹沒區包含重慶和湖北共計20個區(縣)，沿江城鎮均遭受不同程度的淹沒(圖2)。

大規模的城鎮淹沒使得移民安置成為庫區城鄉發展的首要任務，工程籌備建設以來共完成移民129.64萬人，在短短不到20年間遷建城市2座、縣城10座(表2)、集鎮106座(合并遷建8座)⑤，完成了快速的基礎設施建設和移民安置，實現了庫區城鎮體系的重塑和發展，這在世界工程史和城建史上絕無僅有。但不可否認的是，三峽工程引發了庫區城鎮自然條件和社會環境的全然改變，作為兩方面矛盾疊加沖突的沿江區域，其景觀風貌和風景特色發生了極速轉變。

3 三峽工程對庫區城鎮沿江地區的影響階段

三峽工程從謀劃到實現的過程長達數十年之久。有關工程的直接論證及移民試點工作早在1985年就已開展(更早的籌備與前期論證可追溯到20世紀50年代)。工程始建于1994年，2008年建成，形成三峽庫區，僅實際建設就歷經14年[29]。

3.1 峽江原貌

工程建設之前，長久的論證和決策過程使得三峽地區城鎮化進程相對緩慢，沿江城鎮大多停留在傳統場鎮的狀態下。限于用地條件，城鎮一般建于支流匯入一側的臨江山體上，規模較大的城鎮會跨越支流兩側，如位于苧溪河口的萬州。沿江界面既是商貿和活動聚集的場所、連接城市內外的通道，也是彰顯城市景觀特色的重要區域。城鎮臨江面以水碼頭為核心，碼頭向內連接城市，沿梯坎串聯商業行政及居民區；城外舟楫駁靠、水文注記沿江面依地形橫向散布；再向外，塔剎、名勝等依山而立，置于自然山水之中，形成一側靠山、單面臨江的整體性風景系統(圖3)。

圖1 《蜀川勝概圖(局部·夔州附近)》(美國華盛頓弗瑞爾博物館藏)

3.2 遷建擴容

城市遷建首先面臨峽江地形條件的制約，適宜建設的用地十分有限。而集中安置人口數量巨大，新城相比遷建之前規模大大增加，更平添了選址的難度。在深度論證后，城市遷建分為3種情況。1)后靠擴建：淹沒面積相對較小的城市在未淹沒區域的后靠部分擴建新城，如萬州、涪陵。2)后靠重建：完全淹沒的城鎮在老城后靠地區重建新城，如巫山、豐都、開州。3)異地遷建，完全淹沒城鎮原城址附近無適建土地，另擇新址后重建新城，如云陽、秭歸(表2)。無論是后靠或是重建，沿江區域已全然轉變。

首先，水位上漲后大多數沿江傳統風景要素隨即淹沒，僅有少量文物和風景遺產被搬遷保留，這種因自然條件顛覆性變化而導致的整體性“刪除”不僅非常徹底，而且不可避免。其次，地質結構不穩定使得大多數城鎮庫岸需工程加固，于是原本凹凸參差的自然江岸被城市堤防所取代[34]。在重建過程中，城市沿江地區的通航商貿等功能逐漸弱化，在城市規模性質的轉變下產生了新的需求，如交通連接需求大大增加，道路橋梁等大型基礎設施向沿江地區匯集(圖4)。

因緊迫的安置擴容任務，空間供給、基礎設施完善和產業布局成為這一輪城市遷建中優先考慮的內容，針對城市風景和沿江風貌并未有明確的考量和要求。

3.3 成庫后期

2008年三峽庫區啟動175m蓄水，標志著工程全面建成，庫區城鎮由此迎來了相對穩定的發展環境。一方面，大壩開始全面發揮水量調蓄作用，庫區水位進入季律性消落，沿岸自然條件趨于穩定；另一方面，搬遷建設、產業重組、移民安置等工作進入尾聲，社會經濟開始穩步向好。城市發展目標從盡快完成移民安置轉移到實現快速全面發展上。

圖2 三峽庫區縱斷面水位變動與主要移民城鎮分布示意

圖3 三峽工程建設之前的沿江城鎮風貌圖3-1 萬州老城局部，遠處為西山鐘樓(1990年)[30]圖3-2 淹沒前的回瀾塔(1998年)[31]圖3-3 萬州港區三石(草盤石、盤盤石、千斤石)[32]圖3-4 萬州港口[32]圖3-5 萬州八景之一天生城石琴響雪[32]圖3-6 奉節大南門街及下江梯道[33]圖3-7 奉節老城全景，遠處為夔門(2001年)[33]

這一階段，城市進一步尋求空間增量，大多以組團式布局向背臨山體擴展。如巫山跨過大寧河向東岸延展，將大寧湖圍合成為城市內湖。萬州則迅速完成了城市擴展，發展成一江三岸多片的組團式布局。

對濱江空間的綜合價值認知也逐漸清晰。一方面加強風景遺產的保護和再利用，巫山對歷史上著名的南陵觀、高唐觀、文峰觀等歷史古跡進行恢復或重建，這些風景遺產環抱城市，增加了城市的文化厚度；另一方面開始重視連續濱江景觀帶的建設，云陽在恢復濱江生態系統的基礎上，基于水岸和消落帶場地特征打造不同類型的公共空間[35]。這些可供市民開展各種活動的空間激活了江岸，加強了城與江的聯系，在提高城市品質和提升城市活力方面發揮了巨大作用(圖5)。

4 城鎮沿江風景系統演變特征

風景系統基于城市所在的整體環境，與城市發展互動共生。三峽工程建設前后，庫區的整體環境和城鎮沿江地區自然社會條件發生了巨大改變，沿江風景系統在此影響下經歷了快速演變，其特征可總結為如下4點。

4.1 風景要素更替與去集群化、弱圈層化

面對變化的環境和大規模的重建，庫區城鎮沿江面貌早已區別于傳統場鎮，最為直觀的變化便是風景要素的更替。峽江地域沿江風景系統包含自然風景和人文勝跡兩大類要素[36-37]。城鎮沿江地區以峽、屏、峰、洞、巖、壁為代表的山形地貌，和以灘、沱、浩、壩、洲、磧、島為代表的沿江水文地貌相互交織，形成極為豐富的山水形態，呈現“兩岸連山，略無闕處，重巖疊嶂”⑥的獨特景象。此外，風景主體出于生產生活、文化信仰、航運觀測、軍事防衛等目的，基于沿江環境進行長久營建和意義賦予，形成包括碼頭市肆、塔剎樓宇、棧橋船渡、水文標記等在內的一套人文風景集群。

水位上漲后，山水地貌不可避免地大量消失或受到改變，而人文勝跡除了少量得到了搬遷保護外其余全部隨城鎮淹沒。在極短時間內，城市沿江地區完成了建設規模和功能的轉變，橋梁、道路、大型公共建筑等向濱江地區填補，成為新的要素參與沿江風景構建。這些要素在尺度上大大增加，更加強調形態與構造，成為凸顯的風景視覺焦點。有別于傳統的突出整體環境觀的集群式涌現，新的風景要素往往獨立成景(圖4-2)或缺乏必要聯系及有效組織(圖4-5)，具有明顯的去集群化特征，反映異化的審美范式。

同時，風景要素的組織方式還出現弱圈層化的轉變。傳統峽江城鎮風景資源圍繞城市沿江分布，在峽江環境獨特的廊道格局內有序組織，以城鎮為中心，形成“城內-環城-近郊-自然”的城鎮風景圈層。城鎮是圈層內核，聚攏緊湊，分布大量的生產生活型風景要素；面臨江面與背臨山體分布著豐富的自然和人文景觀，形成環城風景圈層；峽谷范圍內沿上下游散布的風景資源形成近郊風景圈層，成為向原生自然山水的過渡。在重建階段，城鎮的風景要素多集中于城市建成范圍以內，城市與山水環境之間的風景圈層結構還難以恢復。

4.2 濱江界面推移與彈性轉換

山地城鎮濱江界面從山到水有鮮明的空間層序。以城鎮所面向的江面為立足點，長江(或支流)作為交通轉運的主要通道和山水環境中唯一的整體視線通廊，成為第一層次界面，以江流、航運、商貿等動態景觀為主。第一層界面的比例尺度直接決定了沿江空間格局，如重慶上下半城所臨江面尺度不同而產生的空間差異。第二層為濱江自然地貌形成的沿岸層次(消落帶)，包括駁岸、灘涂、堡坎，這一層次隨水位消落的變化呈現動態性，水位高時主要作為城市安全的緩沖帶，水位低時可供生產生活休閑使用，這是峽江沿岸最具特征的彈性界面。第三層為城鎮聚落空間，各功能組團順山勢沿江面展開，尺度均衡，次序統一?？臻g核心圍繞水碼頭展開，碼頭和梯坎系統縱向上連通城與江，橫向打破了連續性，豐富了變化。最后是背臨山體的背景層次，形成山為憑靠、江作廊道、城居主體、由近及遠、由動至靜的“江-岸-城-山”空間層序。

城鎮遷建后，水位上漲導致界面層次整體向后推移，沿江界面無論在長度還是范圍上均大大增加。開闊江面甚至湖面的出現改變了峽江格局，視覺廊道的效果被弱化。與此相對的是城鎮背靠的山體大量轉變為建設用地，界面背景層次被壓縮，城鎮在環境中被凸顯出來(圖6)。

界面彈性的轉換同樣明顯。新的消落帶原本位于山腰位置，與沖刷沉積出的相對平緩的自然江灘形態截然不同的是，它大多為陡坡直接入水，且被硬化為人工堤防，基本喪失了原先消落帶的生態彈性。城市沿江界面被交通基礎設施和大體量高密度的建設占據，大多簡單地進行了布局組織，山地空間“順勢”和“層序”的原則未能得到良好貫徹，城鎮界面層疊錯落的感覺被削弱。同時過度強調沿江面的橫向交通連接，反而阻隔了本應更加緊密連通的城與江。相反，城山界面開始具有彈性。因城市擴展，大量綠地由山體嵌入城市，形成綠廊，城市也加強了與山體的聯系，將大量公共游賞空間分布于各山體之上，城山界面的豐富性大大增加。

圖4 遷建擴容時期的城鎮沿江風景圖4-1 二期蓄水移民前萬州清庫現場(2002年)[31]圖4-2 巫山長江大橋，與城市隔湖相對[30]圖4-3 巫山濱江碼頭的工程護岸(作者攝)圖4-4 云陽三峽文物園中被“圈養”的龍脊石，隨之一道集中搬遷至此的還有原先分散在縣域內的10處重要文物(作者攝)圖4-5 搬遷復建至寶塔坪的奉節依斗門(左)、永安宮(中紅色建筑)與耀奎塔(右)(引自https://www.sohu.com/a/366212699_99892258)

4.3 江-城-山風景結構多類型化

風景結構即城市與山水的關系。對比遷建前后，庫區城鎮由帶狀結構向多組團、多中心結構演變[38]。從城市與自然山水的作用關系來看，這一過程也伴隨著江-城-山風景結構的重新生成。

三峽工程建設之前，峽江城鎮大多單面臨江，形態內聚(或呈線性布局)。城市重建過程中，山水環境一方面成為制約，另一方面其特征也決定了新的城市格局的差異，進而衍生出平行、環抱、疊錯等不同的江-城-山空間結構類型，反映了山與江在城市重建中功能作用的轉變。

1)平行式——奉節：位于長江與朱衣河交匯處北岸的山坡上，適宜建設用地非常緊張，且地質災害風險較大[28]。城市順應山水走勢，形成單坡沿江帶狀組團式布局，城市與山體和江面保持相對平行的關系。組團之間由山體綠地間隔，山體從屏靠轉變為嵌入城市的綠色網絡。庫區大部分城市，如忠縣、開州、石柱，均呈現平行式結構。

表1 古代與現代大型水利工程的環境影響差異[21-24]

表2 三峽庫區主要移民城鎮基本信息與遷建類型[27-28]

2)環抱式——云陽、巫山：作為庫區搬遷距離最遠的城市，云陽新城選址澎溪河與長江交匯所圍合的半島，以“夔門之砥柱，東川之保障”⑦的磐石城所在的龍脊嶺為中心。山嶺向西一路延伸至兩江交匯處的雙井寨，形成一條通山達江的生態綠廊，城市以此為中心進行布局，確立了云陽江水環城、城抱山巒的結構。相似結構的城市還有涪陵、長壽。巫山則相反，城市各組團圍繞因水系交匯處水位抬升出現的大寧湖布局，形成山環城、城抱湖的結構。

3)疊錯式——萬州：萬州處于溝梁地形區，受破碎地形限制嚴重，由于移民安置和擴建的任務巨大，形成分片組團式布局。城市跨過長江，開闊江面被城市包圍，在苧溪河口形成城市內湖。原本城市外圍山體轉變為城市綠色空間，成為主要的生態綠廊和活動載體。片區和組團由山、江、湖和各層級的綠地分隔，既獨立又聯系，形成城市與山水相互疊錯的風景結構。

圖5 成庫后期城鎮沿江風景圖5-1 巫山復建的文峰塔、文峰觀，塔下為巫山長江大橋，遠處為新城高唐組團(賈劉耀攝)圖5-2 萬州百安壩組團濱江綠廊(2016年)[30]圖5-3 云陽“月光草坪”濱江近自然消落帶(作者攝)圖5-4 云陽長江大橋橋頭的“水上花園”[35]圖5-5 云陽澎溪河濱江綠道[35]

圖6 濱江界面空間對比示意(左為萬州已淹沒的一馬路，右為現狀濱江路)

圖7 “因人成景”的風景內涵演化構成

4.4 因人成景的風景內涵演化

“景物因人成勝概”⑧。三峽地區歷來是重要的移民走廊，加之特殊的歷史發展進程[39]，決定了其城鎮社會結構包含多元主體，主導了風景系統的生成和演變過程。在復雜社會結構的影響下，風景系統融匯了多源社會文化，孕育出具有地方特質的空間表征，繼而影響風景的品覽與參與范式，形成植根于地方民眾內心的風景自覺。風景于是成為一種文化載體。

峽江城鎮“因人成景”的風景內涵極為豐富，既涉及獨特的山地自然環境和厚重的歷史文化，也包含多元的社會關系和豐富的市井百態。無論是“俗素樸，無造次辯麗之氣”⑨的地域環境、反映山水形勝與風景勝覽的“八景”體系，還是“千帆蟻聚”⑩“樓臺市氣”的日常性片段，均貼合不同社會主體的公共意識與文化價值，是牽系民眾與土地的重要紐帶，鞏固著風景認同與文化認同的表與里(圖7)。

隨著大多數老城和大量人文勝跡、風景遺產的淹沒，傳統沿江城鎮的風景特色已然消逝，無法挽回。陡變的空間格局下，短時間內求速度、爆發式的建設雖有效供給了城市發展所需的空間資源，但峽江新城景觀特色和風景內涵的重建卻未必能夠立竿見影。在沿江地段，代表城市形象的風景要素與空間快速出現，而非標志性的、具有廣泛公共價值的風景在建設和發展中常常被忽視(圖8)。大部分風景形象迎合了政治、經濟導向下的社會發展目標，卻在意境內涵和風景認同方面有所缺失。除了標志性、符號化的風景資源，那些承載地方風土、公共意識的場所在環境驟變后更需盡力恢復和重建，否則風景作為文化載體的連續性和傳承性將面臨考驗。

此外，風景內涵的在地演化仍需深入思考。峽江城鎮的重建伴隨著社會生活的全面轉型，物質空間和社會需求的轉變在這一過程中同步發生。因此，需避免城市快速擴張導致的山水同質化，警惕忽視社會公平(特別是移民群體)[40]和偏離城市精神內核的媚俗化風景營建。面對傳統營建智慧、歷史圖景與社會分異趨勢下多元需求之間的矛盾，賦予自然和文化內涵的風景系統才能長久支撐城市的發展。

圖8 淹沒前巴南魚洞江邊的市集[32]

5 結論與啟示

水利工程通過塑造區域整體環境進而影響城市風景的營建。現代語境下，隨著人類工程技術的進步，通過大型水利工程改變區域自然和社會條件的能力不斷增強，可能引發城鄉環境和城鎮面貌的整體性變遷。這一現象在以三峽庫區為代表的峽江地區尤為明顯，庫區沿江城鎮風景系統在大型水利工程影響下經歷了快速演變，在要素、界面、結構和內涵等方面均有鮮明特征。

三峽庫區山地城鎮沿江風景演變的根本動因是以工程建設為觸發點的迫切的區域城市化需求，如何在適度干預下尋求城市發展速和質上的平衡，加強峽江山地城市沿江地區風景系統的保護，更好地彰顯城市特色、傳承歷史文脈，將是庫區及其他具有相似自然社會環境區域的城市在快速擴張過程中面臨的挑戰。

本研究總結以下2點啟示。首先，水利開發是峽江山地一種快速高效的城市化方式，但在論證與實施中，除了經濟和社會效益的得失外，城市風景和文化內涵的影響需納入考慮。由于多重原因，在進行諸如庫區城鎮遷建這樣的宏大規劃建設時，風景系統的保護和構建一直處于下游位置。規劃在上，交通先行，建筑為主，經濟優先[41]，最后才是風景的營建和傳承。導致風景資源無法支撐城市發展且可能遭到無意識的破壞，城市特色弱化甚至喪失。

其次，城市風景特色是長久營建的結果，具有自然和文化韌性的沿江風景系統是峽江地區城鎮發展的基礎。一方面，需要尊重歷史的經驗與智慧，在各種要素和復雜矛盾高度疊加的沿江地區，依托整體山水環境保護城市自然基底和構建滿足發展所需的各種功能系統，實現變動格局下的城市安全和資源供給。另一方面，應剖析環境陡變下的人地關系，尋求場所性與在地性，挖掘風景系統在公共意識培育和文化涵養方面的綜合價值，塑造山水城互融的人居環境，描繪新時代峽江都市風景。

注：文中圖片除注明外，均由作者繪制。

注釋：

① (唐)李白《送友人入蜀》。

② (元)傅若金《過銀錠橋舊居詩》。

③ 數據來源：國務院《關于提請審議興建長江三峽工程議案的說明》，其中“三、關于三峽工程的建設方案：水庫正常蓄水位175m”。在實際運行過程中，庫區水位存在消落，175m為正常蓄水最大高度。

④ 數據來源：國務院《關于提請審議興建長江三峽工程議案說明的附件》，其中“八、關于水庫移民問題：三峽水庫面積1 084km2，受淹陸地面積632km2”。

⑤ 數據來源：重慶三峽移民紀念館。

⑥ (北魏)酈道元《三峽》。

⑦ (清)《云陽縣志》。

⑧ (宋)沈蔚《天仙子·景物因人成勝概》。

⑨ (東晉)常璩《華陽國志》。

⑩ (清)王爾鑒《五福宮遠眺》。