科技金融激勵下企業創新發展的優化策略研究

楊陽 興業銀行石家莊分行

鄭偉龍 奧宇集團

社會經濟發展過程中，科技與金融的發展互為需求，其中，通過科技與金融相互融合，以促進其高效發展，能夠實現金融資源向科技領域的有效引導和傾斜，從而促進科技與金融相互促進和協同發展基礎上，有關企業組織或社會經濟產業結構在具體建設與發展中，能夠主動圍繞其產業鏈實現創新鏈的有效部署，并圍繞創新鏈對其資金鏈進行合理部署，最終實現企業組織或者是產業領域的產品價值鏈不斷優化和提升，以達到產業鏈、資金鏈與創新鏈、價值鏈之間的良性互動形成，進而促進科技成果向產業發展技術等的轉化實現和應用，不斷提高企業組織與產業結構發展的創新力。由此可見，在現代科技與金融發展中，通過對政府、金融機構與資本市場三者之間在科技金融發展中的無縫對接有效推動，并加大對金融供給側的結構性改革和政策調整，從而促進社會經濟產業結構的轉型發展，不斷提高我國的社會經濟增長發展速度和質量，最終促進科技與金融發展的有效容融合，在我國社會經濟的持續與穩定發展中具有十分顯著的研究價值和意義。下文將通過對我國企業創新發展的現狀及其發展問題分析，對科技金融激勵下企業創新發展的優化策略進行研究，以供參考。

一、我國企業創新發展的現狀及問題分析

企業是推動我國社會經濟發展的重要力量。在我國社會經濟不斷發展與科學技術創新日益加快、市場經濟發展體制不斷完善等多種因素的綜合影響下，國內各企業組織也取得了良好的發展，不僅表現在企業規模不斷擴大以及企業數量的快速增加等方面，而且在企業的生產技術創新與運營管理模式不斷完善等方面，也具有較為突出的發展表現，同時也使得企業發展在我國社會經濟發展中的地位和影響更加突出。但是，結合我國企業發展與企業創新的現狀，其中仍然存在著一些較為突出的問題，對企業的良好與穩定發展以及我國社會經濟的全面提升具有較大的不利影響。以我國的一些科技型中小企業為例，這類企業作為我國國民經濟騰飛發展的重要潛在力量，但是，由于其發展中存在著較為突出的融資難等問題，對企業的良好發展形成了較大的制約影響，在這種情況下，就迫切需要政府、金融機構以及企業自身等多方面共同努力，以促進其企業發展的融資難等問題有效解決，為國內包括中小企業在內的各企業發展創造良好的環境條件與支持。

根據上述對我國企業發展與創新現狀的分析，其中，對科技型小企業發展中所面臨的融資困難問題及其原因，可以從以下幾個方面進行分析和認識。首先，在科技型中小企業發展中，其發展過程中所面臨的融資困難問題，主要表現在：（1）企業進行直接融資的難度較大，并且融資比例較小；（2）企業間接融資的規模較小，且融資渠道不暢；（3）存在較為頻繁的民間借貸交易情況。

針對上述科技型中小企業發展中存在的融資困難問題，對其原因進行分析，則主要包含以下幾點：（1）由于科技型中小企業本身的信用等級較低，在企業融資中的擔保能力表現也相對較弱；（2）政府在中小企業融資發展中的主導作用發揮明顯不足，導致科技型中小企業發展中所面臨的融資發展環境相對不利，另一方面，政府對企業的融資扶持中帶有較多的政府產業政策導向等政治目標，并且對中小企業融資管理是依靠行政管理來實現對交易主體的約束；（3）金融機構對科技型中小企業融資的支持力度也相對較小，由于國內商業銀行對中小企業的科技貸款支持，不僅風險較大，而且收益小，再加上我國的政策性金融機構服務較為缺失，導致金融機構對中小企業的融資支撐力度也相對不足；（4）資本市場不夠發達也是導致我國科技型中小企業融資難的重要原因之一，由于我國的資本市場體系不夠健全，導致資本退出的市場機制表現也不夠暢通，從而必然會對國內企業的市場融資形成影響。

總之，結合我國企業發展的科技創新與融資困難等問題及其主要原因，要想促進國內企業科技創新與融資發展的同步推進，就需要政府以及金融機構、企業等多個相關組織與機構，從科技金融政策以及市場、金融機構、產品等方面，進行科學、高效的企業發展創新策略探究，從而為國內企業尤其是中小企業的發展創造良好的環境與條件，推動我國國民經濟的快速發展。

二、科技金融激勵下企業創新發展的優化策略研究

（一）準確把握政府在科技金融激勵與企業創新發展中的職能作用

政府在科技金融激勵下的企業創新發展中，具有一定的杠桿調節作用，能夠通過“有限的財政投入”、“撬動倍加銀行貸款”以及“帶動更多社會資金跟進”等職能作用的充分發揮，在各項政策支持下從整體上實現相應的風險分擔補償基金建立，對科技金融發展的風險進行有效分擔。其中，對政府在科技金融激勵與企業創新發展中的具體職能和作用，則可以通過以下幾個方面進行詳細論述：（1）政府能夠通過對財政資金分配的積極引導，在實現相應的科技企業發展專項扶持基金設立基礎上，為科技企業的創新發展以及向科技企業創新提供融資擔保的商業性擔保機構，進行一定的擔保風險補貼提供和支持，從而有效減少和控制科技金融激烈下企業創新發展中所存在的擔保風險等問題及其不利影響；（2）政府在科技金融激勵與企業創新發展中，還能夠通過對財政資金分配的有效引導，進行相應的科技型企業創業與科研引導基金建立基礎上，配合相應的優惠性政策，并充分發揮其政策的引導作用，對金融市場中的有關風投機構及其在科技型企業創業與科研發展中的低成本資金支持形成一定的吸引作用，從而為科技型企業的創新發展以及我國科技金融激勵機制的不斷完善提供良好的條件和支持；（3）政府在科技金融激勵與企業創新發展中，還能夠通過其在多元化與多層次的信用擔保體系建立中的積極引導和調節作用，通過相應的優惠性政策制定和實施，為我國的科技金融激勵機制構建以及企業創新發展提供良好的引導和支持，促進其不斷優化和完善發展。

除上述功能和作用外，為促進科技激勵下的企業創新發展不斷完善和提升，政府作為重要的職能部門，還需要通過不斷加強對科技金融公共服務平臺的建設，從而在科技金融公共服務平臺的有效支撐下，為科技金融激勵以及企業的創新發展提供良好的公共服務平臺支持。其中，政府對科技金融公共服務平臺建設的有力支持，不僅需要政府加大對科技金融公共服務平臺建設的財政資金投入和支持，將科技金融公共服務平臺建設作為政府財政資金支持建設的重點項目，重點圍繞科技金融公共服務平臺建設的科技企業資源數據庫與科技金融信息服務網絡等內容，來促進其具體工作的有效開展，從而不斷加強和完善對科技創新公共服務平臺建設和有效運用；同時，還需要政府在科技金融激勵與企業創新中，積極進行以績效考核為依據的公共創新服務平臺構建，來促進科技企業的市場退出與淘汰機制不斷完善，即，一方面通過立法建設，對一批效益低下且環境污染影響較大的企業進行及時淘汰，另一方面通過對有關能源節約以及污染控制等行業規范的建立和健全，來促進以行業標準和技術規范為導向的科技企業市場退出機制不斷完善，從而對科技企業在行業市場中的良好發展提供全面的制度規范和標準支持。最后，政府對科技金融公共服務平臺建設的強化，還需要通過對多功能科技交易市場的有效引導和構建，在促進更加高效的企業孵化器形成基礎上，為科技金融激勵以及企業創新發展提供良好的條件和支持。

（二）加快科技金融產品的創新，以推進企業創新和發展

科技金融激勵下企業創新發展的優化實現，還需要我國的科技企業創新發展中，加快對科技金融產品的創新，以通過企業產品創新，來促進企業的綜合發展和提升。結合當前我國科技企業的發展現狀，由于企業發展中存在著較為突出的“輕資產、重創意、快發展”特征，導致金融機構在為科技企業的創新發展提供服務和支持中，需要通過具有針對性與差異化的金融產品與服務提供，來促進其企業發展的各項融資風險得到有效控制。其中，金融機構在為科技企業的創新發展提供針針對性與差異化的金融產品和服務支持中，需要從以下兩個方面進行不斷強化和完善，即：（1）不斷優化科技企業的貸款流程，加大對科技企業的貸款力度支持，從有效減輕并緩解科技企業發展中的融資難等問題及其對企業發展的不利影響。金融機構在為科技企業提供相應的貸款支持與金融服務中，應通過對科技企業的全方位考察與評估，并進行科學、高效的企業風險評估模型建立，從而在對企業科技貸款流程的不斷優化下，促進自身的服務成本得到有效的降低和控制；同時，還可以通過對科技企業在爭取政府財政貸款貼息等方面的優惠性政策幫助中，促進企業融資貸款與創新發展的成本得到有效降低和控制。（2）金融機構對科技企業創新發展的金融支持，還需要通過積極進行質押貸款等金融產品與服務開發，從科技型企業創新發展中實物資產相對缺乏等實際情況出發，在通過質押方式向企業貸款中，可將其質押物范圍擴展至應收賬款、保單、股權或者是債券等方面，并結合我國科技型企業發展中的“輕資產”特點，對企業的無形資產進行充分考察，從而實現企業貸款服務的知識產權質押貸款等金融產品開發，為企業融資提供更加多樣的途徑支持。

對于保險企業來講，在進行科技金融激勵下的企業創新發展產品開發與服務支持中，也應針對科技型企業創新發展的實際需求，進行專門的科技保險產品設計，從而為科技型企業的創新發展提供更加完善的保障和支持。其中，保險企業在為科技型企業創新發展設計專門的科技保險產品中，一方面需要從各類科技型企業發展所處的生命周期以及企業的實際需求、企業風險承受能力等方面進行綜合考慮，以進行有關產品設計和服務支持；另一方面，還需要保險企業不斷進行科技保險的試點領域與金融服務范圍拓展，以進行關鍵技術研發保險與關鍵設備意外險等適用于科技型企業發展的需求險種開發，以在多方面的保險產品與服務支持下，為科技型企業的創新發展提供更加完善與可靠的安全保險網絡，從而推動其不斷創新和發展。

（三）不斷完善我國科技金融發展的多層次資本市場

結合我國科技型創新企業發展所面臨的突出問題，為促進科技金融激勵下科技型企業創新發展的融資渠道，還需要通過進行功能完善與層次多樣的資本市場建立，為科技型企業創新發展的融資比重提高提供支持。其中，進行功能完善、層次多樣的科技金融融合發展資本市場建立，不僅需要對我國科技金融融合發展下的中小板以及創業板服務群體進一步明確，將其定位在中小微企業以及初創期的科技型企業等方面，從而由監管部門根據市場化發展與變化趨勢，對我國中小板與創業板企業的市場準入標準進行合理調整，從而促進科技金融融合下的市場高效運行于發展。此外，建立功能完善與層次多樣的科技金融融合發展環境市場，還需要通過對風險投資的大力發展，在積極借鑒與吸收國外先進的資本市場發展經驗基礎上，結合國內企業與資本市場發展的實際情況，通過出臺并發布相應的優惠性稅收政策，為風險投資機構提供相應的優惠性政策支持，從而積極鼓勵和引導多種類型的風險投資機構進行風險投資活動開展，以擴大科技金融激勵下科技型企業創新發展的資本支持，為我國科技型企業的創新發展提供更加良好的條件支持。

三、結束語

總之，對科技金融激勵下企業創新發展的優化策略研究，有利于促進科技與金融融合發展下的國內企業組織及有關產業結構實現更加快速的創新與發展，為我國社會經濟的全面發展和提升提供更加有利的條件支持和保障，具有十分積極的作用和意義。