自媒體時代政府部門公共管理面臨的挑戰和機遇

王麗娟 河南理工大學

一、自媒體的發展及特性

隨著科學技術的迅猛發展，自媒體應運而生。自媒體的到來使得傳播方式產生了極大的變革，智能手機以及互聯網終端的大眾化使得自媒體成為了人們生活中的重要組成部分，許多年輕人利用自媒體來傳播信息、表達各自的看法及意見。與傳統傳播渠道相比，自媒體傳播具有以下特性：

首先，自媒體具有明顯的傳播及時性。傳播速度快，傳播量呈現著幾何倍數的增長態勢。其次，自媒體傳播具有大眾性。每一個人都可以成為傳播者以及信息的接受者，只要擁有一部智能手機就可以隨時隨地發布信息。最后，自媒體具有傳播的民間性。公眾可以結合參與公共管理的意愿自發傳播信息，表達個人觀點和愿景，因此民間性特征比較突出?；谶@些特點，自媒體在公眾社會實踐時扮演著重要的角色。從目前來看，自媒體在我國實現了快速的發展，以微信、微博、博客、抖音為代表的各種自媒體的用戶數量呈現急劇上升的趨勢，人們的信息獲取渠道直接被自媒體所占據。

二、自媒體時代政府部門公共管理面臨的挑戰

結合上文的相關分析不難發現，自媒體具有得天獨厚的優勢，充分實現了信息傳播的及時性、高效性以及大眾性。但也直接沖擊著政府部門公共管理的方式，給政府部門的公共管理提出了新的、巨大的挑戰。

（一）不實信息的廣泛轉播，給政府部門公共管理增加難度。 2012年依附于強大的社交網絡:朋友圈的微信公眾平臺推出，2013年中國自媒體崛起。自媒體的廣泛應用使社會處于信息爆炸階段，大量的信息涌現，但其中也有許多不實的言論出現，作為社會大眾很難辨別信息的真假。在人人都是傳播媒介的情況下，不實信息也快速傳播，甚至導致不必要的公眾恐慌和社會輿論。例如，此次新型冠狀病毒肺炎疫情期間，就有人利用微信公眾號、微信群散布有關新冠肺炎疫情的不實信息，造成了惡劣影響。

（二）信息的快速、廣泛傳播直接沖擊著公眾對政府的信任。 公眾對政府的信任，是政府部門開展公共管理工作的前提和基礎。自媒體時代的到來，信息快速、廣泛的傳播，使得民眾更快速知曉政府部門的公共管理行為，并對其進行自由評論和轉發，擴大了政府部門公共管理行為的影響力。一旦政府部門出現對部分信息、事件處理不及時，或者沒有達到公眾期許，就會受到公眾的質疑，進而影響公眾對政府部門的信任。如果出現了不信任政府的現象，就會導致社會公眾參與政府行動的積極性不足，甚至拒絕接受行政命令，那么就會導致公共管理工作難以得到有效的落實，嚴重制約和諧社會的建設。

三、自媒體時代政府部門公共管理的機遇

自媒體時代，政府部門如何適應時代要求，并不是毫無辦法的，自媒體時代也給政府發聲、傳播正面輿論、塑造自身形象，提供了良好的平臺和渠道。因此，自媒體時代既給政府部門的公共管理工作帶來了諸多挑戰，也給其提供了難得的機遇。

（一）利用自媒體，加強政務信息公開，有利于政府形象建設。早在2008年《中華人民共和國政府信息公開條例》就已經開始施行，政務信息公開促進了政府與公眾的溝通交流。特別是當今是信息時代，擁有了信息才能更好地決策，信息不對稱讓政府失去主動權，讓公眾恐慌，進而影響政府的公信力。因此，政府要提高自身的互聯網思維，充分利用微博、微信、客戶端，及時發布、公開政府有關信息，讓公眾充分了解政府的作為。同時，可以利用自媒體深入民間，拉近與公眾的距離，充分了解民意，優化決策，樹立政府的正面形象，提升公信力。

（二）積極主動發聲，提高政府正確輿論導向。自媒體時代，信息的傳播速度突飛猛進。而自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發事件客觀存在、不可避免。政府應提高危機意識，積極面對，在遇到突發事件時，政府應在第一時間發布官方消息，并不斷地跟蹤事件，持續報道，對公眾如實相告，避免不實信息出現，避免不法分子以訛傳訛、以謠傳謠，造成公眾恐慌。這樣也避免了一些信息危機事件的發生。

（三）加強意識形態領域建設，弘揚主旋律，傳播正能量。在人人都是傳播媒介的自媒體時代，各種信息、言論充斥著人們的生活，網絡輿情頻發，形勢嚴峻。政府部門應利用自媒體，加強意識形態領域建設，弘揚主旋律，傳播正能量，塑造風清氣正的網絡輿論環境。例如，政府可以利用微博、微信、客戶端等自媒體開展網上社會主義核心價值體系教育和愛國主義教育，在潛移默化中提升公眾自身道德素質。

四、結語

在自媒體實現快速發展的今天，其影響力呈現不斷擴大的趨勢，學術界在對自媒體進行分析和研究時提出，這一媒體的進一步發展直接沖擊著傳統的公共管理模式，進而影響到政府部門公共管理活動的順利開展。為了保障公共管理的有效性，推動和諧社會的穩定建設，政府部門必須要著眼于公共管理工作的核心要求，通過對自媒體時代之下的社會情形的分析及研究來調整公共管理思路和方向，保障公眾能夠信賴政府，充分發揮政府的引導作用及優勢。