淺析黨建工作助推企業穩定發展

楊雪峰 云南省臨滄市煙草專賣局（公司）

一、充分認識企業黨建工作的重要意義

（一）抓好黨建工作促進生產力發展

企業發展證明黨建工作猶如給企業裝上了車輪子與鳥的翅膀，行得快看得遠。黨建工作在堅持“以人為本”的科學發展觀和深化企業改革發展方面發揮著不可替代的重要作用。一是落實全面從嚴治黨的需要。習總書記在十九大會議時強調：“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平，黨的領導只能加強，不能削弱”。國有企業黨建工作是政治要求同時是政治優勢，落實在改革攻堅時期管黨治黨、從嚴治黨要求，履行企業改革發展的主體責任。二是企業改革發展的形勢需要。黨員作為先鋒模范是黨的建設事業主體，在改革發展中發揮著關鍵性和決定性作用。關鍵時期，要勇于探索黨建工作與中心業務融合服務大局的新途徑，發揮各級黨組織橋頭堡壘作用，為企業改革發展提供堅強后盾。三是以人為本科學發展的需要。抓好黨建工作，有利于提升企業核心競爭力，激活企業內生力。習總書記指出：“國有企業發展既要‘借東風’，也要激發內生動力。”人是生產力的第一要素，黨組織是工人階級的領頭羊，共產黨員是勞動先進分子。抓生產力的關鍵就是要加強黨組織和黨員隊伍建設，只有黨組織、黨員帶頭表率，帶領全體員工凝心聚力，企業發展才能又快又好。

（二）抓好黨建工作筑牢企業的“根和魂”

加強國有企業管理首要抓住企業黨建工作，他是黨賦予的政治屬性，同時也是管理屬性。國有企業中許多以生產經營為主要業務，很多人員認為生產經營好像與黨的建設無關或關系不大，認為企業就要創造價值，以營利為目標的單一使命，其他都是次要的基本就行。但中國的國情以及市場經濟體制是創新的、獨特的，我們必須保持國企黨組織的政治和領導核心地位，認識到黨建工作對企業管理的功能。黨章規定：“國有企業黨組織要圍繞企業生產經營開展工作，要做好保證監督黨和國家方針政策在本企業的貫徹執行”。所以說黨建工作的政治屬性是首要的，這是國有企業作為執政黨執政的經濟基礎所決定的。堅持“兩個維護”和“四個自信”是國有企業的一脈傳承，是國有企業的“根”和“魂”，順勢而為才是穩定發展之道。

二、企業黨建工作面臨的現狀分析

（一）加強基層黨組織工作有待持續深入

一是抓基層打基礎觀念不足。雖然黨中央出臺了系列重要的黨內條例，全面從嚴治黨工作得到了進一步的鞏固，但是國有企業仍然缺乏抓基層強基礎的觀念，重宣傳輕實效有之，導致基層黨建創新不積極。二是基層黨建綜合保障力不足。現階段國有企業基層黨建組織逐步建立但還比較薄弱，組織對黨員思想動向、內在主觀了解掌握不夠，黨建內容與基層業務、黨員崗位分布融合不均，致使現有黨組織的黨建覆蓋未能滿足國有企業黨建的需要，制約了基層黨建工作的開展成效。三是基層黨務工作效能有待提高。基層黨務工作涵蓋了企業生產經營及其他輔助性業務管理方面在內的一系列建設管理工作，點多面廣。現階段企業生產管理與黨建工作還沒有完全融會貫通，以至于無法及時發現一些漏洞短板。部分基層黨建工作者老弱兼職，被動式開展工作的情形仍然存在，多種因素導致基層黨務工作效能不高，給全面推進落實黨建工作開展帶來了不利影響。

（二）黨建工作對標創標意識缺乏

有的黨員身份認識不夠牢固，把自己等同于一般群眾，體現不出作為一名黨員應有的先進性素養；有的黨員主動了解參與黨建工作積極性不夠，片面認為黨建工作是次要業務，被動應付黨組織交辦的工作任務，消極參加黨組織的活動，實際表現與中央提出的做合格黨員相去甚遠。黨建責任落實不夠有力。在考核形式方面，將黨建工作納入年度目標績效考核運用的方式還是很少。在考核標準方面，條條框框很多，指標存在交叉甚至重復，看看黨建工作有沒有做，不注重黨建質量指標。因過于關注完成的數量，很多基層黨組織把主要精力放在建章立制、制定工作計劃和措施上，反而在落實制度和措施上投入的時間和精力不足，甚至在落實“精簡文山會海、減負基層”方面仍停留在各級“會議傳達會議、文件落實文件、講話貫徹講話”上，工作缺乏實招，可操作性不強。有的基層黨組織存在著為抓黨建而搞“一陣風建設”，檢查考核風頭過了就歇腳，始終未能將黨建工作提升至管理企業、監督企業和發展企業的大戰略盤子中考慮，黨建工作按部就班，與其他業務工作對標對表辦法不多，使黨建工作很難出新出彩。

（三）黨建工作方式方法亟待優化

現實中企業為黨建工作調配了“一伙人”專司其職，工作安排部署呈現數量級增長，越是基層黨組織應對的工作任務越多，對國有企業黨建工作創新，能否有效的發揮黨建工作所具有的作用逐步喪失了初衷。有時候有些管理相對寬松的國有企業的管理層，從事黨建工作的政工人員，認為只要能夠完成上級所要求的黨建工作任務就可以了。二是黨員教育模式亟待完善。當前許多國有企業處于轉型升級階段，許多生產經營管理方面的積弊、困難和歷史問題集中暴露需要及時解決，導致精力分散。現實工作中企業絕對多數關注自身的生產經營管理指標，稅利目標達成情況，對黨建工作的關注力度、側重點始終缺乏有效統籌，沒有將工會、黨、團經費的使用效果發揮好，進而導致黨建工作在黨員教育模式方面的創新力度偏低，自主學習不系統、知識不連貫淺嘗即止，學習培訓的效果不滿意。

三、加強企業黨建工作的幾點思考

（一）緊抓黨建工作目標不松懈

2016年10月，中央召開了了具有里程碑意義的全國國有企業黨的建設工作會議，會議上習近平總書記發表了重要講話，系統闡述了國有企業黨建工作的方向性、根本性、全局性重大問題，為國有企業持續加強黨的領導、深入開展黨的建設提供了根本遵循。2019年10月，黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，明確回答了“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這個重大政治問題。今后一段時期，企業黨建工作的重點，就是要認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》精神，推進公司管黨治黨體系和能力現代化，特別是要堅持和完善中國特色現代企業制度、堅定“兩個維護”、“四個自信”、基層黨組織建設制度、廉潔肅紀制度、黨內監督條例、管黨治黨責任等，持續提高黨組織的建設質量，以高質量黨建工作推動企業高質量發展。

（二）牢固樹立黨建工作核心地位

黨的十九大報告明確提出：“在黨的建設中要把黨的政治建設擺在首位”。再次表明政治建設是新形勢下黨的建設的核心，歷史證明中國共產黨作為一個優秀的政治組織，首要凸出具備政治功能。黨的政治建設是黨的根本性建設要務，包括涵蓋國有企業在內的必須堅定執行黨的政治路線方針，嚴格遵守黨章黨規條例，全面提高政治站位，始終同黨中央保持高度一致。新時期國有企業堅持黨建引領，對標對表，立標超標，就是要不斷提高黨的建設質量為推動國有企業改革和高質量發展提供堅強保障，企業管理中統籌安排黨建工作任務，科學合理提升黨建放大效應，以求真務實，敢啃“啃骨頭”的魄力努力攻堅克難。

（三）把黨建作為推動發展生產力抓手

習近平總書記在全國組織工作會議上強調指出：“進入新時代、開啟新征程，必須更加注重黨的組織體系建設，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，為實現黨的十九大提出的宏偉目標團結奮斗。”黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，基層黨建是工作的最后一公里，是黨的事業不斷走向勝利的保障。國有企業作為黨的重要執政經濟基礎，要在擔當作為上狠抓落實，既要保證國有資產保值增值，又要管黨治黨不松懈，以務實作風在改革和高質量發展的征程上創新突破，從提升自身綜合素質著手，在大局意識方面、在責任擔當方面、在憂患和危機意識方面，強化系統性思維和前瞻性眼光著眼發展生產力。

（四）統籌好黨企凝聚力和向心力建設

同心同向方可致遠。首先在企業黨的高層管理層面，要按照深化國有企業改革，健全國有企業法人公司體制要求，主動積極參與到完善企業公司治理結構的工作中去，黨、企職責分離但聯系機制不分離，黨支持企業法人大膽進行經營管理，同時并做好監督工作，從而明確企業黨組織的定位。其次堅持黨管干部傳統和黨管人才的原則。國企領導干部接受上級黨組織管理，同時也要管理同級其他中層管理人員，管好普通群眾身份的基層生產經營人員和專業技術人員，善于發現人才，努力把他們培養成擁護黨的領導、路線方針政策的后備力量，并發展成為黨員隊伍的新鮮血液。三是要加強對工會、共青團等群眾組織的指導工作，依靠群眾組織聯系群眾的橋梁和紐帶作用，與黨組織開展不拘一格多樣化的學習互動，主動了解掌握黨員、群眾的思想動態，發揮思想政治優勢，帶去人性化關懷，以增強黨組織與群眾的凝聚力，共謀企業穩定發展。

（五）遵循科學化原則建設企業黨建工作

科學化黨建就是要黨建和經營效益不偏不倚一起抓。一是堅持黨對國有企業政治領導的原則。黨對國有企業的政治領導，既是中國特色國有企業的一大政治優勢，也是國有企業科學化開展黨的建設的基本條件。二是圍繞企業中心開展服務的原則。企業負責創造財富，企業的存在要充分體現它的經濟效益這點不能松。因此，國有企業黨的建設能否圍繞中心服務大局，保障生產經營順利進行，是企業黨組織發揮其政治核心作用的關鍵體現。堅持遵循企業發展規律的原則。國有企業黨的建設要與企業發展相適應，這就要求黨建工作必須高瞻遠矚、戰略性的識別、謀劃企業發展規律，為企業創造健康有序的發展環境。

（六）以豐富的黨建工作載體及內容引領創新

隨著社會經濟發展，突破傳統媒體的工具推陳出新，且擁有了良好的發展環境。國家正全面倡導推進新媒體與傳統媒體的融合，形成齊頭并進、百花齊發的媒體發展勢頭。主動運用媒體發展優勢，把企業黨建工作建設成效多層次、多窗口的宣傳下去，可以起到促進企業與市場實現資源互動，同時，也起到了社會民主對企業管理的監督，并促使企業在自身發展上勇于突破，在黨建工作方面不斷改進創新。

四、結束語

中國特色社會主義體制鑄就了中國特色社會主義市場經濟體制，驅動了中國特色的黨建工作文化體系建設。國有企業要明確黨組織企業經濟管理、監督各環節的權責。黨建工作要牢牢抓住基層建設這條基礎線，以黨建工作更加標準化、規范化和具體化深入推進。在中國特色社會主義新時代下，國有企業各級黨組織須以求真務實的作風和與時俱進的精神，不斷提煉黨建工作亮點，使黨建工作更好的指導、推動服務于企業中心工作，實現企業各項工作進步，為持續做優做強國有企業提供堅強的組織保障。