鐘惠康
2021年2月26日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站指出,部分經(jīng)營(yíng)者利用盲盒進(jìn)行庫(kù)存清理,侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益,擾亂了市場(chǎng)秩序,希望消費(fèi)者不要盲目購(gòu)買。這也是繼炒房、炒股及炒鞋風(fēng)波后,掀起的又一場(chǎng)盲盒的購(gòu)買狂潮。在“盲盒熱潮”的驅(qū)動(dòng)下,越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)投入于該行業(yè),這也使得本就缺乏完善管制的市場(chǎng)更加混亂,不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、假冒或二次銷售以及質(zhì)量瑕疵的產(chǎn)品充斥市場(chǎng),消費(fèi)者的權(quán)益遭到侵犯,繼而導(dǎo)致消費(fèi)糾紛難以有效處理。從法律層面看,盲盒營(yíng)銷的規(guī)制涉及民法、刑法等眾多法律法規(guī)規(guī)制。在這些法律規(guī)定中,刑法在遵守其謙抑性的同時(shí),作為最后且最嚴(yán)格的保障,在其規(guī)制上也有著重要作用。因此,對(duì)盲盒行為予以刑法規(guī)制探討有著現(xiàn)實(shí)意義,需要對(duì)其概念、行為模式及法益侵害的內(nèi)容明確化。
盲盒,最初名字叫mini figures,誕生于日本的潮玩,是指消費(fèi)者不能提前得知具體產(chǎn)品款式的玩具盒子,具有隨機(jī)屬性。盲盒雖然是一種新型方式,但其基本屬性仍是商品,具有財(cái)產(chǎn)性利益,涉及市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者等三方的競(jìng)爭(zhēng)利益?!罢鎸?shí)”的貨物更有利于市場(chǎng)管理及保障消費(fèi)者的權(quán)益,而盲盒破壞了貨物的真實(shí)性,在一定程度上對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益構(gòu)成了侵害。盲盒具有以下特征。
第一,盲盒種類的多樣化。盲盒產(chǎn)品的不斷興起,讓盲盒營(yíng)銷這一方式逐漸為人們所推崇。越來(lái)越多的大品牌也加入盲盒行業(yè),盲盒已不再單單局限于一些游戲卡片或者玩偶,借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,越來(lái)越多的“盲盒+”產(chǎn)品也不斷地推向市場(chǎng),書籍盲盒、卡通盲盒乃至食品領(lǐng)域的盲盒也紛紛跟上,使得“盲盒經(jīng)濟(jì)”這股熱潮繼續(xù)上涌。
第二,盲盒銷售的隱藏性。盲盒銷售運(yùn)用對(duì)未知東西具有的誘惑力的心理為基礎(chǔ),激發(fā)消費(fèi)者的探索欲望,刺激消費(fèi)者去消費(fèi)。盲盒的營(yíng)銷方式與傳統(tǒng)商品銷售大為不同,有些經(jīng)營(yíng)者刻意制造稀缺性,通過(guò)“饑餓模式”刺激消費(fèi)者的購(gòu)買欲望,進(jìn)而促使部分消費(fèi)者購(gòu)買并“收藏”。
第三,盲盒行為涉及的利益關(guān)系多且復(fù)雜。從實(shí)施盲盒行為的主體來(lái)看,有追求利益的經(jīng)營(yíng)者、幫助其宣傳和銷售的平臺(tái)公司等;從行為結(jié)果主體來(lái)看,有消費(fèi)者、傳統(tǒng)正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)者等。
第一,賭博型盲盒。賭博行為是法律法規(guī)所禁止的行為,因此賭博型盲盒也被法律法規(guī)所禁止。相比于傳統(tǒng)的盲盒,賭博型盲盒消費(fèi)者購(gòu)買的不是商品,而是一種概率,如同購(gòu)買彩票一樣,追求的是一種中獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)。這種盲盒應(yīng)按照《治安管理處罰法》中的相關(guān)賭博條款予以行政處罰,如果嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的,則按照《刑法》的相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二,有獎(jiǎng)型盲盒。有些經(jīng)營(yíng)者為增加銷售量,往往會(huì)借助盲盒進(jìn)行營(yíng)銷,如在商品中附贈(zèng)些獎(jiǎng)品或者贈(zèng)送購(gòu)物積分以吸引消費(fèi)者,將獎(jiǎng)品放入商品中類似于盲盒,這些獎(jiǎng)品的外觀包括中獎(jiǎng)概率是可通過(guò)包裝知道的。在《規(guī)范有獎(jiǎng)銷售等促銷行為暫行規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)中,對(duì)這種有獎(jiǎng)的銷售方式進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)制,有獎(jiǎng)型盲盒本質(zhì)還是屬于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售,應(yīng)當(dāng)受到有獎(jiǎng)銷售相關(guān)制度的規(guī)制。
第三,抽獎(jiǎng)型盲盒。與賭博型盲盒不同的是,抽獎(jiǎng)型盲盒不存在空盒的情況,但抽獎(jiǎng)型盲盒需要消費(fèi)者支付抽獎(jiǎng)的價(jià)款,這和有獎(jiǎng)型盲盒不同,有獎(jiǎng)型盲盒是為銷售商品而設(shè)置的,不需要支付抽獎(jiǎng)價(jià)款。實(shí)務(wù)中對(duì)抽獎(jiǎng)型盲盒并沒(méi)有明確規(guī)定為違規(guī)行為,但仍需要給予一定的法律規(guī)制。
不規(guī)范的盲盒營(yíng)銷會(huì)對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)有的良好競(jìng)爭(zhēng)秩序以及消費(fèi)者的權(quán)益造成侵害,因此在現(xiàn)行的刑罰體系下,其主要涉及的罪名有詐騙罪、集資詐騙罪和侵犯公民個(gè)人信息罪等。
在盲盒市場(chǎng)中,很多商品都屬于系列性作品,比如各種卡通人物傳、星座卡等?,F(xiàn)有的商品市場(chǎng)中,經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者通常是在一種透明的規(guī)則下交易,即貨物信息能夠真實(shí)獲取。但是也存在以下經(jīng)營(yíng)情況,如為完成去庫(kù)存壓力人為地將滯銷或者殘缺的產(chǎn)品借助于盲盒銷售;以次充好或者人為長(zhǎng)期地操控不存在貨物的盲盒;通過(guò)收取加盟商家的加盟費(fèi),但是不提供任何商品和服務(wù),在加盟商加盟后便設(shè)法轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者逃匿,等等。這些情況是否有可能構(gòu)成詐騙罪?我們需要分析經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)目的。
關(guān)于詐騙罪的手段行為,我國(guó)《刑法》第266條規(guī)定為詐騙公私財(cái)物,并根據(jù)數(shù)額較大、巨大及特別巨大且具有嚴(yán)重情節(jié)制定了對(duì)應(yīng)的刑罰處罰?!蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條規(guī)定:“詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第266條詐騙罪規(guī)定的數(shù)額較大、數(shù)額巨大、數(shù)額特別巨大情節(jié)?!辈糠纸?jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)出售盲盒并高價(jià)回收,借此吸引消費(fèi)者不斷買入賣出賺取差價(jià),在消費(fèi)者得到部分收益想進(jìn)一步獲得高額利益、囤積大量盲盒后,便以回收周期變長(zhǎng)、難以提現(xiàn)等理由,如同龐氏騙局般致使消費(fèi)者利益受損。
集資詐騙罪的目的為非法占有,行為是通過(guò)詐騙的方法非法集資。如通過(guò)收取商家的加盟費(fèi),但是不提供任何商品和服務(wù),在加盟商加盟后便設(shè)法轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者逃匿的。最高法《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中第四條指出,使用詐騙方法非法集資,抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財(cái)產(chǎn),逃避返還資金的,可以認(rèn)定為“以非法占有為目的”。部分經(jīng)營(yíng)者若通過(guò)公開(kāi)的方式面向不特定的消費(fèi)者銷售商品,在銷售時(shí)承諾固定的回報(bào),甚至承諾在固定的時(shí)間按照高于銷售時(shí)的價(jià)格回收商品,此時(shí),經(jīng)營(yíng)者其實(shí)相當(dāng)于給予了消費(fèi)者固定的投資回報(bào)。這種行為完全符合非法吸收公眾存款罪非法性、公開(kāi)性、利誘性和公眾性等條件,也即涉嫌構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。
對(duì)于盲盒而言,其快遞也涉及個(gè)人信息的保護(hù)問(wèn)題。部分盲盒銷售模式為將無(wú)人領(lǐng)取的包裹倒賣給消費(fèi)者,而無(wú)人領(lǐng)取的包裹上有著清晰的收貨人姓名、聯(lián)系方式、住址等原收件人的個(gè)人信息,不管是作為快遞運(yùn)輸環(huán)節(jié)信息處理者的快遞員或快遞企業(yè)將問(wèn)題快遞轉(zhuǎn)讓給其他商家再行出售及商家以“快遞盲盒”形式售賣,均會(huì)間接造成個(gè)人信息的泄露,涉嫌泄露及未經(jīng)同意非法提供公民個(gè)人信息,構(gòu)成對(duì)“無(wú)主包裹”上收件人個(gè)人信息的侵犯。若“快遞盲盒”商家同時(shí)以非法出售或提供公民個(gè)人信息營(yíng)利且情節(jié)嚴(yán)重,還可能成立侵犯公民個(gè)人信息罪,依法被追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。
刑法對(duì)盲盒營(yíng)銷的規(guī)制,應(yīng)當(dāng)以解釋論為基礎(chǔ)。隨著時(shí)代的發(fā)展變遷,新興事物的層出不窮,刑法原有的概念體系與法律標(biāo)準(zhǔn)將面臨新的挑戰(zhàn)。在應(yīng)對(duì)路徑上,有學(xué)者意圖通過(guò)解釋路徑加以完善,但也有學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)對(duì)新型犯罪,通過(guò)司法解釋并不是唯一的路徑,如張明楷教授認(rèn)為,“若解釋方法和解釋結(jié)論有所違反罪刑法定原則,則只能通過(guò)修改刑法也即立法路徑來(lái)增設(shè)新類型的犯罪”。盲盒具有物品多樣性、營(yíng)銷隱藏性、利益關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn),這使得依據(jù)不同的視角入手雖然也可以將其納入傳統(tǒng)刑法的不同罪名之中,但在既有的具體罪名適用時(shí)卻依舊面臨著罪名適用混亂、規(guī)制范圍界定不清的問(wèn)題。這些問(wèn)題遍布所有的罪名適用過(guò)程,而針對(duì)具體罪名又各有特點(diǎn)。
雖然盲盒營(yíng)銷會(huì)涉及刑法現(xiàn)有罪名的探討,如前文所述,但也并非完全主張運(yùn)用刑罰手段,應(yīng)該避免對(duì)刑罰手段的盲目崇拜。刑罰帶來(lái)的后果是最為嚴(yán)厲的,有時(shí)也是難以挽回的,故對(duì)盲盒營(yíng)銷的規(guī)制必須堅(jiān)持刑法的謙抑性,也即不應(yīng)必然動(dòng)用刑法,非刑罰治理路徑應(yīng)是首選。盲盒乃至盲盒經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生,其原因是多元的,因此其治理策略也應(yīng)多元,盲盒營(yíng)銷之所以會(huì)引起中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的關(guān)注,是因?yàn)槠洳糠譅I(yíng)銷是虛假宣傳,質(zhì)量過(guò)不了關(guān),損害了消費(fèi)者的權(quán)益,倘若任由其發(fā)展下去,對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的良好秩序會(huì)帶來(lái)難以估計(jì)的破壞。為此,盲盒產(chǎn)業(yè)的眾多主體應(yīng)當(dāng)共同打擊、共同維護(hù)市場(chǎng),這也說(shuō)明了單一的以刑罰為威懾手段的刑法恐難起到較好的社會(huì)治理及預(yù)防犯罪的效果。
在實(shí)踐中,部分盲盒營(yíng)銷具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,造成了嚴(yán)重的后果,因此其他部門法無(wú)法有效地予以規(guī)制,而刑法作為最后的保障法應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極作用。這也表明刑法必須敏感地應(yīng)對(duì)時(shí)代的各種變化,在遵循立法原意的前提下,通過(guò)擴(kuò)張解釋實(shí)現(xiàn)刑法規(guī)范與生活中事實(shí)的對(duì)接,是刑法規(guī)制盲盒營(yíng)銷的合理路徑。具體來(lái)講:
首先,對(duì)盲盒營(yíng)銷的違法性予以升格,進(jìn)而可以納入刑法規(guī)制范圍?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中規(guī)定,“構(gòu)成犯罪的,可以追究刑事責(zé)任”,為對(duì)具有社會(huì)危害性的盲盒營(yíng)銷以刑罰手段予以規(guī)制提供了條文基礎(chǔ),也為盲盒營(yíng)銷納入刑法評(píng)價(jià)的范圍提供了基礎(chǔ)。以解釋或新規(guī)定的形式提供罪名適用的直接指引,從而提高刑法適用的科學(xué)性。
其次,通過(guò)司法解釋的形式,將非法盲盒營(yíng)銷作為新的違法形式進(jìn)行涵攝,對(duì)刑法條文中罪狀的“關(guān)鍵詞”予以擴(kuò)張解釋,通過(guò)對(duì)法律規(guī)范中法益與行為相關(guān)概念的解釋,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)部分盲盒營(yíng)銷的有效規(guī)制。
在盲盒市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)張,產(chǎn)生社會(huì)危害的風(fēng)險(xiǎn)不斷升高的情況下,對(duì)其營(yíng)銷的規(guī)制手段予以合理的刑罰就很有必要。盲盒依賴于市場(chǎng)而存在,因而其具有經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn),規(guī)制方式要結(jié)合新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪規(guī)制的理念與制度。同時(shí),對(duì)盲盒營(yíng)銷進(jìn)行刑法規(guī)制也須尊重傳統(tǒng)的刑法罪名,在堅(jiān)持刑法謙抑性的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)刑法的解釋,是刑法對(duì)盲盒營(yíng)銷規(guī)制的合理選擇。