高速公路運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)及經(jīng)濟(jì)研究

郜普力 齊魯交通發(fā)展集團(tuán)有限公司

前言：高速公路最早出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代。雖與發(fā)達(dá)國(guó)家相比落后了四十年左右，但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平近年呈現(xiàn)持續(xù)上漲趨勢(shì)，故而我國(guó)高速公路建設(shè)質(zhì)量較高。許多高速公路因車流量較大導(dǎo)致交通行情不佳，如滬寧高速公路日車流量可達(dá)到10萬輛。為了進(jìn)一步增強(qiáng)高速公路運(yùn)營(yíng)安全性，應(yīng)對(duì)其展開深入探究。

一、高速公路運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)及經(jīng)濟(jì)分析的作用

在高速公路運(yùn)營(yíng)期間，主要是為大型客車、小型轎車、超高貨車提供通暢快速的行駛通道。通常情況下，只有當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸問題得到妥善的處理，才能為其它商業(yè)活動(dòng)提供便利條件。因此，高速公路對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言具有重大效用。

據(jù)調(diào)查，我國(guó)截止到2019年高速公路總里程已達(dá)到了14.26萬里，位居世界第一。從高速公路建設(shè)信息中也可知曉我國(guó)近些年經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)，這也代表我國(guó)正處于一個(gè)不斷進(jìn)步、高速發(fā)展的階段。而在高速公路運(yùn)營(yíng)期間也出現(xiàn)了許多亟待改進(jìn)的問題，這就需要相關(guān)人員應(yīng)結(jié)合各個(gè)地區(qū)高速公路運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)結(jié)果采取有效措施強(qiáng)化高速公路性能。事實(shí)上，我國(guó)高速公路建設(shè)體系已趨于成熟，目前車道最多的高速公路是沈大高速，車輛時(shí)速可超過120km/h?；诖?，高速公路運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)及其經(jīng)濟(jì)分析為高速公路建設(shè)發(fā)展起到了推動(dòng)與引導(dǎo)作用，故而對(duì)其進(jìn)行深度研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，既能促使我國(guó)產(chǎn)業(yè)得以優(yōu)化，又能提高管理水平。

二、高速公路運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)及經(jīng)濟(jì)分析的措施

（一）合理預(yù)測(cè)交通運(yùn)行狀況

在高速公路運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)過程中能夠合理預(yù)測(cè)交通運(yùn)行狀況，由此為高速公路投資建設(shè)項(xiàng)目提供理論支持。

首先，可根據(jù)高速公路歷史施工數(shù)據(jù)及使用年限、量化年限變化規(guī)律對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)期的交通現(xiàn)狀進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。

其次，應(yīng)從全方位監(jiān)測(cè)的角度對(duì)交通運(yùn)行信息進(jìn)行深入了解，這樣可為運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)工作提供重要的參考數(shù)據(jù)。

最后，可針對(duì)高速公路上機(jī)動(dòng)車行駛情況進(jìn)行分析，利用車型與換算系統(tǒng)之間的關(guān)系式確定交通運(yùn)行質(zhì)量。

比如車座數(shù)量低于20座的小型客車，其中型貨車換算系數(shù)為0.5，而車載量高于15t的特大型貨車，其換算系數(shù)為1.5，以此可得出以下運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)結(jié)果：其一，應(yīng)從交通運(yùn)行狀況管理的角度實(shí)行責(zé)任制，并對(duì)高速公路項(xiàng)目決策提出改進(jìn)建議；其二，有關(guān)高速公路項(xiàng)目投資規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)及經(jīng)濟(jì)分析詳情及時(shí)找到不足之處，并對(duì)影響決策先進(jìn)性的不良因素進(jìn)行消除，保證高速公路運(yùn)營(yíng)合理；其三，應(yīng)拓寬項(xiàng)目投資渠道，針對(duì)投資資金的流向及應(yīng)用范圍進(jìn)行優(yōu)化，必要時(shí)可強(qiáng)行回收投資款項(xiàng)，以免破壞高速公路運(yùn)營(yíng)管理效果[1]。

（二）促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高速公路運(yùn)營(yíng)質(zhì)量將反映出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由于在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)占據(jù)服務(wù)行業(yè)約90%的比例，故而在大肆興起交通運(yùn)輸業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)為其創(chuàng)造良好的運(yùn)輸條件，由此促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。就當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)來看，我國(guó)高速公路仍處于亟待擴(kuò)建的階段，尤其是經(jīng)濟(jì)條件較為落后的地區(qū)。高速公路不但能夠縮短兩地往來時(shí)間，而且還能為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來助力。因此，需針對(duì)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)及商業(yè)活動(dòng)類型適當(dāng)增強(qiáng)高速公路運(yùn)營(yíng)效果，以便我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平能得到有效提升。

（三）明確高速公路綜合效益

在分析高速公路經(jīng)濟(jì)效益時(shí)需要結(jié)合以下計(jì)算公式得出實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益：

運(yùn)量增加效益=（路網(wǎng)現(xiàn)狀交通數(shù)量-路網(wǎng)原始交通量）×高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

事實(shí)上，高速公路經(jīng)濟(jì)收益主要來源于車輛進(jìn)出交付的高速費(fèi)，與前期高速公路運(yùn)營(yíng)成本相比對(duì)，最終剩下的利潤(rùn)極為高速公路運(yùn)營(yíng)期實(shí)際獲得的經(jīng)濟(jì)效益。而在社會(huì)效益的分析過程中，主要包括高速公路建設(shè)項(xiàng)目土地占用面積及生產(chǎn)力分布情況。高速公路的建設(shè)可從一定程度上刺激當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的消費(fèi)需求，并且有助于縮短城鄉(xiāng)差距。

為了保證高速公路能夠在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間體現(xiàn)出真正的效用，可從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析：其一，高速公路的修建可增加社會(huì)勞動(dòng)力需求量，并且起到凈化周邊環(huán)境的作用；其二，高速公路能夠加大資源開發(fā)力度，促使我國(guó)國(guó)土資源實(shí)現(xiàn)增值；其三，高速公路可維持我國(guó)政治格局的穩(wěn)定，增加在世界上的名望[2]。

（四）強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全管理效果

高速公路雖能為人們的日常出行帶來較大的便利，但也存在一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)，即交通事故。因此，在高速公路運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)分析階段還應(yīng)當(dāng)注重安全管理效果。

以陜西安康京昆高速公路“8·10”特大交通事故為例，在該起事故中所造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)3533萬元。雖然需要負(fù)主要責(zé)任的主體是事故肇事方，但由于交通公安部門及交通運(yùn)輸監(jiān)管部門未能有效落實(shí)安全管理職責(zé)，導(dǎo)致36人死亡的嚴(yán)重后果。

對(duì)此，應(yīng)制定詳細(xì)的高速公路運(yùn)營(yíng)期安全管理方案：第一，有效控制車速，采用車速分道的方式保證車輛行駛安全。第二，合理布置安全設(shè)施。比如可在車道路面上標(biāo)注出口導(dǎo)向說明，以免出現(xiàn)危險(xiǎn)駕駛行為。第三，應(yīng)調(diào)整車輛換道標(biāo)線間距，由下到上以150m為基準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，由此達(dá)到預(yù)警目的。

結(jié)論：綜上所述，高速公路運(yùn)營(yíng)質(zhì)量可直接反映出我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及國(guó)民生活水平。因此，可從交通運(yùn)行狀況、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合效益、安全管理效果等方面著手，確保高速公路獲得可靠性較高的運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)結(jié)果。另外，當(dāng)高速公路能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)運(yùn)營(yíng)時(shí)，還能有效推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)獲得良好的發(fā)展前景。