工商管理對企業轉型的影響

西北大學現代學院 康健

企業轉型過程中，需要合理利用工商管理職能，規范企業轉型過程，優化市場環境，為其順利轉型提供有力保障。企業轉型就是指將原有的經營模式進行創新與調整，促使其符合不同時期的社會發展趨勢與市場環境需要，在轉型的過程中，會遇到一些經營問題，此時可以借助有關政府扶持政策，利用工商管理的工作內容與職能，為企業提供有效指引。結合實際情況分析，工商管理對于企業轉型而言具有重要影響，有助于提升企業轉型過程中的市場競爭力，輔助企業解決轉型過程中遇到的經營問題，規范企業經營行為的轉型，督促企業提升自身服務能力等。為了更好地發揮這一職能影響，建議結合不同的影響方向，提出有關策略，以此搭建企業轉型政策體系，為企業科學合理轉型提供有力支持[1]。

1 工商管理概述、內容與基本特征

1.1 工商管理概述

工商管理是我國政府職能部門之一，具有一定程度的法律效力;工商管理作用是根據有關法律、規范、標準，對市場經營主體的行為負責，目的是維護我國市場經濟環境的穩健發展。根據有關規定與制度，嚴格執行各項市場發展方針，嚴格執行各項政府政策，以經濟建設為出發點，以企業為主要對象，全面管理市場經濟，統一市場運行標準，監督市場中經營主體的經濟行為，采取一定的監督與督促措施，及時制止企業之間的惡性競爭、不良經營行為等，營造良好的社會主義市場經濟環境[2]。

1.2 工商管理工作內容

從工商管理的職能角度分析，其主要職責是對市場經營主體(企業)展開監督與管理，同時為市場經營主體提供相應的服務，通過綜合使用法律、行政等手段促使市場經濟發展狀態良好。工商管理的工作內容，具體體現在以下幾個方面：(1)根據我國實際國情、不同時期市場發展情況，制定工商管理工作準則，對企業采取有效的監督措施，按照一定程序做好企業的注冊、登記工作，定期展開質檢檢查，輔助企業調整在市場中的經營行為。(2)維護市場主體(企業、消費者)的合法權益，根據《中華人民共和國工商法》及有關法律規定，維護市場主體的合法權益不受侵害，為企業等市場主體組織的發展提供相應的服務。(3)完成執法任務，對市場環境中出現的違法違規行為根據規定進行懲處，以此協調市場運行過程，推動市場的健康、可持續發展[3]。

1.3 工作內容基本特征

根據工商管理內容可以發現，其主要工作就是維護與促進經濟建設，落實政府、黨提出的各種發展路線、政策與方針，為企業提供有效的發展建議，監管企業的發展行為。因此，工商管理的基本特征可以歸納為：程序性、系統性、綜合性。工商管理工作性質較為復雜，其具有統一的工作標準、規范的工作流程;工商管理工作人員可以利用行政手段、經濟手段、法律手段，對市場中的企業采取措施，同時讓企業享受國家所提供的各項優惠政策，進一步實現政府宏觀調控與企業內部配置，且其與市場之間的關系并非隸屬關系，而是監督與被監督、服務與被服務的關系。

2 工商管理對企業轉型的影響

2.1 有助于企業解決轉型經營發展問題

根據目前我國企業轉型發展的實際情況可以發現，企業在轉型的過程中會遇到各種各樣的問題，這些問題會影響企業的經營狀態與發展前景，限制企業的轉型成果。工商管理介入之后，能夠根據企業的實際情況，結合有關規范與政策，為企業提供系統性、綜合性的服務，促使企業在轉型的過程中得到輔助與支持，更好地應對各種問題。在實際過程中，工商管理對企業的服務，需要建立在市場與社會環境之上，整合企業所在行業信息，提出具體的企業轉型方向。比如，農業企業轉型中，工商管理工作人員梳理農業產業發展數據，明確其趨勢為綠色化、現代化、機械化，則企業可以以此為目標，展開一系列具體的轉型行為，推動企業的轉型升級。在轉型的過程中，企業經常會遇到各種各樣的問題，如經營范圍問題、經營權限變更、企業結構問題、人員管理問題等，此時工商管理的介入能夠根據政府提出的方針與政策、扶持措施等給予引導，輔助企業快速解決問題，順利轉型[4]。

2.2 有助于提升企業市場競爭力

現代社會市場經濟快速發展，經濟全球化趨勢越發明顯，企業的外部環境發生了較大的改變，企業在面對前所未有機遇的同時還面臨著巨大的挑戰。在這種情況之下，各企業之間的競爭越發激烈，要想在市場上中穩占一席之地，就要積極參與企業轉型，不斷提升自身發展實力，才能夠讓企業更長遠地發展。工商管理工作的介入，能夠根據法律、規定指導企業的經營思想，引領企業的經營行為，明確提出企業的合法權限，促使企業在轉型的過程中能夠引入更多不同的經營方法、理念，采取先進的管理模式，加強內部管理成果，提升企業自身競爭力[5]。在企業轉型發展的過程中，難免遇到法律盲區，若能夠得到工商管理的服務，能夠更好地發現自身轉型中的法律風險隱患，增強企業法律意識，促使企業自覺遵循法律規定，從而提升企業的市場競爭力，凸顯工商管理的作用。

2.3 有助于企業規范發展

規范發展是每個企業的基本要求，在現代社會背景下，時代特征變化速度飛快，企業根據工商管理提供的理性指導規范轉型，能夠有效降低企業出現不良經營現象的概率。在實際過程中，工商管理工作人員為企業提出多種理想方針，帶領企業解讀政府扶持政策與限制政策，還根據不同的核心內容展開針對市場與企業的調查，獲取市場環境數據，分析市場發展的阻礙因素、市場穩定發展的不良影響因素，及時掌握市場發展的狀態，科學制定管理制度，制定管理政策，將這些作為指導企業規范轉型、理性發展的依據，促使企業有據可依、有章可循，能夠根據規范循序漸進地發展，提升企業轉型的規范化水平。此外，工商管理部門合理使用執法權力，能夠將更多的優惠方針傳遞到企業中，幫助企業增加競爭中的經營資本，進一步促進了企業的規范發展[6]。

2.4 有助于提升企業轉型的服務能力

從工商管理對企業的服務、督促行為及成果來看，工商管理工作能夠進一步督促企業調整經營策略，豐富服務內容，有助于提升企業的服務能力，針對轉型企業，工商管理全面加強工作力度，重視對轉型企業的配套服務工作，不斷完善對企業的服務工作內容。在工商管理的大力服務之下，越來越多的企業轉型成功，這些企業在轉型之后能夠自覺遵循國家有關法律規定，遵守地區市場經濟有關規章制度與規范，積極響應政府提出的市場發展號召，不斷嘗試使用政府提出的扶持政策改善自身經營狀態，且嘗試使用各種方法樹立良好的公眾形象，其服務水平大大提升，服務意識不斷增強[7]。此外，在企業轉型過程中，工商管理部門積極為企業提供有效信息，為企業的順利轉型保駕護航，有助于企業的穩健發展。

2.5 有助于企業合法轉型

從企業角度來看，企業的轉型與升級均是其發展到一定階段的必然行為，是經營發展過程中必須面對的問題。在企業轉型的關鍵時期，會面臨較多的未來規劃、內部管理方面的調整，若不能夠嚴格依照有關法律規定合理調整，容易留下較大的經營風險與法律隱患。工商管理部門的介入，能夠進一步調整企業主體與執法部門之間的關系，及時為轉型的企業提供財務、管理、結構、規模、方向、政策等方面的指導與建議，提前預估企業可能面對的法律風險與問題，共同解決這些隱患，避免產生不必要的法律糾紛。在工商管理輔助企業轉型的過程中，工商管理部門能夠做出適合環境變化，符合企業發展需求的管理方式，且采取強有力措施約束企業經營行為，避免企業在轉型的過程中渾水摸魚，傷害人民群眾的切身利益，影響地區市場環境的健康發展。

3 工商管理對企業轉型影響的重要策略

要想充分發揮工商管理對企業轉型的有利影響，單純依靠工商管理工作是不可行的，需要企業的積極配合，因此，本文分別從企業、工商管理兩個角度入手，提出切實可行的工作策略，共同致力于我國市場環境的健康、長久、穩定發展[8]。

3.1 創新企業管理理念，優化企業結構

為了更好地實現工商管理對于企業轉型的影響與作用，首先要從企業角度出發，企業自身的配合對于工商管理工作而言至關重要，若企業能夠積極主動地與工商管理人員取得聯系，主動地呈現真實的企業信息與數據，則工商管理工作人員能夠更好地服務于企業，為企業提供科學、合理的指導。建議企業要積極創新工商管理理念，根據市場實際情況，結合自身的發展現狀、財務狀況、發展目標、內部結構等綜合情況，積極引入具有較高素養、良好工商管理素養的人才，從而引入科學工商管理思想，營造良好的內部工商管理文化環境，為積極配合工商管理部門工作奠定基礎。轉型企業要積極主動與工商管理部門取得聯系，積極主動了解有關部門提出的企業轉型扶持政策，在優惠政策與限制政策的基礎上提出轉型之后的管理制度，優化內部管理構架，以此規范企業自身的轉型發展行為，為企業的順利轉型提供有力保障[9]。

3.2 搭建企業轉型政策體系，規范企業轉型行為

為了更好地實現工商管理對于企業轉型的影響與作用，要充分發揮工商管理部門職能作用，明確其在市場環境、企業環境中的政府代表地位，從國家發展計劃、長遠計劃、地區經濟建設角度出發思考企業的轉型問題。從目前實際情況來看，工商管理部門展開企業轉型輔助與服務工作，主要是依照國家有關規定、政策與規范，根據企業的實際情況提出具體要求，從而實現對企業轉型的合理引導。為了提升工商管理部門的工作效率，在最大程度上發揮對企業轉型的影響作用，建議根據我國政府提出的總體規劃指導戰略，根據地區政府提出的企業轉型政策與優惠，從企業規范、轉型方向、轉型調整等角度入手，搭建企業轉型政策體系，將企業轉型行為與政府政策相對接，系統、有序地幫助企業轉型。在工商管理工作中，企業能夠根據政策體系內容，明確了自身在土地控制、環境保護、稅收改革、能源消耗等方面存在的問題，了解政策上的側重點，有方向地調整企業經營策略，兼顧企業自身發展與國家發展，促使企業順利轉型[10]。

3.3 構建科學管理模式，協調企業轉型過程

為了更好地實現工商管理對于企業轉型的影響與作用，建議進一步優化地區工商管理工作手段，采取科學管理方式，搭建高效管理模式，以此輔助企業開展轉型工作，共同維護地區市場環境穩定與和諧。在工商管理輔助企業轉型的過程中，不僅需要構建符合地區企業共性的政策體系，對其進行引導，還需要優化自身的管理模式，積極引入先進的管理理念與方法，做好企業的管理工作。工商管理部門工作人員可以以加強企業轉型風險防范與控制為目標，將地區企業進行分類管理，按照不同類別構建多元化管理模式。比如，按照企業的經營水平與資質劃分，針對資質良好的企業，需要適當給予其轉型獎勵，在其轉型的過程中定期安排人員對問題進行分析與解答，有針對性地給與幫助，輔助其順利渡過轉型期。針對資質一般、發展水平不達標的企業，需要及時提出其不足之處，監督其進行整改，加強對企業經營行為的控制，提出明確的禁止行為;若企業不能夠按照有關規定合法合規運營，則需要給予一定懲罰，同時跟蹤監控，直到其能夠自覺遵循規定，提升經營標準為止。除了分類管理之外，工商管理部門還可以結合地區財政資金、稅率等情況，結合工商管理工作內容，引導企業自主創新，保證企業順利轉型[11]。

3.4 優化工商管理結構，加強企業監督管理

為了更好地實現工商管理對于企業轉型的影響與作用，建議要優化工商管理結構，強調工商管理的監督職能。在以往的工商管理工作中，對企業轉型的影響，更多的是從幫助、答疑解惑、解讀政策、制定方案等方面參與其中，缺乏對企業轉型全過程的監督與動態化督促，這就導致一些企業在“非管理”階段中敷衍了事，在面對工商管理工作人員時采取“應付”的態度，不利于企業的轉型與發展。因此，建議工商管理工作人員要加強對不同行業企業的監督，根據不同企業的行業特點，展開經營效益監督、產品質量監督、企業服務監督、各項標準監督等，以監督約束企業的轉型行為。工商管理工作人員還需要根據企業的預算情況分析企業產品質量與經濟利潤之間的關系，發現產品的真正價值，進一步提升工商管理水平。

3.5 強調工商管理服務職能，構建良好的企業轉型環境

為了更好地實現工商管理對于企業轉型的影響與作用，建議要反復強調工商管理的服務職能，從人才培養、行政服務、信息交流平臺建設等方面為企業的轉型服務。建議要樹立科學的行政服務理念，從自身角度出發，促使工商管理工作人員認識到自身工作的重要性，依法推進工作，提升自身服務效率。建議工商管理工作人員要根據需求為轉型的企業提供人才培訓的服務，組織開展企業轉型培訓班，提升各企業管理人員綜合素養，提高企業管理者的內控能力，服務于企業轉型。還可以搭建信息交流平臺，及獲取企業信息，發布與企業有關的政策與市場變化資訊，為企業的順利轉型提供信息支持[12]。

4 結語

綜上所述，在市場經濟快速發展、全球化趨勢越發明顯的今天，要加強對工商管理職能的運用，促使其成為企業轉型的主要助推力，規范企業轉型過程，完善企業轉型指導機制，營造良好的社會主義市場環境，以此維護消費者合法權益，維護我國市場環境健康、穩定的發展。為了更好地發揮工商管理對企業轉型的影響，建議要從企業、工商管理部門、政府職能部門角度出發，搭建企業轉型政策體系，優化工商管理結構，積極發揮工商管理對企業的服務職能，為企業轉型提供良好環境，督促監督企業合法合規經營。此外，建議企業積極創新管理理念，調整企業內部結構，優化內部環境，更好地適應外部市場的變化，為我國社會經濟的發展作出貢獻。