“雙高計劃”背景下教學管理人員隊伍專業化建設探索

周 玥

2019 年，教育部、財政部印發了《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（以下簡稱“雙高計劃”），明確提出了要實施中國特色高水平高職學校和專業建設的總體要求、任務內容與保障措施。[1]這為高職院校指明了今后的發展目標與發展方向。高職院校的教學管理隊伍專業化水平在一定程度上反映了高職院校的綜合實力和發展情況，因此，在踐行國家“雙高計劃”發展要求的同時，必須要注重教學管理人員隊伍的專業化建設，為學校的教學管理質量和人員素質的提升奠定良好的基礎。

1 “雙高計劃”背景下提升教學管理人員隊伍專業化的內在價值

教學管理人員隊伍的專業化建設內涵應理解為對高職院校的教學管理人員隊伍進行專業化的培訓指導，樹立科學的管理理念，在保持正確的思想政治意識和職業道德精神的前提下掌握教學管理必備知識和技能，不斷提升自身的專業品質。[2]在實踐中能夠發現，尤其是在“雙高計劃”提出的背景之下，加強教學管理人員隊伍專業化建設的重要意義主要有以下三個方面。

1.1 實現高職院校教學管理的規范化、標準化、科學化

近年來，我國高職院校的招生規模有所擴大，在2019 年，高職院校更是大規模擴招了100 萬人。[3]招生人數增加為高職院校的教學管理帶來了挑戰。加強教學管理人員隊伍的專業化水平，能夠有效維持學校的教學秩序，幫助學校做好學生的學習管理工作，安排好教師的教學工作，使學校的教學管理實現規范化、標準化、高效化、合理化和科學化。

1.2 全面提升高職院校教學管理隊伍綜合素質

優秀的教學管理水平能夠提升高職院校的核心競爭力，能夠折射出高職院校未來發展的前景。穩定的教學管理能夠保證學校在各方面都進入到良性循環階段，并以此招攬更多的優秀人才加入管理隊伍中來，增強高職院校教學管理團隊的綜合實力。

1.3 助推特色高水平高職院校和專業建設

高職院校配備專業化的教學管理隊伍有助于學校在課程設置、專業設計和人才培養方面能夠獲得更為突出的成績，在維護學校安全穩定發展的同時，也為特色高水平高職院校及專業建設提供了良好的發展氛圍，從而提升學校的知名度、美譽度和競爭力，以吸引優秀學生和優秀教師加入。

2 高職院校教學管理人員應具備的專業化素質

2.1 思想政治和職業道德素質

高職院校肩負著為國家培養兼具扎實的理論基礎和多元實踐能力的應用型、復合型人才。因此，高職院校的教學管理人員作為學校教學的管理者必須首先擁有正確的思想政治意識，堅定的政治信仰和政治立場，同時，還要遵守職業道德，愛崗敬業，具備奉獻精神和工匠精神。

2.2 專業知識與專業能力[4]

在“雙高計劃”提出的大背景下，高職院校為了能夠取得更大程度的發展必須要求教學管理人員具備相當的專業知識和專業能力。在知識層面，教學管理人員需要掌握教學業務知識和教育管理知識，同時還需要了解一些如哲學、心理學、教育學等跨學科專業知識。在教學活動的組織策劃、教學改革研究、教學質量評估等方面應用專業知識保障教學管理工作的順利進行。此外，教學管理人員還應具備溝通能力、協調能力、創新能力、服務能力、文字能力、信息技術能力等，做好學校規章制度的落實工作，加強教學部門與其他部門之間的溝通聯系，增強信息化、數字化建設在高職院校教學管理中的應用，并不斷總結經驗教訓，修正改善，以此類推，循環往復，促使高職院校教學管理從事務型、經驗型轉向服務型、專業型。

3 “雙高計劃”背景下教學管理人員隊伍專業化建設的主要思路

3.1 體現學校特色

“雙高計劃”實施的主要目的除了為了落實《國家職業教育改革實施方案》外，還希望能夠集中力量建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高職學校和專業群，帶動職業教育持續深化改革，強化內涵建設，實現高質量發展。[5]因此，高職院校在建設教學管理人員隊伍時需要深入貫徹“雙高計劃”實施的主要目標，將特色作為體現教學管理人員隊伍專業化水平的一個標準，從行業特色出發或從學校特色出發，建立一支體現學校教學特色、德技并修的教學管理隊伍。

3.2 服務產教融合

產教融合是高職院校培養人才的主要方式，也是最基礎、最重要的方式。高等職業教育與產業融合發展的運行模式使得社會和市場對人才的需求對高職院校提出了更多、更高的要求。新時期新形勢下，高職院校“雙高計劃”的開展為推動高職院校與行業企業形成命運共同體提供了有力支撐。為了能夠實現這個目標，教學管理隊伍也應時刻關注高等職業教育與現代產業體系的核心競爭力發展情況，進一步提升人員的專業化水平，使之更好地服務于教師隊伍，更好地服務于產教融合。

3.3 發揮典型作用

教學管理隊伍對于高職院校的教育教學事業發展具有重要作用。為了提高教學管理工作的質量，高職院校需要建設一支專業化的教學管理隊伍來組織和落實教學改革工作，并進一步提升教學管理的工作水平。[6]在這個過程中，應該要樹立先進典型，并充分發揮其模范帶頭作用，用典型的力量帶動人、用先進的力量引導人、用榜樣的力量鼓舞人。[7]同時加強黨員干部在其中的戰斗堡壘作用，為高職院校的持續健康發展提供助力。與此同時，要形成以點帶面、以少帶多的示范引領局面，將教學管理隊伍專業化做好、做細、做精，切實為高職院校的教育教學全面發展奠定良好的基礎。

3.4 深化改革制度

沒有規矩，不成方圓。各行各業中為了能夠更好地掌控事件發生的軌跡和應有的流程規范，制度的改革、完善、更新在所難免。教學管理人員隊伍的專業化建設需要大量的制度機制作為支撐，例如繼續教育培訓制度、績效獎勵及處罰制度、考勤制度、學習制度等，從制度上制約教學管理人員、激勵教學管理人員，將制度貫穿于教學管理始終，并為學生、教師等提供有效化、全程化的、專業化的指導和幫助。[7]

3.5 加強師德建設

統籌推進教師的思想政治工作和師德師風建設是當前高職院校實行“雙高計劃”的重要基礎。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，高職院校的教學管理隊伍應始終將隊伍的思想政治、專業化、職業化建設放在首位，健全師德建設長效機制，推動師德建設常態化、長效化。圍繞立德樹人的根本任務，加強對大學生及教師思想政治工作的力度和深度，以富于創造性的實踐工作提升教學管理隊伍工作效率，打造具有專業化水平和職業化能力的專職教學管理團隊。

4 “雙高計劃”背景下提升教學管理人員隊伍專業化的路徑探索

“雙高計劃”的實施必然會給高職院校帶來新的機遇，同時，也加大了高職院校之間的競爭。提升教學管理人員隊伍的專業化水平，加強隊伍專業化建設，有助于學校的長遠發展。

4.1 結合學校發展，制定教學管理人員隊伍專業化建設計劃

（1）通過人才引進，加強教學管理人員隊伍專業化實力

在進行人才招聘過程中，應考慮到現有教學管理人員隊伍的專業背景與優勢特長，選擇與現有實際情況相契合的人員進入教學管理隊伍。同時，還要盡量考慮到教學管理在長期發展中的各項需求，選擇政治素質過硬、具有學生工作經驗和管理工作經驗、心理素質強、熱愛教學管理人員進入教學管理隊伍。

（2）通過教育培訓，提升教學管理人員隊伍專業化水平

高職院校應結合“雙高計劃”的要求，建立完善的教學管理人員培訓制度。在職前管理階段，應注重其業務知識、管理知識、專業知識等方面的培訓；而職后管理階段，則需要側重管理人員的業務能力與關鍵技能的提升。通過校外拓展培訓、參觀進修等方式按時組織教學管理人員的培訓工作，促進教學管理的專業化，助力特色高水平高職院校建設。

4.2 消除職業倦怠，構建完善的教學管理人員評價體系

（1）通過打通晉升渠道激勵教學管理人員完善提高

長期以來，高職院校中的教學管理人員被“重教學、重科研、輕管理”[2]的思想所左右，認為教學管理晉升艱難，沒有出路。長時間從事同一項工作，有些管理人員已經出現了職業倦怠。但是“雙高計劃”的提出需要學校全體人員共同努力才能實現，因此，教學管理工作的地位應有所提升，學校對教學管理人員的職業生涯和晉升渠道應有所考量。建立完善的激勵機制，做好員工職業規劃，是提升教學管理隊伍專業化能力的有力輔助。

（2）通過制度規范和評價反饋促進專業化水平提升

專業教師每學期都會由學生來開展評教，用來測定教師的教學情況。為了能夠提升教學管理隊伍的專業化水平，教學管理工作也可以采用這種評價方式，請學生和教師分別就教學管理工作及人員進行評價，并將之規定為固定操作，隨時對教學管理人員的工作積極性、工作表現、工作效果進行評估，采用獎懲的形式來體現績效水平。

4.3 形成管理文化，推動高職院校“雙高計劃”持續發展

（1）提升凝聚力，構建學習型管理團隊[8]

高職院校提升教學質量的關鍵除了專業教師隊伍的建設外，還應注重教學管理隊伍的持續發展。教學管理人員應該樹立學習意識，養成良好的學習習慣，在時代發展技術進步的過程中，與時俱進，通過學習不斷提高理論水平和實踐能力，增強團隊凝聚力，并在實踐中不斷反思，總結經驗，以學促用，充分發揮學習型管理團隊的優勢，做好教學管理工作。

（2）結合校園文化，保證管理隊伍專業化建設的持續性

文化建設影響人的思想行動。校園文化建設對于學校發展、教師發展和學生發展都具有積極的推動作用。校園文化影響的是人的精神。而在提升教學管理隊伍專業化的進程中，管理文化應由校園文化應運而生，并長期影響教學管理工作的開展，才能保證教學管理的專業化和教學管理隊伍的持續專業化。

5 結束語

綜上所述，“雙高計劃”的實現有賴于高職院校的教學管理情況，有賴于教學管理隊伍的專業化水平。高職院校在加強教學、科研、管理等各方面建設的基礎上，應對教學管理人員隊伍專業化建設，突出學校或行業特色、重視并服務于產教融合、以專業化促規范化，以專業化促科學化，樹立先進典型，深化制度改革，對師德師風予以重視，強調人文關懷和精神，提升校企合作的水平和服務發展的水平，以協同推進服務機制，進一步優化高職院校的改革發展環境，助推“雙高計劃”的順利實施。