政策導(dǎo)向下的社區(qū)文化建設(shè)

蔡琳坡 全浙平

中圖分類號(hào)：G811.4? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A? ? ?文章編號(hào)：1009-9328（2021）12-005-01

摘? 要? 社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。社區(qū)文化是指在一定的條件下，即特定的空間、時(shí)間和地域基礎(chǔ)上，社區(qū)居民成員之間在日常生產(chǎn)生活時(shí)間中所積累形成的，并且被所有成員共同認(rèn)可、遵守和維護(hù)的一種道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。這是社區(qū)居民的文化思想和價(jià)值觀念，是社會(huì)文化建設(shè)的細(xì)胞和基礎(chǔ)，是社會(huì)文化建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

關(guān)鍵詞? 社區(qū) 文化? 建設(shè)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社區(qū)已經(jīng)由過(guò)去的單純居民居住點(diǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N社會(huì)群體的集聚點(diǎn)、各種利益的交匯點(diǎn)、人與社會(huì)的交融點(diǎn)和社會(huì)生活的支撐點(diǎn)，這就使社區(qū)文化建設(shè)成為了社區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。目前，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度下的社區(qū)的文化建設(shè)日新月異，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

其一社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善，社區(qū)文化發(fā)展效果顯著。文化設(shè)施是人民群眾開(kāi)展文化活動(dòng)的基本場(chǎng)所，是中國(guó)先進(jìn)文化的重要載體。近年來(lái)，我國(guó)的文化設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，文化事業(yè)日益繁榮。

其二社區(qū)文體活動(dòng)豐富多彩，社區(qū)文化蓬勃發(fā)展呈現(xiàn)出多樣性。隨著社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展，在文體領(lǐng)域呈現(xiàn)多元化、多樣性，社區(qū)文化蓬勃發(fā)展日新月異，社區(qū)居民生活的幸福指數(shù)得到很大的提升。比如。石家莊市裕華區(qū)在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，就非常注重加強(qiáng)社區(qū)文化活動(dòng)工作，增加社區(qū)文化活動(dòng)空間，幫助社區(qū)建立文藝演出隊(duì)，創(chuàng)辦起圖書(shū)館（室）、書(shū)法培訓(xùn)班、社區(qū)健身長(zhǎng)廊。

其三社區(qū)環(huán)境日益優(yōu)化，對(duì)社區(qū)文化的進(jìn)一步發(fā)展具有積極影響。比如我國(guó)石家莊市就日益重視對(duì)于社區(qū)環(huán)境的改善，市委宣傳部、省會(huì)文明辦發(fā)動(dòng)群眾捐款60余萬(wàn)元，在75個(gè)社區(qū)植樹(shù)2.6萬(wàn)株，增加了社區(qū)綠化面積，改善了社區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了社區(qū)文化建設(shè)。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度下，社區(qū)文化建設(shè)蓬勃發(fā)展，尤其以健身、健心為主的體育鍛煉的文體活動(dòng)也體現(xiàn)出一些新六藝的教育思想。比如以身體鍛煉為主的健身長(zhǎng)廊建設(shè)，健身設(shè)施的擺區(qū)域針對(duì)不同人群設(shè)定一定的擺放區(qū)域，無(wú)形中把有相同需求和年齡段的人的人聚集在一定區(qū)域，體現(xiàn)出新六藝中的美育思想，背后反映出的是時(shí)刻為他人服務(wù)考慮的善良心境。

社區(qū)文化建設(shè)在蓬勃發(fā)展的同時(shí)也存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。其一是社區(qū)文化發(fā)展不協(xié)調(diào)，社區(qū)文化發(fā)展不協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在東西部發(fā)展不協(xié)調(diào)、大中小城市發(fā)展不協(xié)調(diào)，造成這些區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的主要因素是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不對(duì)稱、不協(xié)調(diào)。其二是社區(qū)資源配置不合理，主要表現(xiàn)在同一座城市當(dāng)中。一般來(lái)說(shuō)中心區(qū)域社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展要優(yōu)先，郊區(qū)由于人口相對(duì)較少，基礎(chǔ)健身設(shè)施以及環(huán)境綠化等的投入相對(duì)不足，造成社區(qū)文化建設(shè)相對(duì)滯后。

在新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義制度下，社區(qū)文化建設(shè)要以服務(wù)人民為核心，以社區(qū)居民的需求為導(dǎo)向，以社區(qū)公共利益為紐帶，構(gòu)建起政府與社會(huì)組織及公民個(gè)體通體合作的社區(qū)公共管理和公共服務(wù)系，以促進(jìn)社區(qū)文化在生態(tài)環(huán)境建設(shè)，基礎(chǔ)文體建設(shè)等各方面和諧全面發(fā)展。社區(qū)體育文化建設(shè)不僅僅可以為社區(qū)居民的身體健康保駕護(hù)航，而且體育文化在健身的同時(shí)更能發(fā)揮出體育健心的功效，正如毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)的：“野蠻其體魄，文明其精神”，其深刻揭示了身心一體的理論。新時(shí)代“六藝”傳統(tǒng)文化元素融入體育課堂，對(duì)培養(yǎng)出具有社會(huì)責(zé)任感，身心健康的社會(huì)主義事業(yè)接班人有深遠(yuǎn)的意義。

探索開(kāi)展公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，創(chuàng)新公共文化設(shè)施管理模式，“新六藝”教育對(duì)接社區(qū)居民文化需求，以項(xiàng)目形式面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)服務(wù)。通過(guò)政府扶持與項(xiàng)目合作，在人員、場(chǎng)地、服務(wù)方面與市場(chǎng)要素對(duì)接，用創(chuàng)新共贏、協(xié)作發(fā)展的“杠桿”撬動(dòng)社會(huì)力量助推公共文化建設(shè)，拓展公益服務(wù)內(nèi)容，改善文化活動(dòng)空間，提升服務(wù)水平。政府向社會(huì)力量購(gòu)買專業(yè)公共文化服務(wù)，通過(guò)科學(xué)規(guī)范的購(gòu)買程序引入第三方開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作，以體制機(jī)制創(chuàng)新釋放公共文化發(fā)展活力，從根本上解決基層文化場(chǎng)館人員專業(yè)性不強(qiáng)、服務(wù)形式不多、品級(jí)層次不高等發(fā)展瓶頸，推動(dòng)公共文化設(shè)施由廣覆蓋走向高效能。同時(shí)創(chuàng)新提出延伸類服務(wù)概念，探索公益服務(wù)與優(yōu)惠服務(wù)等突出瓶頸進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，允許承接主體在保障基本公共文化服務(wù)基礎(chǔ)上通過(guò)市場(chǎng)化手段，以收費(fèi)形式提供超出基本服務(wù)以外的個(gè)性化、特色化服務(wù)項(xiàng)目。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)理念，以跨界思維充分挖掘優(yōu)質(zhì)文化資源，拓展服務(wù)力量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)的乘法效應(yīng)，從而建立公共文化服務(wù)良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制。

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★基金項(xiàng)目：山西省體育局一般課題《新六藝教育與社區(qū)文化融合研究》，項(xiàng)目編號(hào)：20TY118。