財政稅收制度創新對中小企業的扶持意義探究

付巖洪 吉林省大安市財政局

目前，我國的財政稅收制度已經在不斷的更新和完善中，一點點加大了對中小企業的扶持力度。中小企業具有資金少，規模小，發展緩慢，失敗風險高等不利因素，需要國家出臺相應的政策來鼓勵和支持中小企業發展。在最近階段，國家致力于將財政稅收制度進行創新，使其不僅能為中小企業發展提供便利條件，同時還能夠順應時代變化，走最先進，最正確的發展道路。

一、財政稅收制度應用在中小企業的扶持過程中存在的不足

（一）財政稅收制度沒有實際針對性

近年來，國家的財政稅收制度在針對中小企業的扶持上雖然已經在不斷調整和改善，但還是存在一些問題。就目前的財政稅收制度來說，雖然形式多宗多樣，但卻不具備扶持中小企業的針對性。扶持的效果從整體上來說并不明顯，這是由于財政稅收制度不夠完善，在制定之前缺乏對現實的考量而導致的。我國的中小企業有很多，這些企業雖然不是引導國民經濟發展的主要驅動力，但在國民經濟中所占的地位也是很重要的。從長遠的角度來看，中小企業如果擴大規模生產，勢必會成長為新一代的大企業，為我國的經濟發展創造更多收益。但目前，國內對于中小企業開展的調查不夠，制定的財政稅收制度也比較單一，扶持的計劃也存在一些不切合實際的現象[1]。這些都是制約中小企業向更好的方向發展的原因。

（二）財政稅收制度落實不到位

雖然，我國已經制定了很多財政稅收制度來扶持中小企業，比如，減免稅率等政策。這些扶持政策本身是有利于中小企業快速發展的，但在實際操作中，卻常常因為政策落實不到位而阻礙了扶持進度。在各個地區，統一制度的扶持效果卻大不相同，這是多種原因引起的。有的是因為中小企業本身對扶持政策接受度不高，不了解政策能給企業帶來的巨大好處[2]。有的卻是因為負責政策落實的工作人員在實際生活中工作上出現的問題，這樣的情況并不在少數。這就導致既是國家出臺好政策也得不到切實有效的落實，從而阻礙中小企業的迅速發展。

（三）中小企業自身發展缺乏長遠規劃

除了上述兩點不足之外，中小企業本身也存在一些問題。其中，比較典型的就是中小企業對自己的未來沒有進行一個合理的長遠的規劃。在中小企業的發展史中，不乏很多成功的例子。有寫大企業最初都是從中小企業慢慢演變過來的。這些企業之所以成功，就是因為在發展的初期，就已經對未來要走的道路進行了一個的科學合理的展望，并在國家財政稅收制度扶持下，進一步實現自己的目標，一點一點成長為大企業的[3]。而現在的很多中小企業只是盲目的根據自身的優勢進行發展，沒有對未來進行合理規劃。這樣一來，國家出臺的財政稅收政策在針對企業落實的時候，就會出現很多問題，有很多政策會不符合中小企業未來發展。這樣的問題如果得不到有效解決，勢必會影響中小企業的前進道路。

二、財政稅收制度創新給中小企業帶來的好處

（一）促進中小企業經濟迅速發展

國家財政稅收制度如果根據中小企業發展的實際情況進行創新，一定能夠有效促進中小企業經濟迅速發展。而其中，對中小企業資源的合理配置是進行創新舉措的重要一環。中小企業在對資源的配置中，很多方面都缺乏科學的指導，有時，就算有很多好資源也不知該如何利用。這時，國家的財政稅收制度就會對此起到一定的促進作用。通過對中小企業資源的合理規劃，優化資源配置體系，能夠大幅度提高中小企業經濟的發展趨勢[4]。同時，國家財政稅收制度再在其他方面對中小企業加以扶持，就能夠讓中小企業實現新的突破，在未來的發展道路上越走越好。

（二）促進中小企業深化改革

我國的各個行業發展都需要深化改革，中小企業也不例外。通過國家財政稅收制度的扶持，中小企業能夠加快深化改革的速度，讓改革滲透到實處，融入新的發展道路中。尤其是對中小企業的內部結構管理，以及中小企業融資結構組成等都會起到一定的促進作用。當前，我國的市場經濟發展走勢一直保持穩中求進，這對中小企業來說也是起到了很好的借鑒作用。通過國家財政稅收制度讓中小企業發展盡可能滿足市場經濟所需，這也是國家政策扶持給中小企業發展帶來的巨大好處之一。

（三）為中小企業發展提供動力

中小企業的發展不僅需要外部環境的刺激和支持，更多的還是需要增加內部動力。如果中小企業發展在內部具有強大的動力，那么其發展速度也必然會呈上升趨勢。國家在制定財政稅收制度的時候，也會考慮這一點，在進行創新舉措時，重點提高中小企業融資發展的進度，讓中小企業有更多的發展機會。這樣一來，中小企業本身就具有了一定的發展動力，能夠在未來的長遠發展中不斷進行自我提升，實現經濟的飛速增長。

結語：綜上所述，對中小企業的扶持力度還需要不斷加大，更重要的是，國家在制定針對中小企業的財政稅收制度時，應該做好精確考察，讓政策在落實的過程中進行的更加順利。另外，中小企業也應該從長遠的角度對自己的未來發展進行合理規劃，在遇到好政策的時候，及時抓住機會，爭取一躍成為發展最快的領頭羊。國家也應該在財政稅收制度上不斷創新，與時俱進，為中小企業發展提供更完善的幫助，為中小企業走上成功道路打好基礎。