事業單位財務管理與提高經濟效益的策略探析

陳潔 中國電信股份有限公司安徽公司

全球一體化后我國的經濟呈現高速發展，市場競爭趨向白熱化。事業單位的發展也已轉變為市場競爭趨勢。事業單位爭取到更多的經濟效益并實現可持續發展就必須不斷優化和完善管理。而財務管理體系正式事業單位管理的重中之重。在現代市場經濟的壓力下，事業單位如果沒有內部經濟金融控制和管理的日常發展，就不可能獲得最大的經濟效益和確保綠色發展。以事業單位長久穩定發展出發，事業單位內部財務控制制度的建設與完善將對事業單位的未來發展起決定性作用，也將對事業單位的經濟效益最大化起決定性作用，因此，本文對事業單位財務管理制度建設中出現的問題及提高事業單位經濟效益的有效對策進行了必要的分析[1]。

一、事業單位財務管理內部控制體系存在的問題

（一）事業單位內部控制體系存在不足

事業單位必須有一套完善的內部控制制度，才能做好內部控制的工作。但是在實踐中很多事業單位并沒有將內部控制部門獨立出來，由金融部門負責，成為該部門的份內事。同時缺少對應的內部控制的職位，都是由金融部門相關人員完成內部控制的工作，加重了他們的工作任務，由于精力有限對內部控制的工作就不會太上心，此外工作也欠缺了專業性。導致內部控制的工作缺少了規劃與監督，內部控制體系不健全；沒有相關職位則會導致內部控制的工作職責模糊。內部控制工作出現差錯時，無法及時找到相關的責任人。

（二）缺乏監督

目前，我國已經構建政府和社會互相監督的外部監管體系，對各個事業單位進行外部監督。然而，這一龐大的監管體系未能在事業單位的有效監管中發揮應有的作用，主要原因有三:一是沒有具體的監管標準;事業單位在不同情況下采用一套規章制度進行監管，讓相關部門的工作人員在實際工作過程中很難實施針對性的管理，最終導致監管部門缺乏監管力度；二是事業單位建立金融監管本身是為了事業單位的更好發展，直接屬于高級管理人員，他們通常在事業單位利益與法律法規沖突時選擇利益。第三，在目前的市場趨勢下，事業單位并不太重視財務管理及內部控制，導致內部控制工作大多以形式進行[2]。

（三）內部審計較為薄弱

雖然大多數事業單位都設立了審計部門，然而審計部門并沒有完全獨立出來，事業單位的內部審計工作很多都是遵循國家的政策實施的，并不是事業單位自覺進行的最高管理者。使事業單位不了解審計的工作價值，讓審計工作白白存在。例如，在社會上的中小事業單位中，員工與領導忽略建立事業單位的內部財務管理與監管制度，致使該方面的工作懈怠、不認真。存在的問題不斷擴大，給事業單位的日常運作帶來了極大的困惑，出現這種情況的主要原因還是因為缺乏內部審計力度，職工缺乏對財務管理價值的認識。

二、財務管理創新及提高經濟效益的對策

（一）提高信息處理能力，協調好信息風險和財務風險

事業單位要提高財務管理能力，需要大力建設財務信息系統類的平臺，并且增強平臺建設，落實系統應用，保障信息安全，不斷加強檢查與維修。此外，還需要科學合理的配置軟硬件，才能創建符合大數據環境的信息體系。其次，需要改進數據挖掘技術，通過創建智能信息系統，并提高信息的安全管理，做好風控體系，再根據港口的數據管理負責人的原則，將責任明確到每一個人身上[3]。與此同時還要設置網絡防御系統，通過數字簽名認證等安全技，保障信息的安全。并創建備份系統及出現緊急情況的應對方案。定期進行數據備份和管理，防止網絡災害。對需要投資的大型系統平臺，做風險效益評估，科學決策，運行完成后，要及時進行績效考核，明確投資收益。

（二）構建完善的大數據財務管理系統充分挖掘大數據決策服務能力

網絡時代的到來，信息變得更具價值，因此需要改善數據挖掘能力。基于此，事業單位可以引入當前流行的數據過濾器、挖掘與分析技術。并創建數據庫，按照業務需求進行數據分析，完成財務信息系統的智能化的管理。事業單位可以把數據挖掘處理、數據分析、云計算系統結合在一起。通過云計算會計信息數據不但能夠使用互聯網存儲海量的數據信息，還能夠按照所存儲的數據資源，并把半結構化的數據信息與非結構化的數據信息轉變為結構化的信息處理技術，從而獲得以財務管理為需求的數據的會計內涵，并形成了一套以財務管理信息的挖掘技術。例如，集團企業利用共享服務中心將報告的數據進行標準化、精簡化及自動化。共享服務中心還可以在最快的時間內把分析報告發給各級領導與相關職員，方便及時訪問。事業單位的績效評價指標分為服務效率、服務質量、服務態度、工作能力，通過大數據管理系統把指標劃為各個業務與小組。利用共享服務績效進行評價，不僅可以提升服務品質與效率，還能夠更好的管理與控制事業單位的風險。幫助事業單位的總部職能部門、審計部門實施集中控制，減少業務風險。

（三）注重培養適應大數據時代的財務管理人才

要發展現代事業單位，還要重視網絡時代下財務管理人員的培育，當前事業單位需要的財務人員不僅要具備牢固的理論基礎，還需要具備實踐能力，從而建設大數據人才專業能力的隊伍。可以從信息的規劃、數據分析、系統運行及維護幾方面著手，從中選出不僅熟悉財務管理還具有大數據管理技能的復合型人才。不斷優化數據人才隊伍，利用社會合作共建的模式，大力引進高校畢業生、科研所這類專業性結構的第三方資源，根據團隊成員的實際情況進行針對性的培訓，提高財務管理的實踐能力、風險控制與預防經驗的積累、大數據專業技術。以此創新大數據在財務管理中的應用方式、分析及科學建模，打造出財務管理團隊的專業能力，在重要問題時能夠給予及時的支援。此外，還需要關注事業單位職員的需求與目標，創建全方位人才發展機制，采取多樣化的長期激烈措施，加強職工的創新能力與互動，才能夠更好地加入大數據革命中的發展趨勢，完成財務管理大數據引用的質量及效率。

（四）強化監督與約束

對事業單位內部監督而言，需要適當調整公司內部環境，同時讓事業單位中的高層人員認知到一個完善的財務控制體系所具有的價值，監督機制方面需要從董事會中著手，保證董事會可以在財務內部控制工作中發揮好內部監督作用，需要重視事業單位的財務監督體系，并認識到金融的發展趨勢，清楚資金的來源，以此保證財務管理的科學及有效性。同時對事業單位各部門不時進行抽查，清楚工作完成進度，并及時掌握工作中沒有做到位的地方，進行糾正[4]。政府相關部門一定要對自身的監管職權予以重視，在進行走訪調查時，要仔細認真，不可敷衍了事，一旦發現違規違紀的現象，要立即上報，并按照相關的法律法規對其進行相應的處罰，切忌徇私枉法。

三、小結

總之，大數據環境下事業單位建設財務管理控制體系是不可或缺的環節，對事業單位可以起到很好的監督與控制作用，可以有效幫助事業單位規避經營過程中會遇到的風險，從而提升市場競爭力，將事業單位的經濟效益最大化。