創(chuàng)新離退休管理工作 重塑煤炭行業(yè)新動能

□ 孫淑苓

新形勢下，隨著改革不斷深入，企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)新情況，遇到新問題，離退休工作在管理體制、工作制度和運(yùn)行機(jī)制等方面也遇到了一些新情況新問題，離退休工作呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性、難度大等特征。煤礦離退休人員的思想狀況如何？如何安排好退休生活？如何加強(qiáng)離退休工作的健康發(fā)展？都直接影響著企業(yè)的改革發(fā)展，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。

老同志的事情辦不好，活動組織不好，礦區(qū)就不會穩(wěn)定；沒有老同志的心情舒暢，沒有老同志的鼎力支持，就不會有礦區(qū)完美的和諧，也不會有礦區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展；沒有老同志的理解支持，企業(yè)改革難以順利施行，企業(yè)發(fā)展就會遇到阻力。因此，在煤炭行業(yè)重塑新動能為主的運(yùn)營模式的今天，如何創(chuàng)新離退休管理工作，充分發(fā)揮老同志的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)國企創(chuàng)新、內(nèi)涵提升、高質(zhì)量發(fā)展顯得尤為重要。

要注重老干部學(xué)習(xí)教育，政治思想突出一個(gè)“引”字

近年來，黨中央高度重視老干部管理工作，先后出臺了許多離退休相關(guān)政策文件，多次召開專題會議安排部署老干部工作。尤其是自全面推行退休人員社會化管理以來，根據(jù)國家、省、市有關(guān)國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的精神要求，深刻領(lǐng)會“新人新辦法、老人老辦法、統(tǒng)籌兼顧、逐步消化”的原則，充分認(rèn)識推進(jìn)退休人員社會化管理工作是重要的政治任務(wù)和事關(guān)大局的民生工程，主動對接政府部門，積極協(xié)調(diào)退休職工，著力處理好個(gè)人、企業(yè)、政府三者之間關(guān)系，集中組織學(xué)習(xí)政策，吃透文件，掌握標(biāo)準(zhǔn)，正面宣傳引導(dǎo)，對老同志存有疑惑的地方及時(shí)答疑解惑，掌握退休人員思想動態(tài)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定，營造理解、支持移交工作的良好氛圍，積極穩(wěn)妥推進(jìn)退休人員社會化管理工作。

在日常開展老干部工作過程中，要始終從加強(qiáng)老干部思想建設(shè)入手，通過“三會一課”、黨員主題黨日、微信網(wǎng)絡(luò)平臺等載體，深入學(xué)習(xí)黨和中央的文件精神，加大形勢任務(wù)教育力度，積極組織老干部參加黨組織活動，立足新站位，圍繞新起點(diǎn)，為企業(yè)建言獻(xiàn)策，確保老干部政治生活的知情權(quán)和參與權(quán)，引導(dǎo)離退休隊(duì)伍統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚力量。通過學(xué)習(xí)教育，筑牢忠誠根植；通過專項(xiàng)整治，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。做到無論企業(yè)機(jī)構(gòu)如何變化，無論部門職能如何調(diào)整，老干部工作機(jī)構(gòu)始終保編并逐步完善，對老干部的熱心服務(wù)保持本心不變，始終把老干部工作放在重要位置不變，始終傳承并不斷放大關(guān)心老干部、重視老干部工作的優(yōu)良傳統(tǒng)不變，老干部工作力度始終不減并持續(xù)推進(jìn)。

要注重老干部滿意度提升，親情服務(wù)突出一個(gè)“優(yōu)”字

創(chuàng)新開展載體活動。以“愛心幫扶”“一對一”結(jié)對幫扶等活動載體不斷提升服務(wù)質(zhì)量。倡導(dǎo)幫解“六難”工作法，即針對言語障礙溝通難、行動不便報(bào)銷難、身體有病取報(bào)難、特殊情況就醫(yī)難、銀行取款跑腿難、水電暖業(yè)務(wù)交費(fèi)難的老同志，推行陽光走動式服務(wù)，著力抓好親情化、個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)，做強(qiáng)做優(yōu)離退休服務(wù)工作。

精準(zhǔn)開展節(jié)日慰問走訪。全面摸排生活困難黨員、困難員工及離退休特殊群體，做到“五必訪”，即離退休人員生病必訪、住院必訪、重大節(jié)日必訪，有困難必訪，家有重大變故必訪。依托特殊節(jié)日對困難家庭、弱勢群體和局級老領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問，做好軍轉(zhuǎn)干、參戰(zhàn)退伍軍人的慰問走訪工作，真正做到精準(zhǔn)走訪，把好事辦好，送去黨、政府和企業(yè)的關(guān)懷。

深入開展親情化服務(wù)。立足“一庫三卡”，落實(shí)好“四個(gè)就近”，做好“三個(gè)服務(wù)”，深入開展特色服務(wù)活動，時(shí)刻掛念老同志，在老同志患病或有困難時(shí)第一時(shí)間趕到，為他們排憂解難，切實(shí)將服務(wù)老人、關(guān)愛老人做到細(xì)處、落到實(shí)處，讓他們感受到“家”的溫馨，生活得更有自豪感、幸福感和獲得感。

扎實(shí)開展安全管理工作。通過溫馨提示卡、安全隱患排查、專項(xiàng)檢查等方式不斷加大離退休老同志的安全教育管理力度，對活動場所定期進(jìn)行安全檢查，保證活動室的用電用水防范安全，結(jié)合老同志年齡大、行動不便及時(shí)做好溫馨提示，確保老同志安全活動。

要注重載體豐富多彩，文化養(yǎng)老突出一個(gè)“樂”字

黨的十九大報(bào)告提出，實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，要構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境。只有真正做到助老、幫老、護(hù)老“全面呵護(hù)”，養(yǎng)心、養(yǎng)生、養(yǎng)體“三位一體”,讓老人們可以朋輩相約、知音唱和、樂在其中，才能做到文化養(yǎng)老。

適時(shí)根據(jù)老年人興趣愛好、精神文化需求，堅(jiān)持“就地就近”和“小型多樣化”的原則，以社區(qū)為平臺，充分利用現(xiàn)有活動設(shè)施場地，搭建“情滿夕陽”老年活動舞臺，開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動，進(jìn)一步放大文化精神食糧，開展健康向上、怡然自樂、心情快樂的文體娛樂活動，做到日常活動不斷線，重大節(jié)日有氣氛。定期組織老同志觀看愛國電影、參觀書畫展等文體活動，鼓勵(lì)老同志踴躍報(bào)名參加地方和企業(yè)各類文體活動，帶動更多的老年人走出來，拓寬晚年生活品質(zhì)，陶冶離退休老同志情操，提高老同志生命質(zhì)量，弘揚(yáng)康樂有為的輻射力、感染力。

要注重惠民政策落地，和諧順暢突出一個(gè)“穩(wěn)”字

準(zhǔn)確及時(shí)落實(shí)“兩項(xiàng)待遇”。“兩項(xiàng)待遇”是離退休干部物質(zhì)生活的基本保障，落實(shí)“兩項(xiàng)待遇”是做好離退休干部工作的重要環(huán)節(jié)。在政治待遇方面要做到“四個(gè)保證”：保證上級有關(guān)文件通過不同形式按時(shí)發(fā)給老領(lǐng)導(dǎo)；保證報(bào)刊和信件及時(shí)送給老領(lǐng)導(dǎo)；保證有關(guān)學(xué)習(xí)資料發(fā)給老領(lǐng)導(dǎo)、黨小組長、老黨員；保證定期召開黨員學(xué)習(xí)和座談會，使他們及時(shí)了解改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營情況。在生活待遇方面要做到“四個(gè)確保”：確保養(yǎng)老金及時(shí)發(fā)放到位，及時(shí)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)；確保老同志健康查體組織到位，建立詳細(xì)的健康檔案；確保走訪慰問幫扶到位，切實(shí)解決老同志的實(shí)際困難；確保政策性待遇補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放到位，積極尋求政策支持，維護(hù)離退休隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

暢通渠道，加強(qiáng)溝通交流。定期組織召開黨員學(xué)習(xí)、企業(yè)參觀、老干部座談會，充分利用宣傳欄、微信網(wǎng)絡(luò)平臺、宣傳手冊等載體，使離退休老同志及時(shí)了解上級方針政策，了解企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營情況，為企業(yè)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策，呈現(xiàn)齊心聚力、和諧順暢的良好氛圍。

輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化政策宣傳。采取與老同志幫扶結(jié)對，相互談心，解疑釋惑，動態(tài)分析老同志輿情訴求，超前防控，將思想上解惑、精神上解悶、生活上解困結(jié)合起來，及時(shí)幫助他們解決生活中的訴求疑難問題，做到“雙輪”驅(qū)動。突出防范化解在社會化管理移交歷史遺留問題處置、規(guī)范住房補(bǔ)貼等工作中的涉穩(wěn)涉訪風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析研判社會化管理移交過程中存在的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，超前研究應(yīng)對化解措施，充分利用退休人員信息確認(rèn)簽字環(huán)節(jié)進(jìn)一步宣講政策，消除老同志對移交工作的疑慮和不安，對涉軍、重點(diǎn)人員和不放心人員，密切關(guān)注動態(tài)，營造平安穩(wěn)定和諧順暢的離退休環(huán)境。

作為從事離退休老同志管理服務(wù)的工作人員，要始終以老同志滿意為中心，立足于三個(gè)服務(wù)：熱情服務(wù)、親情服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)，勇于三亮：亮身份、亮示范、亮承諾，打造一支隊(duì)伍素質(zhì)好、活動開展好、工作業(yè)績好、職能發(fā)揮好、本色保持好的離退休服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為離退休老干部營造康樂、怡樂、快樂的活動氛圍。