雙創背景下大學生創業法律風險及防范策略研究

李志敏

摘要：在“大眾創業、萬眾創新”的號召和整個社會環境的驅使下，目前進行創新創業的大學生人數日益增加。然而當前的大學生創新創業教育更多的傾向于創業技術層面，忽略了創業意識層面尤其是法律觀念，加之創業保障與監管體系不完善、大學生法律風險防范意識薄弱等因素，使得大學生普遍缺乏必備的創業法律認知，進而有可能給創新創業活動帶來損失。所以高校開展創業法律教育以提高青年大學生的創業法律水平，已經是迫在眉睫。本文從當前大學生創業現狀入手，從政府、社會和國家三個角度介紹大學生創業法律風險防控策略，旨在完善大學生創業體系，促使大學生合法創業。

關鍵詞：創新創業;法律風險;防范策略

一、大學生創業法律風險教育的內涵

當代大學生進行創新創業是時代的呼喚，也是大學生實現自身價值的重要途徑。在“大眾創業、萬眾創新”的背景下大學生積極投入了創業的浪潮，呈現出前所未有的繁榮局面。創業作為一種實現財務自由的方式，是指通過優化整合各種創業資源以創造出相應經濟效益以及社會價值的過程。但對于大學生，他們既缺乏創業資本、又沒有創業經驗，在創業過程中需要面對諸多的風險。在激烈的市場競爭中創業法律風險卻可以通過事先的知悉來有效預防或者盡量避免。大學生創業法律教育通常是指高校通過向大學生傳授與創業相關的基本法律知識，更好地幫助青年大學生樹立良好的創業法律思想觀念、創業法律心理和創業法律認知，進而提升大學生的創業法律運用能力，以適應日益激烈的市場競爭對于創業人才綜合素質的要求高校開展大學生創新創業教育的主要目的在于增強大學生創業者的法律意識，使他們在創新創業過程中堅持學法守法并且學會運用法律維護自己的合法權益。

二、大學生創業現狀分析

在國家“大眾創業、萬眾創新”的背景下，高校大力發展大學生創業教育，尤其2015 年，李克強總理在首屆中國“互聯網+ ”大學生創新創業大賽作出重要指示，強調將創業教育納入人才培養體系的必要性。自此，大學生的創新創業浪潮繁榮興盛，各高校業將創業意識和創業精神逐步滲入到學生的人才培養教育體系之中，積極創辦創業教育體系，高校學生創新創業群體日漸發展壯大，成為大學生重要的職業方向。在目前互聯網大時代下，大學生利用互聯網開展的創業活動已經取得顯著成效。但在這如火如荼的大學生創業活動中出現了一些創業失敗的案例，逃稅，侵權，售假，違約等現象泛濫。所以大學生在創業的同時也承擔著極大的風險。風險中最大的危機源自創業過程中的法律風險。據調查顯示，當前大學生創業的成功率不足3%，所以大學生創業往往以失敗而告終，這不僅浪費了學生寶貴的時間，還嚴重打擊了學生的創業信心。現階段大學生面臨的創業法律風險原因之一就是沒有對他們進行完善的法律風險防范的教育體系，因此，建立大學生創業法律風險防范平臺和維權機制，為大學生創造良好的法律環境迫在眉睫。

三、大學生創業過程中存在的法律風險

1.大學生創業籌備階段的融資行為風險

大學生創業最為突出的問題的啟動資金不足，當前網貸平臺多而且門檻低，在一定程度上緩解了學生創業啟動資金不足的現狀，但由于網貸款平臺運營不夠規范，政府的管理和監督不足，出現了很多創業大學生被貸款平臺“套牢”的現象，嚴重影響學業、創業和學生的身心健康。

2.大學生公司創立時認繳資本的法律風險

目前各級政府對大學生創業出臺了相關的政策和鼓勵措施，政府平臺注冊公司時實行認繳制度。大學生創業初期對業務流程所需的初始投資和財務費用缺乏充分的認識，也沒有相關的預算經驗。公司成立后，創業股東應有法定義務進行資本的認繳。然而大學生沒有收入，認繳不足的現象比較普遍，導致公司無法保證日后運營的成本，使創業項目大量失敗。

3.創立后大學生非法經營風險

當前大學生對創業認識不足卻保有積極的熱情，所以大部分大學生在創業之初對創業內容沒有經過深入的研究，很多人采取試一試的態度，對相關法律的研究也就比較少，運營過程中違法而不自知。

4.在運營過程中存在合同管理及違約失信行為風險

創業之初最主要的任務就是拓展公司業務，新創組織將不可避免地與其他商業實體開展業務而簽訂合同，大學生對合同管理的法律意識薄弱。在合同履行過程中，會原因信息不對稱或者意外情形導致合同違約。一旦出現這樣的結果，加之當前我國個人征信系統不斷完善，大學生在創業過程中出現的違約及失信行為都會記錄到個人誠信檔案之中，對未來發展造成不利的影響。

5.嚴重的知識產權侵權問題

在目前社會大背景下，科技日新月異，網絡的普及讓世界變成“地球村”，新鮮新奇的事物一夜之間會家喻戶曉，有些大學生會進行仿造甚至是模仿，目前相相關法律法規并不完善，制假現象屢見不鮮。大學生自認為根據需要模仿出的暢銷款式，卻不知在產品集成創新或假冒產品中已無意中侵犯了他人的知識產權。

6.避稅偷稅漏稅行為并存

互聯網的普及，讓目前大學生創業的主流依托是在線創業平臺。但大學生在創業過程中并沒有相應的法律意識，加之互聯網法律發展的滯后性，為了減小自身生存的壓力，很多創業大學生在這個過程中進行了積極的避稅，偷稅和漏稅的行為。違反了國家的財經法規和稅收政策，長此以往必將受到法律的制裁。

四、大學生創業法律風險的防范措施

1.政府對大學生創業的支持和保障

各級政府已經意識到大學生創業面臨的法律風險，為了營造良好的大學生創業環境，政府應出臺大學生創業的法律保護意見，建立相應法律風險保護機制，系統構建大學生法律風險防控機制，將培植創業氛圍、提升創業認知、提供創業保障、優化創業環境、嚴控創業風險等機制融入大學生創業法律保障體系，對大學生創業組織從企業角度上予以約束和管理，引導大學生在法律的保障下開展各項創業活動。

2.社會對大學生創業的服務與監督

大學生在投入創業時社會經驗不足，人脈資源缺乏，這就需要社會給予相應的支持與幫助，為學生提供必要的法律服務和監督。組建大學生創業法律援助相關協會，積極宣傳創業過程中應遵守的法律條文，提供相應的法律咨詢與維權服務，使大學生能夠在法律允許的范圍之內進行創業。邀請當地在這方面比較著名的律師進行講座，以此來幫助當地學校的學生來了解相關知識。再者國內行業協會在大學生創業過程中要充當好監督者和指導者的角色，針對學生創業過程中可能涉及的國家政策和法律條文進行宣傳，使學生能夠了解創業面臨的法律風險，提升大學生創業的守法意識，保證大學生組織的經營、生產、銷售、管理等各個環節都應在必要的監督下進行，以保障大學生創業的合法性。

3.高校應重視大學生創業法律教育

學校的目的是育人，高校的創業教育只有緊密圍繞“培養什么樣的人、如何培養人”這個中心任務，將創業創新精神融入育人的全過程，才是培養創新人才的重中之重。高校主要領導以及教育工作者必須正確認識到大學生創新創業教育對于當代青年大學生綜合素質的提高以及順利就業等方面的重要性，加深對大學生創新創業教育內涵的理解，不斷優化創業教育理念和人才培養目標高校應按照大學生人才培養目標的定位完善大學生創業法律課程體系，對大學生進行創業法律教育與培訓，加強創業法律師資隊伍建設力度，進行多樣化的創業法律教學方法，積極做好創業法律知識宣傳工作，開展創業法律風險教育實踐活動，樹立正確的創新創業法律教育理念，不斷完善大學生創業法律課程體系，不斷提高青年大學生包括法律素養在內的創新創業能力，進而培養更多更優秀的創新創業人才。幫助當代大學生樹立好社會主義法治精神，自覺遵守社會規范，這才能最終實現“雙創”的目的，不斷培養出創新型的人才。

4.學生自身要加強自身約束

高校大學生在創業的同時應自覺主動加強法律教育和接受相應的培訓，通過普法教育使自己樹立依法創業意識。學生在創業實際中要積極分析自身企業在籌備階段、內部經營和外部經營中可能會涉及的法律風險并對其進行預估和判斷，積極尋求法律支持，提出相應的防控方法和手段，

文獻綜述

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2021年教育部高等教育司“產學合作協同育人”項目課題，立項名稱“雙創背景下大學生創業法律風險防范體系研究”，項目編號：202101260004。