張寶蓮 張海祥
1.山東省平度市東閣街道辦事處經管統計審計服務中心; 2.平度市農業農村局
新農村建設工作的深入,農村財務管理受到人們的關注。新時期農村的財務管理是農村發展建設的基礎工作。只有保證農村財務管理工作的科學性,才能夠更好的更科學的促進農村經濟的發展。因此需要在實踐中轉變傳統的財務管理理念,結合農村地區財務管理工作的實際情況,更好地開展財務管理工作,有效的促進農村財務管理工作的規范化和制度化。
在新形勢下農村過度重視經濟發展,忽略財務管理工作。村干部更多的是關注自身的工作和業績,注重經濟發展工作,忽略了對財務管理的重要性[1]。造成當前農村地區專業的審計人員缺乏,農村財務管理水平處于嚴重落后的階段。很多村干部對財務管理,日常工作也沒有充分的了解,沒有嚴格按照規定執行財務管理工作。財務管理人員綜合素質和專業技能普遍低下,這是因為農村地區經濟的發展過程中和城市地區存在一些差距,對于財務管理人員的薪資和福利待遇等都有明顯差距,農村地區財務管理很難吸引素質高,技能強的專業財務管理人員。
農村地區的財務管理缺乏有力的監督,民主監督不到位,各村的村委主任和村委紀檢員在農村進行財務管理監督工作中,由于面對的都是本村村民,為了避免得罪人,財務監督的權利很難實施到位,對于一些不合理的開支,也不去追究源頭。民主管理和監督都是存在形式,對于農村地區集體的開始,他們不按照村級財務管理暫行辦法的規定進行嚴格審核簽字。很多財務支出沒有經相關審核就報銷入賬,還有白條頂賬和白條頂庫的現狀非常嚴重,有相關的報賬資料也不完整。村干部淡泊民主意識,公開的財務信息不真實,不到位,村民也無法看懂這些數據,因此就造成了財務管理流于形式。在農村財務管理中,也沒有建立完善的內部監督制約機制,很多地區的會計出納都是由一人兼職的,缺乏監管力度的情況,就導致農村地區財務管理很難有效進行[2]。
農村地區要增強對財務管理的重視,嚴格執行村級財務管理暫行辦法,將財物管理工作作為農村經濟發展的重點工作。只要村干部重視財務管理工作,財務管理工作才能更好地推行。在此基礎上對相關的財務管理人員要落實責任,對于沒有按照財務制度履行職責,造成財務管理秩序混亂的村干部和管理人員,要進行追責問責,這樣能夠有效地將責任落實到個人,促進農村財務管理工作的進行。
提高農村地區財務工作人員的綜合素質,定期對財務管理人員展開思想政治教育。強化財務管理工作人員到思想意識,讓他們意識到財務管理工作對農村經濟建設的重要性。定期的組織財務管理工作人員參加技能培訓學習,對這些工作人員進行專業知識上的培訓和制度觀念的更新,能夠讓他們科學的進行財務管理工作[3]。為了解決農村地區財務人員缺乏的問題,農村地區可以和相關財經院校合作,實施大學生下鄉工作計劃,學生們到農村進行工作,學??梢越o與相應的學分獎勵,同時要提升農村地區財務管理工作的環境和薪資待遇,留住優秀的財務管理人員,讓優秀的財務管理人員可以在農村財務管理工作中發揮積極作用。
當前農村財務管理工作的監管會在實施過程中涉及到很多問題,這些問題會直接影響到農村財務管理,有些甚至會阻礙經濟的發展。為了采取有效的監管措施,在相關財務管理規定的前提下,農村地區可以結合村里的實際情況,引入信息化財務管理模式[4]。這樣能夠有效地做好財務監管工作,也能夠減少得罪人的情況,還能夠避免人力在財務管理過程中出現的紕漏。加強對財務管理工作的監督,村里所有的財務支出都必須按時存入指定賬戶,不得設立外賬村內,所有的支出票據都必須要經過村民理財小組和相關審計人員審核后才能報賬,專項資金要做到專款專用。村干部要定時公布資金使用情況,必要情況下,可以召開村民大會,向村民說明相關情況,讓村民了解資金的去向,有效做好財務監管工作。
結束語:總結全文,在新形勢下針對農村財務進行規范化管理會涉及到各種問題,這些問題會影響到農村財務管理的發展。為了實現農村管理的科學化和專業化,需要對農村管理工作所面臨的困境進行分析,當前主要面臨的問題就是不重視財務管理工作和缺乏有效的監督。針對這兩個問題,村干部要重視財務管理工作,將財務管理落實到個人。要提高農村地區財務工作人員的綜合素質,嚴格做好財務監管工作,這些途徑可以有效地強化農村地區財務管理工作。