論我國民事訴訟調解制度及完善立法思考

林綠宜 廈門市湖里區人民法院

前言：我國的經濟社會結構復雜，各種民事糾紛不斷出現。訴訟調解制度即法院調解，是指在民事訴訟的過程中，雙方當事人就所爭議的問題，在人民法院的主持下，對權利和義務進行平等的協商，達成協議從而解決糾紛。這種調解制度已經成為了我國的一種結案方式，在當下民事糾紛頻頻出現的時期，調解制度具有良好的社會適應性與活力，減輕當事人的心理壓力，它能夠提高司法機構的工作效率，切實解決人民的矛盾，促進了社會的和諧發展。

一、國民事訴訟調解制度的社會意義

首先，我國的民事調解制度來源于我國的政治文化，中國人講究“禮治”與“教化”，追求天、人、法的統一，這就使得我國的民事訴訟調解制度有了良好的社會活力，其根本原因是符合中國的政治文化傳統[1]。然后，我國的地域遼闊，不同的地域也存在著文化、風俗的差異性，這些不均衡性，使得人們對法律的理解與追求相差很大，由于我國民事糾紛矛盾的復雜特殊性，決定了在解決民事糾紛時，要尋求最有效合理的途徑，于是民事訴訟調解制度的優越性便凸顯了出來，解決了我國復雜的民事矛盾，具有良好的社會效果。其次是我國的民事訴訟調解制度，更加符合我國的管理職能的轉變，我國的審判權專屬于國家，人民法院代表國家行使審判權，通過民事訴訟調解更加尊重了當事人的權利，更加的民主，使國家權力與個人的權利，都能夠得到保證。最后，民事訴訟調解制度，可以提高法院的辦事效率，更利于相關法律文書的執行。

二、目前我國民事訴訟法調解制度中存在的問題

經過很長時間的發展與完善，我國的民事訴訟調解制度具有良好的社會優越性，但從實踐來看，這項制度仍然存在著一些問題。第一，在一些民事糾紛當中，法院司法機構要保證公平性，要考慮到雙方的利益訴求，為了盡快達成雙方的協商提高工作效率，有時會使用一些強制性的措施，而迫使雙方達成協商，在這個過程中，很有可能侵犯了當事人應有的合法權益，忽視了滿足雙方自愿的原則，這樣會使得雙方的矛盾更加深化，會引發當事人的不滿，甚至是造成更加嚴重的沖突，第二是民事訴訟調解的制度，如果調解不成功，將會進入到法院審判階段，而其中一方在調解過程中做出的讓步，可能會讓審判人員產生習慣的思維錯誤的默認了一方作出的讓步，可能會對法官的判斷造成影響，無法保證公平性，導致出現對一方當事人不利的誤判[2]。

三、對于我國民事訴訟調解制度的完善立法的思考

（一）建立多樣化的調解機制

我國的社會關系結構十分的復雜，我們應該建立具體的形式多樣的調解機制。在處理民事糾紛的過程中，會存在許多的困難，第一，法院要能夠根據不同類型的民事糾紛案件，而選擇出合理的調解方式，不能一味的追求盡快達成雙方的協商，應該讓雙方都能夠自愿的達成協商。比如在一些案件的處理解決一些民事糾紛時，可以邀請具有社會影響力的雙方都知道的知名公眾人士參與到調解過程，在滿足法律的要求的大前提下，保證雙方都能夠達成對調解結果的認可。第二，法律是為人民的服務的，審判人員既要維護法律的尊嚴，又要保證人民的權益，在民事訴訟的每個調解階段，都應該保證當事人能夠得到良好的法律服務。

（二）做好審前調解的工作

審前調解也是民事訴訟調解中重要的一環。在眾多的民事糾紛中有一些是能夠很快達成協商的案件，為了避免審判的復雜化，提高司法工作效率，盡快解決人民實際的問題，在一些民事訴訟調解過程中，法院應當改變調解的方式，做好審前調解工作。在充分了解案件的特征的基礎上，明確調解與審判的作用，只有這樣，對于一些簡單的案件，才不至于復雜化，調解人員對案件適度的審查也有利于幫助當事人快速地達成協商，有利于尋找到最好的解決方法，同時對雙方利益充分的了解與考慮，既保證了雙方的合法權益，又提高了司法機構的工作效率。

（三）建立調解制度的完善的體系

第一，對于每一個民事糾紛案件，要明確只有一個調解階段，規定一定的調解期限，對于調解失敗的，要立即轉入下法院的審判程序，提高法院的工作效率，盡快解決人民的問題。第二，尊重當事人的合法權利，讓當事人決定是否進入調解或是審判，給予當事人一定的司法選擇權。第三，對于調解的模式，應當注重以人為本，保障雙方享有平等的地位，審判人員可以提供一定的機會與相關的建議，為當事人提供良好的司法服務。第四是雙方簽字，即代表調解書馬上生效，與審判具有相同的法律效力。最后，雙方一旦簽字，調解書生效，是人不能再對已經調解的部分進行爭議，也不得再次上訴，但對于一些特殊的可以無效或可以撤銷條例法律也應當給予一定的調解救濟，維持公正。

四、結語

綜上，作為一種解決民事糾紛的方式，我國的民事訴訟調解制度有著至關重要的社會意義，維護了社會的穩定秩序。同時，目前階段這項制度還存在著一些問題，我們應該完善這一項制度，發揮它解決人民矛盾，維護社會秩序，促進社會和諧發展的價值。