蒙陰縣2020年上半年經濟運行情況調研分析

公宏艷 蒙陰縣統計局

一、上半年經濟運行情況

2020年以來，蒙陰縣上下以“重點工作攻堅年”“重大項目突破年”行動為抓手，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，各項工作取得積極進展。上半年，蒙陰縣實現生產總值74.05億元，增長3.3%，高于全市3個百分點，增速居全市第4位。其中，第一產業增加值9.39億元，增長1.1%；第二產業增加值18.68億元，增長4.6%，高于全市2.9個百分點；第三產業增加值45.98億元，增長3.1%，高于全市4.2個百分點。主要呈現出以下幾個特點：

（一）從先行指標看，態勢向好。①從用電看：全社會用電量5.7億千瓦時、同比下降2.46%，高于全市1.38個百分點，居全市第9位，降幅較一季度收窄1.39個百分點。其中，工業用電量3.5億千瓦時、下降4.33%，高于全市1.09個百分點，居全市第9位，降幅較一季度收窄5.43個百分點。③從市場主體看：新增企業943家、個體工商戶2320戶、農民專業合作社68家。截至6月末，蒙陰縣各類市場主體總量達到39292戶、同比增長16.6%，保市場主體成效明顯，為保就業打下了堅實基礎。③從貨物運輸看：新增貨運企業40家、貨運車輛11850輛，蒙陰縣貨運企業達到358家、貨運車輛44352輛。規模以上交通運輸物流企業營業收入同比增長9%。

（二）從供需兩側看，持續回穩。①從生產看：蒙陰縣規模以上工業增加值同比增長7.9%，高于全市4.1個百分點，較一季度提高13.5個百分點。蜜桃品質有所提升，銷售價格同比提高約20%。縣級領導走進直播間為蒙陰蜜桃代言，電商平臺、直播網紅助力蜜桃銷售，“盒馬鮮生”每周采購蒙陰蜜桃2萬斤。②從消費看：蒙陰縣實現社會消費品零售總額30.1億元，下降11.5%，高于全市0.4個百分點，增幅居全市第5位；網絡零售額3.4億元，增長32%，居全市第1位。分行業看，零售業營業額增長22.1%，較1-5月份提高7.2個百分點；住宿業、餐飲業營業額同比有所下降，但降幅較1-5月份分別收窄4.6個和2.3個百分點。從商品看，商品房銷售增長較快，1-6月份銷售面積17.6萬平方米，增長7.4%，較1-5月份提高13.1個百分點。

（三）從發展后勁看，持續增強。①招商引資方面。創新“云招商”方式，在全市招商引資項目網絡視頻簽約儀式上成功簽約2個項目。縣委縣政府主要領導親自帶隊外出招商，與上海市奉賢區農業農村委員會簽訂了合作協議。上半年蒙陰縣重點新簽約項目15個，合同總投資額51.58億元。②固定資產投資方面。上半年固定資產投資增長3.1%，高于全市2個百分點。從投資結構看：房地產投資增長30%，增幅較1-5月份提高10.2個百分點；工業投資增長48.1%，居全市第3位；技改投資增長205%，居全市第1位。

（四）從財稅金融看，支撐有力。①從財稅看：蒙陰縣一般公共預算收入同比下降10.5%，降幅較1-5月份收窄5.39個百分點。稅務部門實現國內稅收收入9.7億元，其中縣級稅收4.3億元，稅收占一般公共預算收入78.73%，高于全省10.33個百分點。②從金融看：6月末，蒙陰縣金融機構各項存款余額同比增長14.51%，增幅居全市第7位。各項貸款余額同比增長20.71%，增幅居全市九縣第3位，其中，企業貸款余額75.83億元，同比增長19.27%。銀企合作對接到位資金27.84億元，資金到位率63.74%，金融支持實體經濟質效顯著提升。

二、存在的問題

（一）消費市場依然不旺。上半年，批發、餐飲、住宿業受沖擊影響較大，尚未恢復到正常水平，其中，批發業營業額下降6.9%，降幅較1-5月份擴大4.8個百分點。文化旅游業復蘇緩慢，上半年，蒙陰縣接待游客和旅游總收入分別下降78.0%和78.9%。

（二）外貿外資形勢嚴峻。伴隨著國外疫情加速蔓延，全球消費需求低迷、物流運輸困難、貿易往來受限，國外訂單銳減，進出口業務嚴重受阻。根據前期調研，毛毯、輪胎、花生制品等主要商品出口額同比分別減少2000萬元、6000萬元、6000萬元。上半年進出口總額下降21.8%，其中，出口額下降24.1%。

（三）收支矛盾依然突出。受新冠肺炎疫情、減稅降費政策落實、產業轉型升級等因素影響，財政收入面臨較大下行壓力，上半年蒙陰縣一般公共預算收入同比減少0.5億元。與此同時，政策性增支因素持續疊加，資金調度難度加大，財政收支差達到13億元，較去年同期有所擴大。

三、對策建議

（一）加快新舊動能轉換。加快重點項目建設，持續推動傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大。支持企業打造創新平臺，增強新產品研發和技術創新能力；鼓勵企業加快自動化、信息化、智能化改造，打造一批數字化車間、智慧化工廠。針對各產業發展實際，研究出臺產業轉型升級方案；梳理需重點保障的關鍵環節和企業清單，盯緊靠上解難紓困，全力助推產業、企業高質量發展。

（二）加快推進消費升溫。圍繞住宿、餐飲、旅游等經營仍較困難的行業，研究出臺有針對性的政策措施。加大對外宣傳力度，吸引更多人來我縣旅游、消費。積極發展“夜間經濟”“地攤經濟”，持續打造“三區十二街”，進一步刺激和繁榮消費市場。加快發展新零售、直播電商等新業態、新模式，鼓勵企業加快轉型升級。

（三）加快穩住外貿外資。做好外貿運行監測分析，對重點外貿出口企業加強跟蹤服務，及時幫助解決生產、銷售過程中的困難問題。用好兩個市場，支持“出口轉內銷”，積極組織外貿出口產品進商場、電商直播進外貿企業“雙進”活動。鼓勵外向型企業積極吸引外資融資合作、合營。加大外國投資者利潤再投資遞延納稅政策宣傳力度，引導外國投資者將利潤擴大投資。

（四）加快優化發展環境。推進政務服務“一網通辦”，打通系統間“信息孤島”，推動依申請行政權力事項和公共服務事項100%全程網辦。健全政務服務評價機制，擴大“好差評”評價范圍，讓更多政務服務事項接受企業和群眾評價。用好“政策直通車”平臺，推動政策直接惠企利民。規范涉企檢查，嚴格執行涉企檢查“白名單”等制度，持續打造親清政企關系。