加強中國石化總部部門黨支部標準化規范化建設工作研究

李亞軍

（中國石化黨群工作部，北京 100728）

習近平總書記指出，“機關黨的建設是機關建設的根本保證”。加強和推進中國石化總部部門黨支部標準化規范化建設工作，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效舉措，是落實“五個走在前列”要求的具體體現，促進總部部門黨建工作在“站排頭、爭第一”中走在前、作表率，當好充分發揮黨建工作在建設世界領先企業中引領保障作用的“第一方陣”。

1 深刻理解總部部門黨支部標準化規范化建設工作研究對于提升黨建工作質量的意義

加強推進中國石化總部部門黨支部標準化規范化建設工作是為了總部各黨組織的黨建工作規范標準和效果突出，不斷增強總部部門黨員干部黨建責任意識，提升黨建工作整體水平。因此，必須堅持以政治建設為統領，充分發揮總部各黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，大力推進中國石化總部部門黨支部標準化規范化建設工作，全面提升黨建工作質量。

1.1 加強黨支部標準化規范化建設工作研究是履行黨支部職責的重要抓手

進一步明晰總部部門黨支部和黨員的工作職責、程序，有力促進總部部門黨支部更好地履行職責，更好地發揮黨支部戰斗堡壘作用。建立黨支部書記和支委責任清單，督促黨支部書記、支委規范履行職責，有效發揮支委會和委員作用；將責任明確到人、量化到崗，明確責任主體、主要內容、具體要求，營造重視黨建、大抓黨建的濃厚氛圍。

1.2 加強黨支部標準化規范化建設工作研究是解決突出問題的有效方法

建立完善的工作要求、工作清單、工作流程、工作模板，形成一套簡單、統一、實用的模板，發揮其可復制、可借鑒、可推廣的優勢，有效解決“不會為”“不能為”問題，提升總部部門黨建工作科學化水平，努力實現總部部門黨支部工作標準化規范化信息化目標。

1.3 加強黨支部標準化規范化建設工作研究是發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用的有效途徑

充分認識黨的思想政治工作的作用，明確思想政治工作任務和內容，促進黨員教育和日常管理標準化規范化信息化，充分發揮黨員的先鋒模范作用，彰顯黨支部的戰斗堡壘作用。

1.4 加強黨支部標準化規范化建設工作研究是提高黨的建設質量的重要舉措

進一步提高政治站位，切實把思想和行動統一到中央及中國石化黨組關于黨建工作標準化規范化信息化的部署要求上，對總部部門黨建工作亮點做法進行提煉、宣傳，思考、分析、解決存在的問題和不足，準確把握新時代下的新形勢、新任務、新要求，不斷增強總部黨員責任感和使命感，使黨建工作既滿足“量”又提升“質”，以高質量黨建推動高質量發展，為構建“一基兩翼三新”產業格局，打造世界領先潔凈能源化工公司愿景目標強“根”固“魂”。

2 總部部門黨支部標準化規范化建設工作中存在的問題

黨建工作是黨的建設的重要組成部分，總部部門黨組織在認識把握總部黨建工作的地位和作用上存在偏差，導致總部部門黨支部標準化規范化建設工作在思想認識、基礎工作標準、隊伍素質等方面還存在問題。

2.1 對黨建與中心工作深度融合的思想認識仍顯不足

有的黨組織對研究謀劃推動黨支部標準化規范化建設工作的思想認識仍顯不足，不善于圍繞中心工作謀劃黨建工作，在布局中心工作時，也無意運用黨建資源抓融合促創新，黨建和中心工作無法形成同頻共振，沒有充分發揮出黨組織的政治功能和組織力去推動各項工作，不善于借助黨建之力。

2.2 黨組織基礎工作標準不高

雖然總部部門黨支部標準化規范化建設每年都有進步，但對標先進仍有差距。主要體現在基本制度執行不規范、程序履行不到位、黨員日常管理教育有缺失等方面。例如，有的黨組織“三會一課”頻次不夠，支部換屆無相關會議記錄；有的黨組織的組織生活會互相批評流于形式，民主評議黨員未廣泛征求意見，評議結果未向黨員個人反饋；個別黨組織對“石化黨建”平臺的宣傳推廣不夠，黨員參與主動性不強、學習積極性不高。

2.3 隊伍素質不夠過硬，在一定程度上影響了黨支部標準化規范化建設

主要體現在黨務工作者對黨建工作基礎知識的掌握不牢固、缺乏黨務實操經驗、時間與精力分配失衡等方面。例如，個別黨務工作人員對“三會一課”內容、組織生活形式、主題黨日頻次等基本概念不熟悉；個別黨小組長對黨小組活動的規范程序掌握運用不熟練；大部分黨務工作人員都是兼任，有效分配到黨建工作上的時間與精力缺少保障，個別人員黨務工作經歷空白，存在“心有余而力不足”的情況。

3 構建總部部門黨支部標準化規范化建設工作的四個體系推動黨支部全面進步、全面過硬

以黨史學習教育為契機，進一步加強和推進總部部門黨支部標準化規范化建設工作，堅持用“務實、創新、融合”黨建工作方法，構建黨支部標準體系、規范體系、信息體系和考核體系，打造形成總部部門黨建工作標準規范、數據量化、考核推廣的運行機制，著力促進基礎管理更規范、實現思想認識“新提升”、加速黨建工作信息化、發揮黨建工作“指揮棒”作用，推動總部部門黨建質量全面提升，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

3.1 構建總部部門黨支部建設的標準體系，促進基礎管理更規范

黨支部標準體系建設是對黨支部建設的組織設置、組織生活、發展黨員等工作中各項時間、頻次、人數等可量化的指標進行科學的簡化、量化，以進一步優化組織設置，增強組織活力，推進總部黨建工作標準化。用“嚴”的標準保證工作質量，從嚴落實各項制度，嚴格按照標準步驟和規定程序落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本組織生活制度，確保規定動作一絲不差，關鍵環節一步不漏，在依據上做到權威性、內容上體現系統性、操作上突出實用性，切實推進黨支部工作高標準高質量,不斷提升黨務人員能力素質。

3.2 構建總部部門黨支部建設的規范體系，實現思想認識“新提升”

黨支部建設規范體系是黨支部建設行動所依據的原則體系。依據《中國共產黨章程》和《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨內法規和《中國石化黨支部標準化規范化建設工作手冊》等相關內容，形成黨支部落實政治責任規范、提升政治能力規范、黨員教育規范、宣傳工作規范、黨支部換屆選舉規范等規范體系，要求黨支部以政治建設為統領，把講政治融入各項工作、體現到黨員言行上，做到旗幟鮮明講政治、理論武裝可檢驗，思想認識和標準理念不斷深入人心、融入工作，形成黨建與中心工作高度融合格局。

3.3 構建總部部門黨支部建設的信息體系，加速黨建工作信息化

習近平總書記明確指出，“要高度重視信息化發展對黨的建設的影響，做到網絡發展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術改進黨員教育管理、提高群眾工作水平”。充分運用“互聯網+”思維和現代信息技術，精心打造“石化黨建”平臺，圍繞“4單元+1應用”（數據服務、業務支持、教育資源、專家咨詢和手機App），持續完善“石化黨建”平臺功能；成立石化黨建服務運行協調小組，制定石化黨建服務運行管理辦法、“石化黨建”平臺運行管理規范，提升服務質量，推進黨建提速提質提效。

3.4 構建總部部門黨支部建設的考核體系，發揮黨建工作“指揮棒”作用

考核體系是總部部門黨支部標準化規范化建設工作的檢驗機制。堅持總部黨建工作“站排頭、爭第一”目標導向，科學謀劃考核方案、合理設置評價維度、動態調整關鍵績效指標（KPI），持續優化考核辦法，進一步發揮考核激勵作用；總結提煉亮點、查擺存在問題、提出整改要求，將形成的考核結果向被考核部門進行一對一反饋，督促限期整改，對整改情況進行“四不兩直”調研督導，以考核成效驗證總部部門黨支部標準化規范化建設工作運行情況和效果。