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別必雄:當了26年正職的“一霸手”,落馬了

2021-01-26 07:25:10文盧思敏
廉政瞭望 2020年24期

文盧思敏

在湖北政界,別必雄曾被稱為李達康式的人物,霸道是他身上最醒目的標簽。

2017年,時年55歲的荊門市委書記別必雄已在正廳的位置上待了7年。他一度呼聲頗高,有望晉升副省級干部,最終調任省政府秘書長。此后,一條段子流傳開來——“一個干部20 余年間不斷晉升,且一直擔任正職,養成了霸道與唯我獨尊的性格,也說明他命中不帶‘副’”。別必雄自打1994 年出任共青團宜昌市委書記開始,就一直擔任正職,從縣級市的市長、書記,到副地級市的市委書記,省安監局局長,直至地級市的市長、書記。

段子傳播很廣,最終傳到別必雄耳朵里,沒想到他也拿這條段子來自嘲過幾回。

轉眼到了2020年,別必雄離退休年齡更近,且在省政府秘書長任上干了3 年。以他的資歷,自然成為一些人眼中出任省人大或政協副職的熱門人選。

不料當年的玩笑一語成讖,別必雄果真“命里不帶‘副’”。這一回,他落馬了。

別必雄曾被稱為李達康式的人物,霸道是他身上的醒目標簽。

掌摑村民的年輕官員

別姓較為生僻,相傳起源于陜西,多年后,湖北沔陽別氏成為別氏宗族里最大的一支。昔日的沔陽,即如今的湖北省仙桃市。

仙桃市名1980年代才有,此前這里叫做沔陽縣。1962 年,在沔陽縣毛嘴鎮,一個別姓家庭喜迎男丁。按照家族“材可行道,業必傳世”的字輩,他被取名別必雄。

別必雄上初一時,班主任臨時有事,一名年輕的老師從附近鄉鎮被調來代課。短暫的交集,按說會被逐漸淡忘,只是日后老師與學生都成了大人物,這段師生之誼便成為一段美談。年輕的代課老師叫李金早,1976年作為最后一批工農兵大學生離開家鄉沔陽,此后在北京與廣西官場沉浮多年,位居副部。一對師生成就斐然,成為沔陽人津津樂道的談資。

可惜的是,就在2020 年,這對師生先后落馬,令人唏噓不已。

1979 年,別必雄離開老家,來到位于荊州的湖北農學院,大學畢業后被分配至原宜昌縣農委。距離沔陽老家二百多公里的宜昌,素來被別必雄視為第二故鄉,也是他仕途的發家之地。

據一名宜昌政界人士介紹,別必雄來宜昌工作后,機緣巧合得到一名領導賞識,從而一路獲得拔擢。此后,這名領導不斷高升,更讓別必雄在官場左右逢源。

在宜昌,別必雄22歲擔任正科級的共青團縣委書記,32歲擔任正處級的共青團宜昌市委書記。別必雄從共青團的縣委書記到市委書記的升遷過程,并非全在機關度過。在1980年代末期,他擔任過3年的鄉黨委書記。

3 年的基層經歷,讓別必雄受到了磨煉,也讓外界頭一回見識了他的霸道。當時鄉里有個村民好吃懶做,對父母不孝,別必雄直接給了此人兩耳光。

1997 年,35 歲的別必雄離開共青團,出任枝城市(縣級市)市長,開始擔任黨政主官。2002 年,他又晉升為書記。當年底,恰逢宜昌領導班子調整,別必雄積極爭取市委常委一職,不過因為擔任枝城市委書記的時間太短以及遭遇舉報,最終敗給另一名資深的縣委書記。

競爭市委常委失利且被舉報有經濟問題的別必雄,一度頗為失意,外界紛紛擔心他的政治生命是否會提早結束。可不久后,別必雄卻被調任天門市市長。

與其它省份的行政管理體制不同,湖北有三個省直管市,分別為仙桃、潛江、天門,省直管市的黨政正職為副廳級官員。天門連續幾任外調來的書記、市長,出任該職前均在其它地級市任市委常委或副市長。別必雄從一個縣級市的一把手直升天門市長,可算打破常規的提拔。

一名宜昌官場人士感嘆說,別必雄本有望在宜昌獲得提拔,不料最終失利,落敗后更被負面信息包裹,仕途岌岌可危。可轉瞬間又有意外之喜,調任天門市長讓許多人感嘆不已。“這大概就是別必雄的命運,大破大立,大起大落,褒貶各異。”

有多少事就去找多少錢

在天門任職7 年,別必雄當了3 年市長,4年書記,既被稱為干才,又被取了“別賣光”的綽號。

在天門一個本地論壇上,至今還有兩派人馬,為了別必雄的政績爭論不休。有人認為,別必雄招引來很多大型企業,尤其是在不利局面下為天門爭取來高鐵站,是大功一件。另一派則認為,“別賣光”把醫院、公交公司、水務公司、天然氣公司等事關民生的企業全部賣給民營商人,導致一些公交線路停運,天門人至今還在吞咽苦果。

一名天門退休官員介紹,別必雄是一個膽子很大的人,干好事膽子大,干壞事膽子也大。他抓經濟工作有一套,同時也搞壞了官場風氣。

說起干好事膽子大,爭取高鐵站就是一例。起初的規劃,高鐵站并不設在天門,許多人認為這種大事,地方政府能力有限。別必雄卻動用各種資源,讓自己成為了時任鐵道部長劉志軍的座上賓。

有人說,別必雄干壞事膽子更大,推進國企改制過程中,催生了一批富翁,其中有些人與別必雄的私人關系歷來為外界所議論。一名據傳與別必雄私交甚篤的商人收購了天門多家國企,賺得盆滿缽滿。更匪夷所思的是,此人收購國企的錢,也是從天門的國有銀行貸出來的。

據一名當地人士介紹,別必雄為了支持這名商人參與國企改制,逼著銀行貸款。本地金融機構的負責人被叫去辦公室打招呼,誰不聽話就得小心“官帽子”。一些大銀行天門分行負責人的任免權不在別必雄手中,他就以存款相威脅。哪家銀行不配合,天門政府機構的各種資金就從這家銀行轉走。

對待班子同事與下屬,別必雄更是家長作風十足。當眾訓斥下屬是家常便飯,甚至對班子成員也動輒呵斥。一名天門的官場人士介紹,別必雄罵你,說明他還不想整你,當他不罵人的時候,就更得小心。當初別必雄提出讓每個干部背上招商指標,有常委提出反對,說不宜搞一刀切。別必雄沒有說話,也沒有發火。但不久后,這名常委就調離天門。

據一名湖北資深媒體人士介紹,別必雄這種既作為又妄為的作風,貫穿了他的仕途。他有一句口頭禪:“別人有多少錢辦多少事,我有多少事就去找多少錢。”在天門當一把手,被叫做“別賣光”,到襄陽做市長,因為大力推進舊城改造,又被人叫做“別必拆”。

重資產招商,政府或成冤大頭

從天門市委書記、省安監局長到襄陽市長,別必雄一路升遷,到了2015年,他調任荊門,成為正廳級的市委書記。

與別必雄一同來到荊門的,還有多名別姓商人。這些人均出自沔陽別氏一族,且與別必雄同為“必”字輩,對外皆聲稱是別必雄兄弟。他們打著別必雄的旗號,在荊門涉足了許多生意。

據一名知情人士介紹,別姓在仙桃毛嘴鎮是大姓,來荊門發展的別姓商人,并非別必雄親兄弟,只是同族。但是,別必雄放任他們在荊門做生意,造成了很惡劣的影響。

別必雄重視招商引資,并把親商掛在嘴上。他與許多商人的關系,歷來為外界質疑。一名荊門政界人士介紹,別必雄曾去一家民營企業現場辦公,然后當場要各單位負責人表態支持該企業發展。有一名負責人表態,要把高速公路的廣告牌無償給這家企業使用,還有人說,要積極爭取項目資金,并優先分配給這家企業。“當時便有議論,說這不是親商,而是給了企業超國民待遇,對其它企業并不公平。即便官員與企業沒有利益勾連,這樣做也是不按規矩辦事。”

據一名消息人士透露,別必雄最終落馬,導火索也在政商關系上。尤其是廣東和襄陽的兩家集團,其創始人因卷入其它案件被查,牽連出了別必雄。

來自廣東的那家集團,其創始人與別必雄素有交情,別在襄陽市長任上,該集團即在當地投資,別調任荊門后,企業又在荊門建廠。別必雄全力支持這家企業,甚至被人質疑讓政府當了冤大頭。

據荊門一名人士介紹,別必雄別出心裁搞重資產招商,由政府擔保,融資貸款修廠房、買設備,企業一分錢沒花,就建了一個新生產線。只是根據協議,待企業盈利之后,再回購資產。可惜企業盈利遙遙無期,政府背上沉重負擔。

近來,廣東那家集團陷入做假賬風波,被相關部門調查,其在湖北投資的各種往事也被牽扯出來。

另一家襄陽的集團,是當地一家有名的房地產開發商。外界一直傳聞,該集團董事長與擔任過該市市長的別必雄關系匪淺。2019 年以來,這家集團資金鏈斷裂,董事長還陷入赴境外豪賭輸掉幾億元的傳聞中。后來,該董事長失聯過一段時間,據悉是協助調查貪腐案件。

將親商常掛嘴邊的別必雄,心里卻忘記了清白二字。他或有小說中李達康的闖勁,操守卻是遠遠不及。

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