關于金融會計風險的探討

范洪蘊 洪源 趙若婷

1.華北理工大學；2.江西農業大學；3.華北理工大學

中國金融業本身就是一個高風險的行業，而金融會計金融企業的一項重要基礎工作。金融服務企業是經營性信貸業務的特殊經營企業，也是一個獨立的集體性經濟市場主體，在其營運的過程中往往由于各種問題原因，存在遭受重大影響經濟損失的風險和可能性，因此我國金融環境會計在其工作能力發展建設過程中的重要理論基礎地位更加突出。

經濟風險是未來可能遭受經濟損失的可能性。金融服務企業在營運的過程中我們往往存在各種問題可能未來遭受社會主義經濟損失的風險可能性。事實上，在金融管理會計企業的經營和財務活動的過程中，幾乎每一筆的業務往往我們需要一個專門負責金融服務企業內部會計的人員可以進行成本核算與操作，由此原因而導致的金融會計風險主要問題時有發生。在這個階段，我們的主要國家的財務會計風險在以下幾個方面，即：風險監督，風險管理，決算編制的監督，準備結算風險的管理和監督，財政監督和會計風險管理，會計核算和財務管理業務監管和風險管理會計財務風險管理和監管人員。[1]

金融服務企業財務會計信息風險的防范制度是我國經濟金融市場風險進行管理公司會計行業防范系統的一個非常重要子系統，它在整個中國金融會計行業的防范風險管理系統中一直占有重要的地位，防范措施也是很有必要的。

隨著世界經濟和全球化的發展，金融業全面對外開放的新發展態勢，按照現行國際審慎金融會計風險防范標準，完善金融企業會計風險防范體系，不僅有效地使我國金融業盡快適應國際準則的迫切需要，而且有效地防范我國金融企業的會計風險，提高我國金融機構的綜合競爭力。從目前的情況來看，完善金融企業會計制度管理主要應從以下幾個方面著手：

首先是企業金融資產質量的真實核算。對于貸款公司企業管理資產質量的等級進行垃圾分類，按照現行貸款企業發展資產質量五級以上分類標準的要求我們進行。同時，根據不同的金融和企業資產的實際風險，提高金融企業的比例提取期間，準備核銷不良貸款，適當提取保持放松，準備以更好地反映核銷呆賬貸款條件該類型的高風險企業的金融資產。

二是合理地確定金融服務企業經濟收入核算期限。適當降低金融企業應收貸款會計期間利息是不含稅的準備，從目前的七個月縮短為四個月。

三是積極探索的方法進行固定資產拆遷新倍的改善。在目前我國實際的分類進行固定企業資產折舊的辦法基礎上，實行了加速固定資本資產拆舊的辦法。

四是適當減輕國內金融機構稅負。盡管中國財政部和國家稅務總局已作出規定，將國內金融企業的營業稅負擔每年至少降低一個百分點，在4年內將營業稅稅率從9%以上降至5% 。然而，與第三國內運輸行業相比，電信等減少4%的營業稅負擔，與第三產業的營業稅負擔水平相比，金融業仍然負擔是最高的。比如在所得稅負擔方面，1997年開始，金融企業所得稅由61%以上降為29%，但同國內外資銀行所得稅相比仍高21%。[2]在國內企業金融服務機構進行長期發展存在大量的應收未收利息的債務情況下，稅負重，形成了中國國內經濟金融管理機構無法按期墊付的稅金，財務申報信息的失真。因此，需要進一步減少對金融機構的稅負水平。

五是對金融企業會計經理委派制度建設應進一步充分考慮到現代金融技術的創新、金融新業務的加速發展趨勢，制定和規范開展金融新業務的相關會計標準及財務管理規定，使得金融企業會計制度改革和建設的科學性具有了超前性，防范了金融新業務會計的風險。

實踐研究證明，會計人員工作是接受同級部門領導的業務風險管理經濟體制，不利于金融會計業務成本管理職能的得到充分發揮。目前，比較可行的委托制度是改革的思路和措施，進一步企業財務會計經理委派制的實施。此次金融服務企業管理會計經理委派制度進行改革應主要包括以下幾個主要發展方面的改革內容：

1.代表總行制度的實施對直屬分行和支行機構占業務經理，管轄下放給分支機構的會計制度實施的分公司經理。金融服務企業財務會計經理的職務和人事關系發展一般隸屬于派出行，工作人員職責和關系由隸屬派出行的財會部和派入行雙重負責進行統一信息管理。

2.總公司對委派的財務會計業務經理建立資格考核制度。任用單位會計部門的總經理必須具備符合會計法有關規定的會計經理職務的基本資格和條件，具備道德和人才素質，具備較高的會計職業素質和思想政治素質，經上級會計機關依照會計法有關程序審查確認后，依法任用的人員應當報銀行主管會計部門批準其會計經理任用的資格。

3.法律明確授權，上級管理機構的總經理任命會計部門，其職責和權力相媲美的義務。主要工作內容可以包括:依法委派人員需要進行對會計信息核算、實行對會計風險管理制度監督的義務和權力;重大的經濟發展政策性事項會計理論研究的監督和參與權;重要影響會計業務的審核權;對下級行會計部門總經理職務任免的重要技術專業審批權等。

4.明確設定會計經理的義務和職責。委派會計經理必須積極支持、配合、協助單位負責人合法依章經營，嚴格執行各項會計制度規定，及時、準確、完整地反映和核算各項業務，提供真實、準確的會計信息；加強會計內控建設；及時完成單位領導和上級會計部門交辦的其他工作等。[3]