鄉村振興背景下農業會展與區域經濟融合發展研究①

西華大學經濟學院 張釦 崔佳麗

四川大學錦城學院 陳國慶(通訊作者)

在黨的十九大報告中，首次提出了鄉村振興倡議。“三農”問題即農業、農村和農民的問題是國之根本，解決好“三農”問題是鄉村經濟發展和振興的關鍵。鄉村振興主要是做到“二十字”方針的要求，即產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。在產業興旺的過程中，現代農業最為重要。要通過發展新型職業農民，用產品、制度、技術、管理和組織的創新，推動農業轉型和農業產業鏈的延伸，打造有規模、有高質量服務、以綠色農業為主的現代化農業。同時要因地制宜，順應自然，弘揚鄉村文化，建立起嚴格有效的鄉村治理體系，從精神層面與物質層面做到農民富裕、農業發達、農村興盛。“三農”是一個整體，任何時刻都密不可分，但鄉村振興，重點要放在農業發展。自古至今中國都是農業大國，農業蘊含著獨特的經濟價值。人們通過辛勤勞作，生產出了種類豐富的農產品，通過農產品的銷售流通，不僅養活了中國14億人口，同時還為農產品產地帶來巨大的經濟效益。《2019年鄉村產業工作要點》中提到，要以農業供給側結構性改革為主線，融合發展農村三大產業，構建現代化有鮮明特色的農村產業體系。三大產業即指“特色產業”“鄉村旅游休閑”“農產品精深加工”。

農業會展作為農村文明和農產品的重要傳播媒介與載體，同時也作為一種特色產業，其產生的經濟價值也相當可觀。1949年華東地區舉辦了第一次有規模的農業展覽會，1992年農業部主辦了全國性的農業博覽會，2003年農博會逐漸走向國際。2019年第十屆農博會成功舉辦，推進了農業供給側結構性改革展覽，并已成為我國舉辦的范圍最廣、規格最高的大型綜合性國際農業博覽會。農業會展旨在幫助農民獲取更多的現代化信息、推廣農產品、發揚鄉村文明，以此推廣農村要素、發展農業經濟。所以如何打造好農業會展，如何幫助農村特色產業發展、宣傳農村特色文化、打造農業產品品牌成為了現實問題，農業會展與農村發展需要的契合是推動農村經濟發展的要求，同時也是推動會展業與區域經濟融合發展的需求。

1 文獻綜述

農業是國家本源。隨著經濟發展，社會與科技共同進步，農業現代化進程體現著一國的實力與經濟發展程度。農業發展需要動力，會展業就是一個強大的動力來源。農業會展可以解決“三農”問題中農業發展的問題，進而推動農民增收和農村經濟發展。同時農業會展還可以發揮出農村特色產業的優勢，達到宣傳推廣的目的。作為農業文明之一的農耕文化具有巨大的經濟效益，但同時還存在著人均農業資源少，農耕勞動力不足以及農耕文化與區域經濟協同度低等問題。未來要在保護優秀農耕文化的基礎上，從推廣技術應用和打造知名農產品品牌出發，推動農耕文化與區域經濟的協同發展[1]。利用好農業會展的服務和營銷性質，通過打造農業會展品牌，完善農業會展配套設施，加強農業會展頂層設計，實現會展業振興鄉村、發展鄉村經濟的目的[2]。農業和旅游業都屬于農村三大產業，二者通過政府協調，以文化創意、技術和資本支撐為條件，可以做到融合發展，助力鄉村經濟發展[3]，同時會展業可以幫助打造屬于兩大產業的特色品牌。農業的發展可以借助大數據理念，實現農業運營和管理信息化[4]，大數據可以實現農業與多產業精準協同發展，“農業+會展”的模式是區域農業經濟發展的強大動力 。農業會展的發展還存在規模不大、管理不規范、人才缺失等限制，要從長遠出發規劃農業會展的發展路徑，打造農業會展品牌，助力農業會展經濟發展[5]。“農業+會展”的模式是展覽、宣講、體驗、產銷結合的農業市場的開拓模式，不僅可以培育新型農業經濟主體，同時還可以促進區域農產品品牌建設，發展區域經濟[6]。農業會展模式的推出，創新了農業發展的新模式。所以推動農業會展與區域經濟的融合發展無論是對農業現代化還是對區域經濟進一步增長都有益無害。

2 農業會展與區域經濟融合發展存在的問題

農業關乎著一國生計。在制度和政策的不斷完善中可以發現國家對“三農問題”的重視程度，同時也在積極推動構建農業經營體系，推動農業轉型與其他產業融合發展。2010年首次提出“會展經濟”一詞，2017年農業農村部出臺了《農業部展會工作管理辦法》，這些政策都為農業會展指明了方向。但是目前農業會展仍跟不上區域經濟的發展速度，主要是因為農業會展的市場化、專業化、品牌化、產業規范化程度不高以及農業會展的效率、效果和效益較低。

2.1 農業會展的政府色彩太重

2020年國務院出臺了關于加快完善社會主義市場經濟體制的意見，意味著要讓產業要素的流動與供需交由市場決定。而我國的農業會展起步較晚，前期以政府主導的農業會展體系有利于加快其創新發展，但政府主導的農業會展在高速發展過程中問題逐漸顯現。市場機制的缺失導致農業會展資源浪費嚴重，參展商積極性低，社會資源無法被有效調動。最終導致的后果是農業會展無法發揮規模效益，農產品貿易開展不佳，無法有效幫助區域農業經濟振興，反而消耗了財政支出和社會資源。

2.2 農產品加工體系的制約

農業會展是農產品供需雙方的交易平臺以及長期合作的通道。但要想實現長效的合作機制，推動區域內農業要素流動，產品是關鍵。在農業供給側改革的背景下，農產品加工企業的規模化、專業化都在逐步提高。但農村地區的農產品加工業仍存在著下列問題：農產品存在粗加工或者過度加工，導致無法直接在市場上流通或者加工成本高；農產品轉化率低、加工過程消耗大；加工技術落后，加工效率低；質量監管體系不健全，食品存在安全隱患。這些問題制約了農產品貿易的發展，農業會展的實質作用無法發揮，在農產品生產和加工過程中消耗了大量成本，獲益卻很少，制約了區域經濟的發展。

2.3 缺乏會展業農產品品牌的建設

品牌化效應是推動產品貿易和經濟增長的重要營銷環節。例如五糧液、茅臺的品牌化效應，人們一提起白酒就會想到五糧液和茅臺，二者分別為四川省和云南省的GDP增長作出了重大貢獻。而知名農產品品牌建設的缺失正是會展經濟和農業經濟無法長效發展的原因。我國的農產品品牌在建設過程中還存在品牌觀念意識差、品牌缺乏核心價值、品牌定位不明等問題。如何讓品牌意識深入農村以及根據區域特色建立有文化內涵的農產品品牌，以獨特的文化內涵和文化底蘊吸引消費者成為現實問題。品牌效應度低限制了農產品的競爭力，放緩了農業經濟的發展速度。

2.4 區域農業會展供需不匹配

根據2018年農業部會展計劃可以看出，2018年全年農業會展有53場，但國內的農業會展只有32場，農業是我國的基礎產業，但農業會展數目明顯不足。像西藏、青海等地區甚至沒有舉辦過有規模的農業會展。同時在舉辦的農業會展業中，其會展主題、內容、效果基本都大同小異，難以用自身特色吸引消費者和采購商，因此農業會展發展不起來。對于有區域特色的農業會展供給少，消費者受眾群體太單一，限制了農業和會展業的發展。高質量和規模化的農業會展供給不足使得農業會展與區域經濟發展步調不一致。

2.5 會展與區域經濟發展協同理念缺乏

農業經濟的發展講究因地制宜、可循環和可持續的綠色發展理念。而目前我國農業會展的辦展過程和其他會展業一樣，存在著農業會展人才缺乏、場館利用率低、重復辦展以及場館建設和辦展過后的環境污染等問題。且農業會展的效益由于農產品的特征會比其他類型展會低。農業會展的理念與效益還無法有效與區域經濟發展趨同。所以農業會展的可持續化、服務專業化、運作規范化程度還有待提高。由于二者的發展程度和理念實施程度的差別影響了農業會展與區域經濟的融合發展。

3 農業會展與區域經濟融合發展的優化對策

3.1 明確政府定位，推動農業會展市場化

我國農業會展中有70%左右是由政府主導的，然而在社會主義經濟市場化的今天，政府應該逐步探索退出展會機制，減少對會展活動的干預，以政策扶持為主。例如會展業的舉辦可以采取注冊制，企業注冊登記要舉辦的農業會展報農業會展主管部門備案審查，只對其申報文件及相關資料進行形式審核，但對辦展全過程要進行嚴格監管。這樣企業可以輕松獲得辦展資格，但是否要辦展、辦展是否盈利需要企業自身去衡量。這樣在市場化機制下有助于農業會展市場的良性競爭，不僅可以吸引更多優質企業展商進入，還可以加快區域經濟發展。

3.2 構建新型農業生產體系，謀求農業會展效益提升

自從鄉村振興倡議實施以來，我國農業發展取得了顯著成就。但農產品鏈條太短且產業技術缺乏，制約了農業會展綜合效益的提升。對此，農村有許多特色產業，可以將特色產業進行融合，打造產業鏈條，進而形成規模效益。例如農村有特色的糧、油、中草藥、花卉，可以將這些特色產品進行生產、收獲、包裝的精深加工，區分不同產品進行保鮮、儲藏、分級、運輸，這樣形成一體化的產業鏈，既保存了產品的特質，又可以讓受眾變得更廣泛。這樣一來讓農業會展有產品可依，形成獨特的區域會展經濟。

3.3 創建龍頭企業，加強農業會展頂層設計

實施新型經營主體培育工程，引導企業采取兼并重組、股份合作、資產轉讓等形式，建立大型農業企業集團。一個知名的企業就是一個地區的品牌。通過龍頭企業的引領，與農民合作社、家庭莊園、散戶合作，打造要素優化配置、生產分工明確、利益共享風險共擔的農業產業聯合體。通過聯合體，將農產品包裝打造成區域獨特農業會展品牌，龍頭企業可以自行辦展也可以選擇參加大型農業展會推廣農產品。通過農業會展為企業積累客戶資源，實現長期對接，大大降低企業營銷成本。這樣以龍頭企業形象為擔保的地區農業會展品牌一旦形成，其后續的收益是巨大的，對區域經濟也會有極大的推動作用。

3.4 加強農業會展的專業性、體驗性與互動性建設

2020年8月深圳第六屆國際現代綠色農業博覽會體現了農業現代化、農產品綠色健康化、農業國際化等特征。此次農業展會是精準扶貧以及“一帶一路”經濟帶的現代綠色農業成果的展示。此次農業展會不僅體現出循環經濟以及可持續發展等綠色理念，更利用農業高新技術加強了用戶的體驗，形成了一個集現代綠色農業的新項目、新技術、新產品以及綠色綜合服務于一體的專業化、市場化、國際化農業會展平臺。這種運營模式為現代農業會展提供了參考，可以推動農業會展與區域經濟達成理念上的契合。同時此次博覽會達成的110億元的成交額也為農業會展與區域經濟的融合發展注入強大動力。