應用型民辦高校教師科研力提升動力機制及實現路徑探討

陳國慶，趙 睿，何秋潔

(1.四川大學錦城學院，成都 611731；2.西華大學 經濟學院，成都 610039)

一、引言

黨的十九大提出，實現高等教育的內涵式發展，歸根結底是要求教師嚴格落實三大任務——教學、科研與社會服務。高校作為創新活動的重要陣地，為了加速科研成果轉化，提升服務地方經濟水平，高校教師必須提升科研能力，進行科研創新。應用型民辦高校普遍存在重教學、輕科研的現象，導致單位的教師從事科研的積極性較低，科研團隊建設意識薄弱，從而阻礙了高校高質量發展的步伐。在建設“應用型、創業型”大學背景下，結合自身的特點，正確定位，走一條有特色的教學科研之路,不斷提升學校的教育質量和科研實力，這是提高民辦高校辦學聲譽的當務之急，也是民辦高校持續發展的強校之本。關于科研力的內涵界定，早在1983年，我國學者宋化民等就對科研能力的構成及計算方法進行研究[1]。隨后，有學者將科研力界定為科學研究的能力，并從發文數、核心期刊發文數、獲得的國家級項目情況等角度,對我國23所普通高校圖書館學、情報學院系的科研力狀況進行比較和分析[2]。針對如何提高高校教師的科研力，張淑紅等(2014)首先將科研力界定為從事科學研究者的能力，并從環境、機制等方面提出提升科研力的路徑[3]。當高校教師科研力得到不斷重視后，學者開始從績效考核[4]、體制機制[5]、人力資源管理[6]等角度給出高校教師科研力提升的路徑。主要是從教師個人、所在高校及當地政府三個角度探索高校教師科研力提升的策略方案。

綜上，提升高校教師科研力已經得到較多高校的重視，但鮮有文獻對應用型民辦高校教師科研力進行相關研究，而應用型民辦高校要追求可持續發展，教師科研力的提升則是必然路徑。因此，本文在分析應用型民辦高校教師科研力提升的阻礙因素的基礎上，提出應用型民辦高校教師科研力提升的動力機制及實現路徑，以期為應用型民辦高校的高質量發展提供新思路。

二、應用型民辦高校教師科研力提升的阻礙因素

既然科研力如此重要，為什么會出現很多高校教師科研水平低下，高水平科研成果屈指可數的情況呢？本文以應用型民辦高校為例，基于教師個人角度及高校管理角度，主要從以下兩個方面分析應用型民辦高校教師科研力提升的阻礙因素。

(一)教學與科研難以兼顧

應用型民辦高校的教師大多認為科研是研究型高校關注的事情，與自己關系不大，只要做好課堂教學工作即可。隨著互聯網、大數據、人工智能的發展，線上學習資源越來越豐富，高等教育的核心是引導學生進行自主學習，提高研究力和思考力。一味注重課堂教學，缺乏科研意識，導致教師難以獲取學科前沿知識，從而落入“名義上的高等教育”陷阱。無論是研究型高校還是應用型高校，科研水平已經成為重要的評價指標，是高校追求更高層次發展的重要抓手。重教學的思維是在綜合因素下產生的，例如教師個人對教學活動非常感興趣、學校層面的考核將教學任務定位較高等。高校的教師群體中存在兩個極端，即資歷尚淺的“小青椒”與德高望重的“老前輩”。顯然剛入職的“小青椒”會承擔更多的教學任務，而他們更具科研創新能力和意識，但是繁重的授課任務磨滅了他們對科研的渴望。同時“老前輩”們已進入“安享晚年”的狀態，在科研上早已力不從心。一群在從事科研最好的年紀的教師喪失了追求科研的機會，而另一群指望帶動全校科研力水平提高的教師卻已進入“有心無力”的狀態。兼顧教學和科研就必須完全平衡兩者嗎？顯然不是的，兩者完全的平衡是很難做到的，但需要滿足基本面，根據教師自身興趣及特長，發揮其中之一的優勢即可。

(二)科研能力不足，團隊意識薄弱

目前階段，應用型民辦高校的師資隊伍結構以本科、碩士學位為主，博士學位教師較少。大多數教師的科研素養較低，掌握的研究方法較為傳統，較少接觸學術界前沿的研究方法。從知網、維普等數據庫可知，大多數民辦高校的教師所發表的學術論文水平較低，缺乏對實驗數據、社會數據的相關分析，難以使學術研究成果產生社會效益。此外，很多教師對課題項目的申請更是一臉茫然，除了校級課題外，很少申報國家級、省部級及市廳級課題，有些教師是心有余而力不足，也有些教師是高不成低不就，難以獲得相關課題的立項。科研活動是一項長期積累的工作，從本科讀到博士階段，就會發現研究的領域更加專業、深入，最終成為某一領域的專家。盡管很多應用型民辦高校教師都沒有經歷博士階段的“科研訓練”，但在教學過程中，可以不斷結合所授學科的發展前沿，深入研究，必然有新的發現和領悟。國內外大多優秀的研究成果都是團隊合作的產物，而應用型高校的教師在科研領域大多單打獨斗，耗時費力且不易短時間內出成果。單打獨斗主要由于學科領域、研究方向的不同，教師很難以一人之力構建自己的科研團隊。另外，很多單位的考核只認定項目負責人及學術論文的第一作者，嚴重阻礙了本校教師進行跨學科、跨單位的科研合作。

三、科研力提升的動力機制

(一)差異化科研管理評價機制

針對不同學科特點，制定差異化的科研評價認定體系，根據科技部《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施(試行)》(國科發監[2020]37號)要求，破除過度看重論文數量、影響因子等不良導向。不同學科在課題申請、論文發表等方面都存在較大的差異，若只按照SCI、CSSCI、中文核心等標準統一要求各個學科，顯然不科學。在科研項目方面，既可以按照課題的等級認定，也可以根據課題經費的金額來認定；在學術論文方面，各高校應根據自身定位，組織各學科領域的專家對國內外的期刊進行“黑名單”的統計。統計出純屬商業性、缺乏學術性的期刊，將這些期刊不納入認定范圍。另外，對一些雖然未發表在核心期刊上的代表性作品，可以組織專家對其認定。此外，還可以對一些未進入核心但收錄文章質量較高的期刊進行高等級認定。綜上，應用型民辦高校可以形成自身期刊認定等級的數據庫，并根據期刊變化動態及時調整數據庫。既可以避免低水平論文的集聚，又可以提高教師從事科研的積極性，培養科研興趣，并積極努力提高科研水平。

(二)跨區域、跨單位合作機制

跨區域、跨單位的合作機制，實質是實現科研資源的共建共享。應用型民辦高校大多為新建院校，近年來，應聘進入該類院校的師資大多是應屆碩士研究生，其中，不乏211、985“雙一流”高校的畢業生。這群年輕且極具創新活力的教師，雖然在教學方面還是毫無經驗，但在研究生期間跟著導師或多或少做過一些學術研究，參與寫過申報書，主動寫論文并投稿。應用型民辦高校可以與有過合作關系的高校或應聘新進教師的母校進行科研合作，這種合作模式的當下現實情況是高校的在讀博士可以用雙重身份進行科研活動，既可以擁有豐富的科研資源和較好的科研平臺，又可以得到所在單位的支持和認可。隨著大多數高校減少在職博士的招生名額甚至不招，這種博士的存在畢竟更是少之又少。因此，跨區域、跨單位的科研合作機制，既可以增強教師終生學習的意識，又可以培養教師的科研自信。打破單位內部的“傳、幫、帶”，形成各具特色的“學術共同體”。在合作框架內，應用型民辦高校教師可以對國內外學術前沿資源觸手可及，擁有更多的機會參加高端學術會議，可以當面享受到國內外專家的學術盛宴。在濃烈的學術研究氛圍中，這些教師的科研興趣必然與日俱增，科研力水平也會不斷提升。充分利用地區之間的教育協同發展的政策福利，加強高校之間的科研合作，創造更加豐碩的科研成果。

(三)建立科學合理的科研激勵機制

采用多元化的科研激勵方式，單一化的激勵方式難以滿足科研工作者的多方面需求。打破傳統的精神激勵，從物質及提供教師進修學習機會等方面對取得科研成果的教師給予激勵。有效解決激勵過程中的不平衡不充分問題，例如課題組成員與負責人之間的激勵分配，除了獎勵科研主體，也應該考慮激勵科研服務部門。為建立良好的科研環境和優秀的“學術共同體”，在科研激勵中要避免“主角光環”，充分考慮在科研工作中做出重要貢獻的成員。加強科研激勵機制與績效考核政策的對接，高校的績效考核一般在年末進行，而科研激勵則可以適當靈活落實。科研活動具有周期長、成果呈現慢的特點，因此及時的激勵機制可以為教師繼續前進提供動力。激勵標準問題需要科學合理明確，而不是模糊不定。激勵標準的高低應綜合考慮當地經濟發展水平及高校所處層次來決定。過高或過低的激勵標準會導致教師產生不公平的心理，影響教師的科研積極性。綜上，健全完善科研激勵機制，需要高校科研部門、人事部門共同探討，制定方案。激勵方式及標準等問題需要科研部門對各項科研活動的深入了解并精準識別，激勵落實的及時性，需要人事部門的及時審核批準。

四、科研力提升的實現路徑

(一)建立科研首席教授制度

高校建立科研首席教授制度，首席教授會按照本學科的具體要求和科研發展規劃，制訂學科建設和科研工作計劃。同時也會主持本學科的重大科研項目，定期舉辦公開學術報告會或者講座。首席教授首先引導團隊中的教師在教學中努力提高自身的能力，為教書育人取得主動權。這樣才能有更多的機會將科研任務中的相關成果應用于實際教學中，既讓教師的教書育人能力得到極大的提升，又進一步提高了教師從事科研的積極性。其次，教師在跟隨首席教授進行科研項目研究時，在不斷查閱資料的過程中，逐漸豐富自己的專業修養，廣泛地了解與自己所教專業相關的學科知識和人文科學、社會科學以及自然科學的一般知識，在教學中綜合運用多方面的知識，逐步提高教師的科研力。首席教授與傳統的項目負責人存在著明顯的區別：一是職責十分明確，凸顯了首席教授的責任；二是擁有對專業科研發展的決定權，突出了首席教授的權力；三是首席教授享有一定額度的崗位津貼，將權利、責任和利益結合為一個有機體。高校在長期進行課程改革與教師科研力提升的實踐探索中積累經驗，實行科研首席教授制度，可以突破傳統的改革方式，為應用型民辦高校教師科研力提升提供新思路。

(二)加強科研培訓及學術交流

基于應用型民辦高校教師隊伍結構的特點及辦學特色的差異，需要加強對教師科研力提升的培訓，掌握當前研究問題的范式與技能。學校的科技處及各二級學院負責科研的院長需要積極邀請相關領域的專家到校對教師進行面對面的培訓交流。此外，教師利用寒暑假時間，也要積極參與校外學術機構舉辦的學術會議及論壇，積極參加學術研究的技能培訓，掌握先進的研究方法和手段。教師可以根據自身研究方向及領域，利用學校OA系統及單位交流群發起學術交流分享會，在交流中不斷碰撞出新的靈感，形成新的研究思路。科研處可以根據備案的立項課題，篩選出高質量的立項申報書，邀請申報人在校內進行交流分享經驗，為其他教師提供有益借鑒。從大規模低效率的培訓轉向小規模高效率的培訓，針對本校教師的科研水平現狀進行針對性個性化的指導，而不是一味追求培訓內容的“高大上”。利用學校官網，在首頁定期發布科研培訓及學術會議通知，將參加科研培訓及學術會議納入績效考核指標體系中，督促每位教師參與科研工作。無論職稱高低、學歷高低，只要有較好的研究思路及研究成果，均可申請作為主講人分享想法或經驗，對校內的所有教師均有一定的激勵作用。

(三)加大科研專項資金投入力度

充足的科研資金投入可以為激勵機制的正常運行保駕護航。應用型民辦高校缺乏政府財政資金的支持，但要提升教師的科研力，繼而實現學校的高質量發展，就必須加大科研專項資金的投入力度。應用型民辦高校科研資金可以通過多種方式儲備，例如青年教師科研發展專項基金、高校教師教育發展專項基金等。專項資金的確立可以與專項課題聯系在一起，以課題促科研，以資金鼓勵科研。針對年輕、低職稱教師立項的自籌課題項目，學校可以針對性給予配套資金支持，而不是只對高等級課題進行配套支持。教師在落實科研工作時，大多是先墊付相關費用，等到票據、成果齊全，才可以進行報銷。而煩瑣的經費報賬流程，打擊了教師從事課題申報的積極性。針對以上現實情況，應用型民辦高校可以建立科研經費資金池，教師憑借相關證明材料可以預借資金從事科研工作，以解除教師的后顧之憂。對專項資金投入的管理，需要建立完善的使用管理機制，避免因人情而導致資金的使用失效。公平、公開、公正地投入和使用科研專項資金，可以有效提高教師的科研意識，促使其投入科研工作中，不斷提高科研力。